สัญญาทางปกครองต่างกับสัญญาทางแพ่ง
[สัญญาทางปกครอง][ไม่ค่อยเข้าใจอ่ะค่ะ.....]
พอดีไปอ่านกฎหมายปกครอง ที่วิทยากรจากศาลปกครองมาบรรยายให้ฟัง
เราไม่ค่อยเข้าใจคำนี้อ่ะค่ะ
ขอความกรุณาผู้รู้ช่วยยกตัวอย่างให้เห็นภาพได้หรือไม่คะ
จากคุณ : แฟนนายแบบ เขียนเมื่อ : 28 ม.ค. 53 10:08:55
ความคิดเห็นที่ 1
กรณีตามกระทู้มีหลักในพระราชบัญญัติจัดตั้งศาลปกครอง และวิธีพิจารณาคดีปกครอง พ.ศ.2542 ให้ไว้ดังนี้ครับ
มาตรา 3 ในพระราชบัญญัตินี้
"สัญญาทางปกครอง" หมายความรวมถึง สัญญาที่คู่สัญญาอย่างน้อย ฝ่ายใดฝ่ายหนึ่งเป็นหน่วยงานทางปกครองหรือเป็นบุคคลซึ่งกระทำการ แทนรัฐ และมีลักษณะเป็นสัญญาสัมปทาน สัญญาที่ให้จัดทำบริการสาธารณะ หรือจัดให้มีสิ่งสาธารณูปโภคหรือแสวงประโยชน์จากทรัพยากรธรรมชาติ ///
จากหลักดังกล่าวข้างต้น จึงพอจะทำให้เราเห็นลักษณะของสัญญาทางปกครองคร่าวๆดังนี้ครับ
1.สัญญาที่คู่สัญญาอย่างน้อย ฝ่ายใดฝ่ายหนึ่งเป็นหน่วยงานทางปกครองหรือเป็นบุคคลซึ่งกระทำการ แทนรัฐ เช่น สัญญาที่กองสลาก จ้าง บริษัทเอกชน ทำตู้หวยออนไลด์
2.มีลักษณะของสัญญา เพื่อประโยชน์สาธารณะ ตาม นิยามข้างต้น ซึ่ง ไม่จำต้องมีลักษณะแค่นั้น อาจจะมีลักษณะอื่นๆอีกมากมาย ก้อได้ครับ
///
ในความเห็นส่วนตัว เห็นว่า
การเป็นสัญญาทางปกครอง จะมีลักษณะพิเศษคือ
จะต้องมีข้อยกเว้นในเรื่องความเท่าเทียมกันของคู่สัญญาและเรื่องความศักดิ์สิทธิ์แห่งการแสดงเจตนา
ซึ่งฝ่ายที่ทำสัญญาในฐานะตัวแทนของรัฐจะมีสถานะเหนือกว่าคู่สัญญาฝ่ายตรงข้ามในเรื่องดังกล่าว โดยที่จะไม่สามารถหาหลักนี้พบในสัญญาแพ่งธรรมดาได้ เช่น ฝ่ายรัฐ สามารถยกเลิกสัญญาได้เอง สามารถให้เอกชนอื่นเข้าทำงานแทนเอกชนคู่สัญญากรณีทำงานไม่ทัน ค่าปรับจำนวนสูงๆ ฯลฯ
ขอแสดงความเห็นเพียงเท่านี้ครับ
แก้ไขเมื่อ 28 ม.ค. 53 10:33:27
จากคุณ : อุบลแมน เขียนเมื่อ : 28 ม.ค. 53 10:32:32
Create Date : 07 กุมภาพันธ์ 2553 |
Last Update : 7 กุมภาพันธ์ 2553 12:36:56 น. |
|
0 comments
|
Counter : 7187 Pageviews. |
|
|
|
|
|