ปมไพรมารี่โหวต ที่ปรากฏในร่าง พ.ร.บ.ประกอบรัฐธรรมนูญว่าด้วยพรรคการเมือง ไม่ได้วุ่นๆ กับเฉพาะพรรคการเมือง – นักการเมือง ในฐานะผู้เล่นที่จะต้องยึดเป็นกติกาตอนลงสนามเลือกตั้งในอนาคตเท่านั้น

แต่ยังวุ่นไปถึงกระบวนการร่างที่ยังไม่สะเด็ดน้ำ แม้ร่างกฎหมายดังกล่าวจะผ่านวาระ 3 ของสภานิติบัญญัติแห่งชาติไปแล้วก็ตามที

เรื่องของเรื่องคณะกรรมการร่างรัฐธรรมนูญ (กรธ.) เกิดติดใจตรงที่คณะกรรมาธิการวิสามัญเพื่อพิจารณาร่างพ.ร.บ.พรรคการเมือง ได้สอดไส้ไพรมารี่โหวตให้รัดกุม เข้มแข็งขึ้น โดยให้แต่ละพรรคต้องทำไพรมารี่โหวตเข้มข้นในระดับเขตเลือกตั้ง  ใครชนะโหวตจากสมาชิกในพื้นที่ พรรคจึงจะส่งลงสมัครเลือกตั้ง 

ซึ่ง กรธ.มองว่าจะทำให้พรรคการเมืองเตรียมตัว เตรียมใจไม่ทัน

ขณะเดียวกัน กรธ.ยังสงสัยว่าคณะกรรมการการเลือกตั้ง (กกต.) ในฐานะผู้ปฏิบัติ ผู้คุมกฎการเลือกตั้ง จะสามารถทำตามกฎหมายที่ สนช.ตัดแต่งกิ่งเพิ่มมาได้หรือไม่

กรธ.จึงเชิญ กกต.เข้ามาหารือร่วมกัน ก่อนจะตั้งคณะกรรมาธิการร่วม 3 ฝ่าย ระหว่างตัวแทน กรธ. สนช. และ กกต.ปรับแก้ไขให้ปฏิบัติได้ง่ายกันอีกรอบ

แต่ปัญหาอยู่ที่ว่า ขณะนี้ กกต.กำลังไต่ลวดความเสี่ยง ว่าจะถูกเซ็ตซีโร่ไปทั้งยวงหรือไม่ หลังจาก ร่าง พ.ร.บ.ประกอบรัฐธรรมนูญว่าด้วยคณะกรรมการการเลือกตั้ง (กกต.) ที่ สนช.และ กรธ.ผนึกกำลังเขียนให้เซ็ตซีโร่ กกต.ทั้ง 5 คนทิ้งไป เพื่อสรรหา กกต. 7 คน ป้ายแดง ตามคุณสมบัติในรัฐธรรมนูญใหม่ในอนาคต

ซึ่ง กกต.ไม่เห็นด้วย และตั้งป้อมขอตั้งคณะกรรมาธิการร่วม 3 ฝ่ายเช่นกัน

เป็นช่วงเวลาเดียวกับที่ ปมไพรมารี่โหวตโพล่ขึ้นมาพอดี ในจังหวะที่ กรธ.ต้องขออาศัยความเห็นจาก กกต.ว่าในฐานะที่เป็นผู้ปฏิบัติจะทำตามกฎหมายที่ สนช.เพิ่มกฎไพรมารี่โหวตที่เข้มข้นได้หรือไม่

กกต.จึง ฉวยโอกาส เล่นบท “ตีรวน” โดยยืนยันว่าสามารถปฏิบัติตามที่ สนช.เขียนได้ แม้จะยาก และมีผลทำให้ กกต.และพรรคการเมืองต้องทำงานหนักขึ้น

ตัวแทนของ กกต.ที่ไปหารือกับ กรธ.เมื่อวันที่ 22 มิ.ย.ถูกกำชับว่าเมื่อถูกถามว่า กกต.ทำได้หรือไม่ ให้ตอบ Say Yes… ทำได้

