บุหรี่เถื่อนระบาดชายแดน เผยผลวิจัยคนรู้แต่ยังสูบ-เร่งแก้



นายเสถียร ฉันทะ นักวิชาการสาธารณสุขชำนาญ การ ร.พ.เวียงแก่น อ.เวียงแก่น จ.เชียงราย นำเสนอผลงานวิจัยเรื่อง "การลักลอบค้าบุหรี่เถื่อนชายแดนภาคเหนือไทย ลาว พม่า สถานการณ์และแนวทางการสร้างกลไกความร่วมมือ ในการควบคุมระหว่างไทยและเพื่อนบ้าน" ในการประชุมวิชาการบุหรี่และสุขภาพแห่งชาติ ครั้งที่ 13 ว่า



การวิจัยทำเพื่อศึกษาการรับรู้และพฤติกรรมของการสูบบุหรี่เถื่อน รวมทั้งสถานการณ์ โดยพบว่าการรับรู้และพฤติกรรมการสูบบุหรี่เถื่อนนั้น ผู้ที่สูบบุหรี่ทุกวันที่ไม่ทราบว่าเป็นบุหรี่เถื่อน ร้อยละ 22.90 ทราบว่าเป็นบุหรี่เถื่อน ร้อยละ 14.10 โดยมีพฤติกรรมข้ามไปซื้อจากประเทศเพื่อนบ้าน ร้อยละ 38.50 และรับรู้ว่าพื้นที่ชายแดนภายในประเทศจำหน่ายบุหรี่เถื่อนร้อยละ 28.70 โดยพบว่าปัจจัยที่สนับสนุนให้เกิดการค้าบุหรี่เถื่อน เป็นเพราะกฎหมายยังไม่เข้มงวดและเส้นทางชายแดนขนย้ายสะดวก



นายเสถียรกล่าวต่อว่า ปัจจุบันการลักลอบค้าบุหรี่เถื่อนมี 3 ลักษณะ คือบุหรี่ปลอมยี่ห้อต่างประเทศ บุหรี่ยี่ห้อต่างประเทศที่ไม่เสียภาษี และบุหรี่ปลอมของไทย โดยเส้นทางการลักลอบค้าบุหรี่ มีทั้งทางบกและทางลำน้ำโขง มีขนาดเล็กและเป็นขบวนการระดับอนุภูมิภาค ปัจจัยที่มีอิทธิพลต่อการลักลอบ คือโครงสร้างภาษีในประเทศ การเปิดตลาดการค้าเสรี อิทธิพลของจีนในภูมิภาคลุ่มน้ำโขง ลักษณะทางภูมิศาสตร์และช่องทางการค้าตามแนวชายแดน เป็นต้น



สำหรับกลไกการสร้างความร่วมมือการควบคุมบุหรี่เถื่อน ระหว่างไทยกับประเทศเพื่อนบ้าน ควรสร้างกลไกความร่วมมือควบคุมบุหรี่เถื่อนระหว่างรัฐ ในพื้นที่ชายแดนติดต่อกันและภูมิภาคอาเซียน ผ่านการจัดตั้งองค์กรหรือหน่วยงานร่วมในภูมิภาค การสร้างกลไกความร่วมมือทางกฎหมาย ควบคุมบุหรี่เถื่อนระหว่างประเทศ การสร้างกลไกความร่วมมือมาตรการภาษีในภูมิภาค และความร่วมมือควบคุมบุหรี่เถื่อน ขององค์กรระหว่างประเทศในระดับภูมิภาค ซึ่งต้องสร้างการมีส่วนร่วมในระดับต่างๆ ต่อไป