การมีผลย้อนหลังของกฎหมาย : กรณียุบพรรคไทยรักไทย พลันที่ตุลาการรัฐธรรมนูญที่เกิดขึ้นจากคณะปฏิวัติ มีคำวินิฉัยให้ยุบพรรคไทยรักไทย และตัดสิทธิทางการเมือง กรรมการบริหารพรรคไทยรักไทยทั้งร้อยกว่าคน โดยอ้างกฎหมายที่ออกโดยคณะปฏิวัติให้มีผลย้อนหลัง ในทางที่เป็นโทษแก่กรรมการบริหารพรรคไทยรักไทย สำหรับการวินิฉัยการกระทำที่เกิดขึ้นก่อนกฎหมายคณะปฏิวัติบัญญัติ ให้มีผลย้อนหลังในทางที่เป็นโทษแก่พรรคไทยรักไทยได้ คำวิพากษ์วิจารณ์อย่างกว้างขวางก็บังเกิดขึ้น ส่วนตัว จขบ. เองชอบมากๆ กับคำเปรียบเปรยจากคุณจาตุรนต์ ฉายแสง รักษาการหัวหน้าพรรคไทยรักไทยที่เปรียบคำวินิจฉัยครั้งนี้ว่าเสมือนเป็น ความพ่ายแพ้ของระบอบประชาธิปไตย ที่ปล่อยให้กฎหมายที่ออกโดยคณะปฏิวัติ มาใช้บังคับกับบุคคลที่มาจากครรลองของระบอบประชาธิปไตยได้ เพราะมันแฝงเร้นไว้ด้วยนัยที่สำคัญให้ได้คิด เนื่องจากกฎหมายดังกล่าวมิได้ตราโดยผ่านกระบวนการรัฐสภาซึ่งถือเป็น คณะบุคคลที่เป็นตัวแทนของปวงชนชาวไทย โดยผ่านกระบวนการเลือกตั้ง การบัญญัติกฎหมายโดยรัฐสภา จึงมีความศักดิ์สิทธิ์และมีความชอบธรรมยิ่งกว่า กฎหมายที่ตราโดยคณะบุคคลที่ฉีกรัฐธรรมนูญ และมิได้มาจากครรลองของระบอบประชาธิปไตย โดยผ่านกระบวนการทางรัฐสภา ในประเด็นที่เกี่ยวกับดารมีผลย้อนหลังของกฎหมาย เราลองมาดูกันซิว่านักกฎหมายของ คมช. เขามีความเห็นเกี่ยวกับ การมีผลย้อนหลังของกฎหมายกันอย่างไร ศาลรัฐธรรมนูญเคยวางหลักไว้แล้วว่า กฎหมายอะไรก็ตามถ้าไม่ใช่เป็นกฎหมายอาญาแล้ว ก็ย้อนหลังได้เสมอ มีชัย ฤชุพันธุ์ 17 ตุลาคม 2549 หลักการที่กำหนดไม่ให้กฎหมายมีผลย้อนหลังนั้น ใช้กับเฉพาะกรณีที่เป็นโทษทางอาญา ถ้าอะไรที่ไม่ใช่โทษทางอาญาก็ย้อนหลังได้ ซึ่งศาลรัฐธรรมนูญ และศาลฎีกาเคยวินิจฉัยไว้เป็นบรรทัดฐานแล้ว มีชัย ฤชุพันธุ์ 4 ตุลาคม 2549 (ตรงนี้หมายเฉพาะกฎหมายที่ผ่านกระบวนการรัฐสภาหรือเปล่า น่าคิด น่าคิด --- จขบ.) แล้วลองย้อนมาดูหลักกฎหมายทั่วไปเกี่ยวกับ การมีผลย้อนหลังของกฎหมายกันซิว่าแท้จริงแล้วเป็นอย่างไร เครดิตข้อมูลส่วนนี้มาจาก //www.thaiechamber.com กฎหมายนั้นย่อมมีผลใช้บังคับตั้งแต่วันที่ระบุไว้ในกฎหมายนั้น ดังจะเห็นได้ว่าโดยปกติพระราชบัญญัติจะระบุให้ใช้บังคับ ตั้งแต่วันถัดจากวันประกาศในราชกิจจานุเบกษาเป็นต้นไป เพื่อให้ประชาชนมีโอกาสทราบข้อความของกฎหมายล่วงหน้าหนึ่งวัน แต่พระราชบัญญัติหรือกฎหมายบางอย่างอาจกำหนดวันใช้บังคับ เป็นอย่างอื่นได้ เช่น ในกรณีรีบด่วนให้ใช้บังคับ ตั้งแต่วันประกาศในราชกิจจานุเบกษา หรือให้ใช้บังคับย้อนหลังขึ้นไป หรือให้ใช้บังคับในอนาคต (นั่นหมายถึงกฎหมายของคณะปฏิวัติ ถ้าอยากให้มีผลย้อนหลังก็ต้องบัญญัติไว้ใน กฎหมายนั้นด้วยว่า กฎหมายนี้ให้มีผลย้อนหลังไว้ด้วย --- ความเห็น จขบ.) โดยกำหนดวันใช้บังคับไว้แน่นอนหรือกำหนดให้ใช้บังคับ เมื่อระยะเวลาหนึ่งล่วงพ้นไป เช่น เมื่อพ้นสามสิบวัน นับแต่วันประกาศในราชกิจจานุเบกษา เป็นต้นไป ในกรณีที่กฎหมายไม่ได้กำหนดวันใช้บังคับดังกล่าว ก็ต้องเป็นไปตามหลักที่ว่า กฎหมายไม่มีผลย้อนหลัง กล่าวคือ กฎหมายจะใช้บังคับแก่กรณีที่เกิดขึ้นในอนาคต ตั้งแต่วันประกาศใช้บังคับกฎหมายเป็นต้นไป และกฎหมายจะไม่ใช้บังคับแก่การกระทำ หรือเหตุการณ์ที่เกิดขึ้นก่อนหน้าวันใช้บังคับกฎหมาย... การที่กฎหมายจะมีผลย้อนหลังนั้นเป็นข้อยกเว้น และจะยกเว้นได้ภายใต้เงื่อนไข 2 ประการ ประการแรกจะต้องระบุไว้ให้ชัดเจนในกฎหมายนั้นเองว่า ให้กฎหมายมีผลย้อนหลัง ประการต่อมาการบัญญัติให้กฎหมายมีผลย้อนหลังนั้น ต้องไม่แย้งหรือขัดต่อรัฐธรรมนูญด้วย[1] [1] ศาสตราจารย์ ดร. หยุด แสงอุทัย, ความรู้เบื้องต้นเกี่ยวกับกฎหมายทั่วไป (พิมพ์ครั้งที่ 14) (กรุงเทพมหานคร : สำนักพิมพ์ประกายพรึก), หน้า 84-85. -------------------------------------------- ที่มา: วารสารกฎหมายใหม่ สรุปได้ว่าตามหลักฎหมายทั่วไปนั้น โดยทั่วไปแล้วกฎหมายจะไม่มีผลย้อนหลัง การที่จะให้กฎหมายมีผลย้อนหลังจะต้องมีการบัญญัติไว้อย่างชัดเจน และแม้จะมีการบัญญัติไว้อย่างชัดเจน ผลย้อนหลังจะต้อง ไม่ขัดหรือแย้งต่อรัฐธรรมนูญ ถ้ากฎหมายใดขัดหรือแย้งกับรัฐธรรมนูญ กฎหมายฉบับนั้นก็ต้องเป็นโมฆะ ไม่สามารถไช้บังคับได้ มาถึงตรงนี้ ผู้อ่านทั้งหลายก็โปรดใช้วิจารณญาณกันเอาเองแล้วกันว่า ท่านจะให้เครดิตกับใครระหว่างนักกฎหมายของคณะปฏิวัติ กับนักกฎหมายอาชีพ   Create Date : 31 พฤษภาคม 2550 25 comments Last Update : 12 ธันวาคม 2550 8:12:55 น. Counter : 1343 Pageviews. Share Tweet