อันเป็นเหตุให้ การหารือยังไม่ได้ข้อสรุป และ “นรชิต สิงหเสนี” โฆษกคณะกรรมการร่างรัฐธรรมนูญ (กรธ.) จึงแถลงเมื่อวันที่ 22 มิ.ย.ว่า วันนี้ตัวแทนของคณะกรรมการการเลือกตั้ง (กกต.) นำโดย นายแสวง บุญมี รองเลขาธิการ กกต. ได้มาร่วมประชุมกับคณะอนุกรรมการติดตามและรวบรวมความคิดเห็นเกี่ยวกับร่าง พ.ร.บ. ประกอบรัฐธรรมนูญในคณะกรธ. เพื่อหารือถึงเนื้อหาของร่าง พ.ร.บ. ประกอบรัฐธรรมนูญว่าด้วยพรรคการเมือง ที่สภานิติบัญญัติแห่งชาติ (สนช.) ได้มีการแก้ไขและให้ความเห็นชอบ ซึ่งทั้งหมดยังไม่ได้ข้อสรุปว่าจะมีการตั้งคณะกรรมาธิการร่วมกันระหว่าง กรธ. สนช. และ กกต. หรือไม่แต่อย่างใด

นายนรชิต กล่าวว่า ตัวแทนของ กกต. ได้ยืนยันต่อคณะอนุกรรมการของ กรธ. ว่า กกต. เห็นว่า ร่างพ.ร.บ. ประกอบรัฐธรรมนูญว่าด้วยพรรคการเมืองที่ สนช. ได้แก้ไขไม่ได้สร้างปัญหาในทางปฏิบัติแก่ กกต. โดยตัวแทนของ กกต. มีความเห็นว่าการเพิ่มเนื้อหาในเรื่องการสรรหาผู้สมัครรับเลือกตั้ง ส.ส. หรือ ไพรมารีโหวต เป็นส่วนหนึ่งของการเลือกตั้ง อันเป็นเรื่องที่ กกต. มีอำนาจหน้าที่ที่จะทำให้การเลือกตั้งเกิดความโปร่งใส ดังนั้น กกต. จึงยืนยันว่า กกต. สามารถปฏิบัติตามกฎหมายรวมไปถึงการให้ใบเหลืองหรือใบแเดงในกรณีของเพื่อให้การทำไพรมารี่โหวตเกิดความโปร่งใสได้

“เจตนารมณ์ของ กรธ. ในการจัดทำร่าง พ.ร.บ. ประกอบรัฐธรรมนูญว่าด้วยพรรคการเมืองนั้นต้องการให้ประชาชนเข้ามีส่วนร่วมในการสรรหาผู้สมัคร ส.ส. เช่น การทำไพรมารีโหวต แต่เรื่องการทำไพรมารี่โหวตตามแนวทางของ กรธ. เสนอให้เป็นเรื่องของพรรคการเมืองที่จะดำเนินการกันเอง ไม่ใช่ไปกำหนดขั้นตอนให้กับพรรคการเมืองเหมือนกับร่าง พ.ร.บ. ประกอบรัฐธรรมนูญว่าด้วยพรรคการเมืองที่ สนช. ได้ทำการแก้ไข เพราะอาจเกิดปัญหากับพรรคการเมืองในทางปฏิบัติได้ เมื่อ กรธ. ได้สอบถามไปยัง กกต. แล้วได้คำตอบว่า กกต. สามารถปฏิบัติตามกฎหมายได้ ดังนั้น กรธ. จะนำมาพิจารณาว่าจะสมควรเสนอให้มีการตั้งคณะกรรมาธิการร่วมกัน 3 ฝ่ายหรือไม่ต่อไป”

“และยังบอกว่า กกต.สามารถให้ใบเหลืองใบแดง เพื่อทำให้การเลือกตั้งเป็นไปโดยสุจริตเที่ยงธรรมได้ แต่ กกต.ก็ไม่ได้ตอบว่าจะเข้าไปให้ใบเหลืองใบแดงได้ในขั้นตอนไหนอย่างไร”

การ say yes ลูกเดียวของ กกต. จึงไม่ต่างกับการตีรวน ทั้งที่เห็นกฎหมายว่าเกิดปัญหา

อาจเป็นเพราะปมเซ็ตซีโร่

อาจเป็นเพราะ การเลือกตั้งในอนาคตข้างหน้าที่ติดตั้งระบบไพรมารี่โหวต กกต.ชุดปัจจุบันไม่ได้อยู่จัดการเลือกตั้งแล้ว

แต่เป็น กกต.ชุดใหม่ที่ต้องดำเนินการ ไม่ใช่ กกต.ชุดที่กำลังถูกเซ็ตซีโร่....

ที่มา thaitribune

Create Date : 25 มิถุนายน 2560
Last Update : 25 มิถุนายน 2560 9:03:08 น.		0 comments
Counter : 228 Pageviews.
Share Tweet