Bloggang.com : : อุบลแมน : คณะรัฐมนตรีรักษาการ กับ การกระทำของรัฐบาล

คณะรัฐมนตรีรักษาการ กับ การกระทำของรัฐบาล

หัวข้อสนทนา : คณะรัฐมนตรีรักษาการ กับ การกระทำของรัฐบาล
การดำเนินงานของคณะรัฐมนตรีบางอย่างนั้น ศาลไม่สามารถตรวจสอบได้ หากเป็นการกระทำของรัฐบาล (act of government) เช่น การดำเนินงานทางนโยบาย การยุบสภา ความสัมพันธ์ระหว่างประเทศ

แต่ถ้าเป็นกรณีของคณะรัฐมนตรีรักษาการ(อาจจะเป็นกรณีที่มีสภาหรือไม่มีสภาอยู่ก็ตาม) ได้ดำเนินงานทางนโยบาย หรือได้ยุบสภา ซึ่งเป็นการกระทำของรัฐบาล และมีผู้เห็นว่าคณะรัฐมนตรีรักษาการได้กระทำการโดยไม่ชอบหรือไม่มีอำนาจ จึงได้ไปฟ้องต่อศาล
ดังนั้น ศาลจะมีอำนาจเข้าไปตรวจสอบการกระทำของคณะรัฐมนตรีรักษาการ ได้รึเปล่าค่ะ?
จากคุณ : สับสน - [26 ส.ค.52 12:32]

ความคิดเห็น
ขอแสดงความเห็นดังนี้ครับ

ครม.รักษาการจะมีได้ตามหลักใน รธน ๒๕๕๐ ดังนี้

มาตรา ๑๘๐
รัฐมนตรีทั้งคณะพ้นจากตำแหน่ง เมื่อ

(๑) ความเป็นรัฐมนตรีของนายกรัฐมนตรีสิ้นสุดลงตามมาตรา ๑๘๒

(๒) อายุสภาผู้แทนราษฎรสิ้นสุดลงหรือมีการยุบสภาผู้แทนราษฎร

(๓) คณะรัฐมนตรีลาออก

ในกรณีที่ความเป็นรัฐมนตรีของนายกรัฐมนตรีสิ้นสุดลงตามมาตรา ๑๘๒ (๑) (๒) (๓) (๔) (๕) (๗) หรือ (๘) ให้ดำเนินการตามมาตรา ๑๗๒ และมาตรา ๑๗๓ โดยอนุโลม

[แก้ไข] มาตรา ๑๘๑
คณะรัฐมนตรีที่พ้นจากตำแหน่ง ต้องอยู่ในตำแหน่งเพื่อปฏิบัติหน้าที่ต่อไป จนกว่าคณะรัฐมนตรีที่ตั้งขึ้นใหม่จะเข้ารับหน้าที่ แต่ในกรณีพ้นจากตำแหน่งตามมาตรา ๑๘๐ (๒) คณะรัฐมนตรีและรัฐมนตรีจะปฏิบัติหน้าที่ได้เท่าที่จำเป็น ภายใต้เงื่อนไขที่กำหนด ดังต่อไปนี้

(๑) ไม่กระทำการอันเป็นการใช้อำนาจแต่งตั้งหรือโยกย้ายข้าราชการซึ่งมีตำแหน่ง หรือเงินเดือนประจำ หรือพนักงานของหน่วยงานของรัฐ รัฐวิสาหกิจ หรือกิจการที่รัฐถือหุ้นใหญ่ หรือให้บุคคลดังกล่าวพ้นจากการปฏิบัติหน้าที่หรือพ้นจากตำแหน่ง หรือให้ผู้อื่นมาปฏิบัติหน้าที่แทน เว้นแต่จะได้รับความเห็นชอบจากคณะกรรมการการเลือกตั้งก่อน

(๒) ไม่กระทำการอันมีผลเป็นการอนุมัติให้ใช้จ่ายงบประมาณสำรองจ่ายเพื่อกรณีฉุกเฉิน หรือจำเป็น เว้นแต่จะได้รับความเห็นชอบจากคณะกรรมการการเลือกตั้งก่อน

(๓) ไม่กระทำการอันมีผลเป็นการอนุมัติงานหรือโครงการ หรือมีผลเป็นการสร้าง ความผูกพันต่อคณะรัฐมนตรีชุดต่อไป

(๔) ไม่ใช้ทรัพยากรของรัฐหรือบุคลากรของรัฐเพื่อกระทำการใดซึ่งจะมีผลต่อการ เลือกตั้ง และไม่กระทำการอันเป็นการฝ่าฝืนข้อห้ามตามระเบียบที่คณะกรรมการการเลือกตั้งกำหนด
..............

จากหลักกฏหมายดังกล่าวข้างต้น ครม.รักษาการสามารถกระทำการใดๆเท่าที่จำเป็นในการปฏิบัติหน้าที่ต่อไป

แต่ถ้าหาก ครม.รักษาการกระทำการฝ่าฝืนม.๑๘๑ ผู้มีส่วนได้เสีย เช่น ข้าราชการที่ถูกย้ายตาม ม.๑๘๑(๑) สามารถร้องขอต่อศาลให้เพิกถอนมติครม.นั้นได้ครับ

.........................
แต่ถ้าเป็นกรณีของคณะรัฐมนตรีรักษาการ(อาจจะเป็นกรณีที่มีสภาหรือไม่มีสภาอยู่ก็ตาม) ได้ดำเนินงานทางนโยบาย หรือได้ยุบสภา ซึ่งเป็นการกระทำของรัฐบาล และมีผู้เห็นว่าคณะรัฐมนตรีรักษาการได้กระทำการโดยไม่ชอบหรือไม่มีอำนาจ จึงได้ไปฟ้องต่อศาล
ดังนั้น ศาลจะมีอำนาจเข้าไปตรวจสอบการกระทำของคณะรัฐมนตรีรักษาการ ได้รึเปล่าค่ะ?

^
^

ถ้าเป็นการกระทำทางนโยบายแต่ไม่ขัด ม.181
ศาลไม่น่าจะเข้าไปตรวจสอบการใช้อำนาจนั้นได้ครับ

ขอแสดงความเห็นไว้เท่านี้ครับ

Create Date : 07 กุมภาพันธ์ 2553

Last Update : 7 กุมภาพันธ์ 2553 18:09:34 น.

0 comments

Counter : 1053 Pageviews.