ไม่รู้นะค่ะ ไม่ใช่นักกฎหมายอาชีพ แต่ความคิดเห็นก็คิดว่าถ้าต้องการให้มีผลย้อนหลัง ก็คงต้องบัญญัติไว้นะค่ะ เพื่อให้เกิดกฎหมายย้อนหลังขึ้นได้ภายในอนาคตนะค่ะ แต่ก็ต้องไม่ขัดแย้งต่อรัฐธรรมนูญ แต่กฎหมายย้อนหลังก็ยังไม่ค่อยคุ้นนะค่ะ สุดท้ายตอบว่า ไม่รู้ดีกว่าปล่อยให้เป็นไปตามกฎหมายนะค่ะ   โดย: Hawaii_Havaii 31 พฤษภาคม 2550 22:05:07 น.

กฎหมายออกโดยผู้มีอำนาจเพื่อปกป้องผลประโยชน์ของตนเองและพวกพ้อง ดังนั้นจึงรู้ล่วงหน้ากันอยู่แล้วว่าพรรคไทยรักไทยต้องโดนแน่ๆๆ จะเก็บไว้ให้กลับมาแก้แค้นได้ยังไง แต่ที่รู้ๆๆ หดหู่มากๆๆๆๆๆๆบรรยากาศการค้าขายเงียบเหงา เศร้าซึมขึ้นไปอีกหลังรู้ว่ายุบไทยรักไทย ลองว่าขาดความเชื่อมั่นเสียอย่าง กระตุ้นอย่างไรก็ไร้ผล กลัว ไอเอ็มเอฟ กลับมาอีกรอบ ค้าขายไมดี หนี้เน่าโผล่เพียบทั้งของเก่าและของใหม่ ถ้าให้ยุติธรรมแฟร์ๆๆน่ะยุบ/ไม่ยุบเหมือนกัน 2พรรคใหญ่ ยังเข้าท่ากว่า   โดย: แวะมาเยี่ยมให้กำลังใจ IP: 202.5.84.215 31 พฤษภาคม 2550 22:51:21 น.

ต่อให้ผิดยังไง ใครจะไปทำอะไรได้... กระบอกปืนไม่ได้อยู่ที่เรานี่นะ? (กฏหมายหนูไม่รู้เรื่อง กฏหมู่หนูก็ไม่รู้จะว่าไง )   โดย: ไม่มีอะไร...ไม่มีอะไรจริงๆ IP: 203.113.62.6 1 มิถุนายน 2550 0:23:04 น.

ก็เห็นข่าวบอกว่ายุบไป...ก็ไม่ได้สนใจไรมาก..เพราะไม่ใช่นักการเมือง... ท่านพี่เจ๊สบายดีนะคะ..คิดถึงนะเนี่ย.. สาวคนนี้ทำไมวันนี้รู้สึกเหงาๆๆจัง...ไม่รู้ทำไม... แวะมาเยี่ยมเช้าๆๆยามสดใสนะคะ...   โดย: ดอกหญ้าเมืองเลย 1 มิถุนายน 2550 4:35:31 น.

มาทักทายยามดึก ๆ ค่ะ เท่าที่รู้กฏหมายไม่มีผลย้อนหลังนี่นา ถ้าไม่ได้ระบุในตัวบทกฏหมายอย่างชัดเจน และกฏหมายก็มีผลต่อสิ่งที่กำลังเกิดขึ้น ไม่ใช่มีผลกับสิ่งที่เกิดขึ้นไปแล้ว อ่านไปอ่านมา เริ่มรู้สึกว่าเมืองไทยเหมือนไม่ใช่ประชาธิปไตยเลยอ่ะ   โดย: bluecomet 1 มิถุนายน 2550 5:18:23 น.

มาอ่านทัศนะของ จขบ. และเก็บข้อมูลที่นำมาเสนอไว้เพิ่มเติม(ใส่สมองน้อยๆ)ค่ะ อิๆๆ ขอไม่แสดงความคิดเห็น เพราะเกรงจะระงับอารมณ์ไม่อยู่ เรื่องมันจะยาวววว... อ่ะค่ะ อิๆๆ   โดย: pataramin 1 มิถุนายน 2550 9:20:35 น.

อืม....เป็นอีกแง่คิด มุมนึง ที่ต้องบอกว่าคนไม่น้อยก็คิดเห็นอย่างเดียวกันนี้..... เรื่องนี้ค่อนข้างเซ้นซิทีฟมากๆ รูดซิปดีกว่า   โดย: วิตามินโซดา 1 มิถุนายน 2550 11:37:07 น.

