สำรองน้ำมันเพิ่ม (คอลัมน์ เศรษฐกิจติดดิน ธนาคารไทยพาณิชย์ )
สำรองน้ำมันเพิ่ม
คอลัมน์ เศรษฐกิจติดดิน ธนาคารไทยพาณิชย์
กระทรวงพลังงานออกประกาศเพิ่มเติมตาม พ.ร.บ.น้ำมันเชื้อเพลิง กำหนดให้ผู้ค้าน้ำมันมาตรา 7 ต้องเพิ่มสำรองน้ำมันจากเดิม 5% เป็น 6% ของปริมาณที่จำหน่ายในประเทศ หรือต้องเพิ่มสำรองจาก 36 วัน เป็น 43 วัน มีผลบังคับใช้เมื่อวันที่ 1 พ.ย.2556
การปรับเพิ่มอัตราสำรองน้ำมันดังกล่าว ช่วยเพิ่มความมั่นคงด้านพลังงานให้แก่ประเทศไทย ปัจจุบันไทยมีการบริโภคน้ำมันสำเร็จรูปราว 7 แสนบาร์เรล/วัน โดยน้ำมันดิบที่ใช้เป็นวัตถุดิบในการกลั่นส่วนใหญ่ หรือ 85% ของปริมาณน้ำมันดิบทั้งหมด นำเข้ามาจากต่างประเทศ ดังนั้น หากเกิดเหตุการณ์ที่ส่งผลกระทบต่ออุปทานน้ำมัน เช่น เกิดสงครามในประเทศผู้ผลิตน้ำมัน หรือมีอุปสรรคด้านการจัดส่งน้ำมันมายังประเทศไทย ไทยจะยังมีน้ำมันสำรองไว้ใช้ได้นานขึ้นถึง 43 วัน จากเมื่อก่อนที่ 36 วัน โดยไทยจะมีน้ำมันสำรองเพิ่มขึ้นอีก 4.7 ล้านบาร์เรล เป็น 28 ล้านบาร์เรล
ทั้งนี้ คาดว่าผู้ค้าน้ำมันส่วนใหญ่จะสามารถปรับตัวได้ และไม่ได้รับผลกระทบอย่างมีนัยสำคัญ เนื่องจากสูตรการกันสำรองมีความยืดหยุ่นผู้ค้าน้ำมันจะเก็บสำรองน้ำมันทั้งในรูปแบบน้ำมันดิบและน้ำมันสำเร็จรูป, คลังเก็บน้ำมันในปัจจุบันยังมีความสามารถเพียงพอในการรองรับน้ำมันสำรองที่ปรับเพิ่มขึ้นได้ และต้นทุนเพิ่มขึ้นเพียงเล็กน้อย สูงขึ้นราว 7-10 สตางค์/ลิตร
ในอนาคต ไทยมีแนวโน้มจะเพิ่มสำรองน้ำมันเป็น 90 วัน ตามมาตรฐานของทบวงพลังงานระหว่างประเทศ (IEA) ส่งผลให้ไทยจำเป็นต้องลงทุนด้านคลังกักเก็บน้ำมันเพิ่ม
นอกจากนี้ ไทยอาจจะสร้างคลังสำรองน้ำมันอยู่ในพื้นที่การก่อสร้างโครงการ ท่อขนส่งน้ำมันเชื่อมฝั่งทะเลอันดามัน- อ่าวไทย (Energy Bridge) ซึ่งโครงการ ดังกล่าวอยู่ระหว่างการศึกษาของสำนักงานนโยบายและแผนพลังงาน (สนพ.) และอาจอยู่ในพื้นที่โครงการขยายท่อขนส่งน้ำมันจากภาคกลางไปภาคเหนือและภาคอีสาน
อย่างไรก็ดี การปรับเพิ่มสำรองน้ำมันเป็น 90 วันจะสำเร็จหรือไม่ ใครจะเป็นผู้ลงทุนสร้างคลังใหม่ และผู้ค้าน้ำมันจะต้องแบกรับภาระต้นทุนเพิ่มขึ้นอีกมากน้อยแค่ไหน ยังเป็นเรื่องที่น่าจับตาดูผลกระทบต่อไป
ทั้งนี้ มาตรการเพิ่มอัตราสำรองน้ำมัน จะส่งผลให้ราคาน้ำมันในประเทศมีเสถียรภาพมากขึ้น และในระยะยาวหากมีคลังเก็บน้ำมันกระจายไปสู่ต่างจังหวัดมากขึ้นตามโครงการขยายท่อส่งน้ำมันไปภาคเหนือและภาคอีสาน จะทำให้การบริหารจัดการน้ำมันของประเทศมีประสิทธิภาพมากขึ้น
Create Date : 05 พฤศจิกายน 2556 |
Last Update : 5 พฤศจิกายน 2556 2:36:55 น. |
|
0 comments
|
Counter : 1009 Pageviews. |
|
|
|
|
|