ปัญหาหนี้นอกระบบ
2 ธ.ค. 2552, 23:15 น. เห็นมีการเริ่มโครงการแก้หนี้สินนอกระบบ
และเริ่มให้ลงทะเบียนกันตั้งแต่เมื่อวานนี้
แต่ดูข่าวแล้ว ค่อนข้างเงียบเหงาวังเวง คนไปลงทะเบียนกันน้อยมาก
สาเหตุหนึ่ง น่าจะมาจาก คำว่าหนี้นอกระบบนี่แหละ
การเป็นเจ้าหนี้นอกระบบ ในความเข้าใจของผม น่าจะเป็นเจ้าหนี้ที่ไม่ปฏิบัติตามกฏหมายว่าด้วยการกู้ยืม
ซึ่ง ปกติการกู้ยืมเงิน จะคิดดอกเบี้ยได้ไม่เกินร้อยละ 15 ต่อปี
ตามหลักในประมวลกฏหมายแพ่งและพาณิชย์ดังนี้ครับ
มาตรา ๖๕๔ ท่านห้ามมิให้ คิดดอกเบี้ย เกิน ร้อยละสิบห้า ต่อปี ถ้า ในสัญญา กำหนดดอกเบี้ย เกินกว่านั้น ก็ให้ลดลงมาเป็น ร้อยละสิบห้า ต่อปี...
ดังนั้นหากมีเจ้าหนี้ที่คิดดอกเบี้ยเกินกว่าที่กฏหมายให้เรียกต่อกันได้ดังกล่าว โดยไม่มีกฏหมายพิเศษให้อำนาจไว้ เช่น ธนาคาร สถาบันการเงิน
พวกเขาเหล่านั้น ไม่ว่าใครก้อตาม ที่คิดดอกเบี้ยเกินกว่าประมวลกฏหมายแพ่งและพาณิชย์มาตรา 654 ให้ไว้ พวกเขาจึงน่าจะหมายความถึงเจ้าหนี้นอกระบบนั่นเอง
การลงทะเบียนหนี้นอกระบบ โดยเอาเงินจากในระบบไปจ่ายหนี้ตรงนั้นแทนลูกหนี้
มองในทางปฏิบัติแล้ว ความเป็นไปได้ยากทีเดียวครับ
เพราะการเป็นเจ้าหนี้ที่คิดดอกเบี้ยเกินกว่าที่กฏหมายกำหนดไว้ร้อยละ 15 ต่อปีหรือ 1.25 บาทต่อเดือน
การกระทำนั้นๆ จะเป็นความผิดทางอาญาดังนี้ครับ
พระราชบัญญัติห้ามเรียกดอกเบี้ยเกินอัตรา พุทธศักราช ๒๔๗๕
มาตรา ๓ บุคคลใด
(ก) ให้บุคคลอื่นยืมเงินโดยคิดดอกเบี้ยเกินกว่าอัตราที่กฎหมายกำหนดไว้ หรือ
(ข) เพื่อปิดบังการเรียกดอกเบี้ยเกินอัตราท่านบัญญัติไว้ในกฎหมาย บังอาจกำหนดข้อความอันไม่จริงในเรื่องจำนวนเงินกู้หรืออื่น ๆ ไว้ในหนังสือสัญญา หรือตราสารที่เปลี่ยนมือได้ หรือ
(ค) นอกจากดอกเบี้ย ยังบังอาจกำหนดจะเอา หรือรับเอาซึ่งกำไรอื่นเป็นเงินหรือสิ่งของ หรือโดยวิธีเพิกถอนหนี้ หรืออื่น ๆ จนเห็นได้ชัดว่าประโยชน์ที่ได้รับนั้นมากเกินส่วนอันสมควรตามเงื่อนไขแห่งการกู้ยืม
ท่านว่าบุคคลนั้นมีความผิดฐานเรียกดอกเบี้ยเกินอัตรา ต้องระวางโทษจำคุกไม่เกินหนึ่งปี หรือปรับไม่เกินพันบาท หรือทั้งจำทั้งปรับ
มาตรา ๔ บุคคลใดโดยรู้อยู่แล้ว ได้มา แม้จะได้เปล่าซึ่งสิทธิที่จะเรียกร้องจากบุคคลอื่นอันผิดบัญญัติที่กล่าวไว้ในมาตราก่อน และใช้สิทธินั้นหรือพยายามถือเอาประโยชน์แห่งสิทธินั้น ท่านว่าบุคคลนั้นมีความผิดต้องระวางโทษดั่งที่บัญญัติไว้ในมาตราก่อนนั้น ...
จากหลักกฏหมายข้างต้น
การคิดดอกเบี้ยเกินอัตรา มีโทษถึงจำคุกเลยทีเดียว
ดังนั้นหากใครเป็นเจ้าหนี้นอกระบบ เขาจะยอมเสี่ยงไปลงทะเบียนดังกล่าวนั้นเหรอครับ
ผมก้อยังสงสัย และ ไม่แปลกใจที่ข่าวออกมาว่าการลงทะเบียนหนี้นอกระบบในรัฐบาลนี้
จึงเงียบเหงา...
ผมพยายามมองในแง่ดี
ว่าเขาก้อคงต้องการแก้ปัญหาเรื่องนี้
แต่ความเป็นจริงแล้ว ผมว่านะ น่าจะมาผิดทาง
สมัยคุณทักษิณเคยทำไว้เรื่องขึ้นทะเบียนคนจนและกองทุนหมู่บ้าน และค่อนข้างสำเร็จในจุดๆหนึ่ง
น่าจะไปต่อยอดตรงนั้นดีกว่า ทำแบบนี้มันเหมือนเอาเงินในระบบ ไปให้คนนอกระบบ กลายเป็นพวกนั้นเข้มแข็ง
ภาครัฐน่าจะอ่อนแอลง เพราะโอกาสหนี้เสียมีมาก
เงินที่กู้ไป ก้อไม่ใช่ว่ามากนัก ไม่นานก้อหมด
แล้วเขาก้อจะไปกู้นอกระบบมาอีก ไม่จบสิ้นแน่ๆครับ
เกรงว่าจะเหมือนยุคฟองสบู่แตก 2540 ขนาดนั้นเลยละครับ
พูดมาถึงตอนนี้ แล้วรู้สึก วังเวงจริงๆ...กับบ้านเมืองของเรา
Create Date : 07 กุมภาพันธ์ 2553 |
Last Update : 7 กุมภาพันธ์ 2553 13:25:28 น. |
|
0 comments
|
Counter : 1067 Pageviews. |
|
|
|
|
|