แวะมาตรวจสอบความสงบและความเรียบร้อยครับ มาดูว่าในบล็อคนี้มีสิ่งแปลกปลมไหม? อิอิ   โดย: อาคุงกล่อง (อาคุงกล่อง ) 1 มิถุนายน 2550 12:03:39 น.

หวังว่าทุกฝ่ายคง ยอมรับและเคารพในคำตัดสินของศาล รธน. นะครับ และอยากให้ทุกพรรค ทั้งที่ถูกยุบและไม่ถูกยุบดำเนินกิจกรรมทางการเมือง บนพื้นฐานของความถูกต้อง สุจริต และยึดผลประโยชน์ของประเทศชาติและประชาชนเป็นที่ตั้ง ที่สำคัญ ขอให้ทำเพื่อประเทศชาติจริงๆ ทำเพื่อในหลวง อย่าสักแต่ อ้าปากบอกว่า รักในหลวงๆ เหมือนที่ผ่านๆมา แล้วก็มีแต่คนพากันทำระยาให้พระองค์ท่านไม่สบายพระทัย โดยส่วนตัวแล้ว ผมว่าถ้าในอนาคตหากมีการเลือกตั้งจริง และ พรรค ปชป. มีโอกาสได้กลับมาเป้นพรรคจัดตั้งรัฐบาลบริหารประเทศแล้วล่ะก็ ก็ยังไม่เห็นว่า ประชาชนตาดำๆอย่างผมพอจะฝากความหวังไว้กับพรรคนี้ได้แค่ไหน ไม่ว่าจะเรื่องเศรษฐกิจ เรื่องปัญหาความไม่สงบในภาคใต้ ตลอดจนปัญหาความปลอดภัยในชีวิตและทรัพย์สินของผู้คนในกรุงหรือเมืองใหญ่ๆอื่นๆ นักการเมืองหลายคนในพรรค ปชป. เอง ก็ขึ้นชื่อเรื่องขี้โกง เล่นพรรคเล่นพวก น่ารังเกียจไม่แพ้นักการเมืองขี้โกงในพรรคที่ถูกยุบเหมือนกันน่ะแหละ เฮ้ออออออออ ประเทศไทย   โดย: Commencer 1 มิถุนายน 2550 12:15:25 น.

ไม่มีความเห็นเรื่องการเมืองค่ะ แต่เราไม่อยู่ซะหลายวัน วันนี้เลยมาทักทายและส่งความสุขให้ค่ะ ขอให้มีความสุขกับวันศุกร์นะคะ   โดย: เพียงแค่เหงา 1 มิถุนายน 2550 14:08:50 น.

ผมว่าคำตัดสินมันแปลกๆ ครับ คู่กรณีของ ปชป. โดนยุบ แต่ ปชป. กลับไม่โดน ส่วน ทรท. กับคู่กรณีอีกสองพรรคกลับโดนยุบทั้งหมด ไม่อยากจะคิดว่ามีการตั้งธงกันไว้ล่วงหน้าเลยจริงๆ ครับ ให้ตายเถอะ อย่างน้อยๆ เชื่อคำโบราณที่ว่า "คนล้มอย่าข้าม" เอาไว้บ้างก็ดี ถึงคนที่เราจะข้ามนั้นเป็นคนไม่ดีก็เถอะ ถ้ามันไม่มีอะไร โบราณท่านคงไม่สอนกันมาอย่างนี้หรอก   โดย: คนทับแก้ว 1 มิถุนายน 2550 15:41:01 น.

อิๆๆ แวะมาเฉยๆ ค่ะ คิดถึง   โดย: pataramin 1 มิถุนายน 2550 16:27:51 น.

แวะมาทักทายค่ะ ขอบคุณที่แวะไปเยี่ยมนะค่ะ มีคลิปสนุกๆอยากให้ไปดู ลองเข้าไปดูนะค่ะ อนุโทนาบุญกับการสร้างเสาค้ำฟ้าด้วยนะค่ะ   โดย: weraj 1 มิถุนายน 2550 18:56:14 น.

แหม blog ทันเหตุการณ์ดีจริงๆ   โดย: mooemp 1 มิถุนายน 2550 20:01:13 น.

