|
 |
 |
 |
 |
|
มีด้วยหรือ - ระบบภาษีที่เป็นธรรมในอัตราก้าวหน้า ?
คำประกาศเครือข่ายองค์กรพัฒนาเอกชนและเครือข่ายองค์กรประชาชน เรื่อง เปลี่ยนผ่านการเมืองอย่างสันติ ประชาชนร่วมกำหนด เมื่อ 11 มิ.ย. 51 //www.prachatai.com/05web/th/home/12471 ในประการที่ 6 มีเรื่องการปรับโครงสร้างระบบภาษีที่เป็นธรรมในอัตราก้าวหน้า
ซึ่งผมไม่เห็นด้วย เพราะผมไม่เชื่อว่าระบบภาษีที่เป็นธรรมต้องเป็นระบบภาษีก้าวหน้า ภาษีก้าวหน้ามีผลบิดเบือนการทำงานโดยเสรีของกลไกเศรษฐกิจ
ถ้าเป็นภาษีก้าวหน้าที่เก็บจากการลงแรงหรือลงทุนผลิตและค้า ผลก็คือการยังความท้อถอยแก่ผู้ลงแรงและลงทุน อนึ่ง หลักความเป็นธรรม คือ ผู้ใดลงแรงลงทุนผลิตสิ่งใดขึ้นมา สิ่งนั้นควรเป็นของผู้นั้น จะยกให้ใคร หรือจะแลกเปลี่ยนซื้อขายกับใครก็มีสิทธิทำได้
ถ้าเป็นในกรณีของที่ดิน ที่จริงที่ดินควรเป็นของทุกคนเท่าเทียมกัน เพราะ:- - ขาดที่ดิน คนใดก็มีชีวิตอยู่ไม่ได้ - ที่ดินไม่มีคนไหนผลิตขึ้นมา - คุณค่าและราคาที่ดินไม่ได้เกิดจากเจ้าของที่ดินแต่ละคนทำ (เจ้าของที่ดินอาจเป็นคนเดียวกับผู้ลงแรง ผู้ลงทุน แต่ในการพิจารณา เราต้องแยกฐานะทั้งสามออกจากกัน) แต่เกิดจากภาษีที่เอาไปสร้างสาธารณประโยชน์ ถนน ทางระบายน้ำเสีย กิจการของเอกชน จำพวกการขนส่ง โทรคมนาคม เกิดขึ้นในย่านชุมชน เพราะเขาเห็นทางทำกำไร และกิจการของแต่ละคนที่ทำกับคนอื่น ๆ ล้วนทำให้ที่ดินมีคุณค่า/ราคาขึ้นมาเรื่อย ๆ ตามความหนาแน่นของประชากร และความเจริญที่เกิดขึ้น
แต่การเก็บภาษีที่ดินน้อยไป (ซึ่งทำให้ต้องหันไปเก็บภาษีจากการลงแรงลงทุนผลิต เช่น ภาษีเงินได้ ภาษีมูลค่าเพิ่ม) ทำให้เจ้าของที่ดินเป็นฝ่ายได้ประโยชน์
สิ่งที่ทำความเดือดร้อนให้แก่คนยากจนมากที่สุดคือ การเก็งกำไรเก็บกักที่ดิน ซึ่งทำให้ที่ดินมีราคา/ค่าเช่าสูงเกินจริงยิ่งขึ้น ๆ เรื่อย ๆ ที่ดินกลายเป็นของหายาก ทั้งที่เห็น ๆ อยู่ว่าเป็นที่ดินว่างเปล่ามากมาย คนจนต้องเสียทั้งภาษี และค่าเช่าที่ดิน แพงขึ้น ๆ เรื่อยมา
ทางแก้ไม่ใช่การปฏิรูปที่ดิน ไม่ใช่การหาที่ดินให้คนจน ไม่ใช่การแบ่งที่ดินให้ทุกคนได้เท่ากัน (เพราะจำนวนคนมีเกิด ตาย เปลี่ยนไปตลอด ที่ดินมีทำเลแตกต่าง ราคาแตกต่าง คนถนัดใช้ที่ดินแตกต่าง ทั้งทำเลและขนาดพื้นที่ ให้เสรีเขาเลือกได้เองดีกว่า)
แต่แก้ได้อย่างเป็นธรรม ให้เสรีดีขึ้น และเกิดผลดีนานัปการ โดยวิธีเก็บภาษีที่ดินเท่าหรือเกือบเท่าค่าเช่าที่ควรเป็น (แต่ไม่ใช่ฮวบฮาบทันทีทันใด ควรค่อย ๆ เพิ่ม อาจใช้เวลา 30 ปี เป็นต้น) แล้วลด/เลิกภาษีที่เก็บจากการลงแรงลงทุนผลิตและค้า
ข้อพึงจำคือ เก็บภาษีจากการลงแรงลงทุนของแต่ละบุคคลไม่เป็นธรรม เก็บภาษีจากการครอบครองที่ดินสูงเท่าหรือเกือบเท่าค่าเช่าที่ควรเป็นจึงจะเป็นธรรม รวมทั้งภาษีค่าก่อมลภาวะแก่โลก ค่าดึงทรัพยากรธรรมชาติไปใช้หมดเปลืองไป และค่าเอกสิทธิ์ต่าง ๆ ที่จำเป็นต้องให้แก่ผู้ประกอบการบางประเภท
ดูเพิ่มเติมได้จากวิกิพีเดียภาษาไทยเรื่อง ภาษีเดี่ยว ครับ //th.wikipedia.org/wiki/ภาษีเดี่ยว
Create Date : 18 มิถุนายน 2551 |
Last Update : 6 กรกฎาคม 2551 13:55:53 น. |
|
0 comments
|
Counter : 664 Pageviews. |
 |
|
|
|
|
|
|
 |
 |
 |
 |
|
|