สวัสดีค่ะ แวะมาทักทาย ฝันดีจ้า   โดย: lozocat 1 มิถุนายน 2550 21:59:54 น.

อรุณสวัสดิ์จ้า...เสนอหน้าสวยๆๆ มาทักทายยามเช้าจ้า..   โดย: ดอกหญ้าเมืองเลย 2 มิถุนายน 2550 2:52:50 น.

ในสังคมไทย คนที่ยังไม่ได้จุดเทียนแห่งปัญญามีอีกมาก เพราะโดนพวก ผีเปรตมันมอมเมา ถึงไดไม่เจริยสักที ถ้าไม่มีการปฏิวัติ หรือที่พวกคุณเรียกกันว่าเผด็จการ หรือนายสนธิ ลิ้มทองกุล ที่พวกคุณคะดกนด่าหน้าสำนักงานของเขาด้วยคำหยาบคาย ประเทศไทยคง ฉิบหายไปมากกว่านี้   โดย: de IP: 203.146.63.189 2 มิถุนายน 2550 15:20:21 น.

เสียดายแต่ไม่เสียใจ เสียใครไม่เท่าเสียเธอ   โดย: แวะมาเยี่ยมให้กำลังใจ IP: 202.57.174.14 2 มิถุนายน 2550 17:21:48 น.

ไปดู ฟ้าจรดทรายมาแล้วนะค่ะ เรื่องย่อที่ว่าจะเล่าให้ฟังอยู่ในบล๊อกนะค่ะ   โดย: Nu'nan (nangfa_naklom ) 3 มิถุนายน 2550 0:10:18 น.

อรุณสวัสดิ์คร้าบบบบบบบบบบบบบบบ เอาหน้าสวยๆๆยังไม่เสร็จ..มาเยี่ยมจ้า...   โดย: ดอกหญ้าเมืองเลย 3 มิถุนายน 2550 2:39:45 น.

ทักทายวันหยุดน่ะค่ะ   โดย: bluecomet 3 มิถุนายน 2550 6:53:24 น.

มาทักทายค่ำวันหยุด พรุ่งนี้ต้องทำงานอีกแล้ว คืนนี้พักผ่อนมากๆนะคะ   โดย: เพียงแค่เหงา 3 มิถุนายน 2550 19:46:00 น.

โคตรเกลียด คมช. เลยค่ะ มันบังคับให้ผู้ให้บริการมือถือต้องส่ง SMS บ้า ๆ บอ ๆ อะไรให้ลูกค้าก็ไม่รู้ ทุเรศจริง ๆ จากที่เกลียดแล้วยิ่งเกลียดหนักไปกว่าเดิม จริง ๆ ไทยรักไทยถูกยุบ คุงนุทก็โอเคนะ แต่ ไอ้แมงสาบดิ ทำไมมันถึงฉลุยวะ เกลียดมันโคต ๆ No vote แน่ ๆ ปีนี้ เลือกตั้งห่วย ๆ   โดย: ปุ๊กกี้&คิตตี้ (ปุ๊กกี้&คิตตี้ ) 3 มิถุนายน 2550 22:12:59 น.

อิ อิ ของมันขี้นหน่ะ ขึ้นมาตั้งแต่วันที่ คมช.มันสั่งให้ส่ง sms บ้า ๆ บอ ๆ แล้ว   โดย: ปุ๊กกี้&คิตตี้ (ปุ๊กกี้&คิตตี้ ) 3 มิถุนายน 2550 22:13:41 น.

ไม่งั้นก็เอาผิดกับคนชั่วขายชาติไม่ได้สิครับ ขนาดเลือกตั้งยังโกงเลย เจ้าตัวก็ยอมรับเเล้ว เพียงเเต่ไม่ยอมรับโทษเท่านั้น อีกอย่างตอนยุบพรรคเสร็จ นายจตุรณคนนี้ ก็บอกว่าพร้อมน้อมรับคำตัดสินเเต่ต่อมาก็กลับกลอกไปมาเชื่อถือไม่ได้เลยลิ่วล้อทักษินคนนี้   โดย: เด็กไท IP: 203.113.61.69 6 มิถุนายน 2550 10:15:52 น.