| จีนปรับแผนประชากร ผ่อนกฎจำกัด"ลูกคนเดียว"
สกู๊ปพิเศษ
ผลลัพธ์หนึ่งจากการประชุมกำหนดนโยบายสำหรับทศวรรษหน้าของพรรคคอมมิวนิสต์จีนที่สร้างความประหลาดใจคือ การตัดสินใจที่จะผ่อนคลายความเข้มงวดใน ?นโยบายลูกคนเดียว? หรือ ?one child policy?
รายละเอียดเบื้องต้นระบุว่า ครอบครัวหนึ่งจะมีลูกคนที่ 2 ได้ หากพ่อหรือแม่เป็นลูกคนเดียว
ข่าวดังกล่าวสร้างความฮือฮาให้กับ ชาวจีนที่ตั้งตารอคอยการเปลี่ยนแปลง แต่จนถึงขณะนี้ยังไม่มีการกำหนดกรอบเวลาว่าจะเริ่มเมื่อใด ที่ไหน และอย่างไร
ตั้งแต่ปลายทศวรรษที่ 1970 จีนใช้นโยบายนี้คุมประชากรที่มีมากที่สุดในโลกที่เกือบ 1,300 ล้านคน ซึ่งยากแก่การจัดการดูแล สิ้นเปลืองทรัพยากร และฉุดรั้งเศรษฐกิจและสังคม โดยให้อำนาจเจ้าหน้าที่รัฐจับปรับครอบครัวที่ฝ่าฝืน และบางกรณียังบังคับทำแท้งทั้งที่อายุครรภ์มากจนมีข่าวสร้างความสะเทือนใจในสังคมให้เห็นอย่างต่อเนื่อง
นโยบายนี้จึงถูกโจมตีจากกลุ่มสิทธิมนุษยชนว่า เป็นเครื่องมือหนึ่งที่สะท้อนความเป็นเผด็จการของจีน และสมควรยกเลิกโดยเร็ว
นักวิชาการและพลเมืองจีนต่างหวังว่านอกจากทุกครอบครัวจะมีลูก 2 คนได้แล้ว ท้ายที่สุดจะไม่ต้องถูกควบคุมขนาดครอบครัวอีกต่อไป
นายหวัง เฟิง อาจารย์วิชาประชากรศาสตร์จากมหาวิทยาลัยแคลิฟอร์เนีย และมหาวิทยาลัยฟูถันในนครเซี่ยงไฮ้กล่าวว่า เมื่อประเมินชาย-หญิงที่เป็นลูกคนเดียวมีอยู่ 15-20 ล้านคน คาดว่าในจำนวนนี้ร้อยละ 50-60 สนใจจะมีลูกคนที่ 2 ซึ่งจากการปฏิรูปนี้จีนน่าจะมีอัตราการเกิดเพิ่มอีก 1-2 ล้านคน จากปัจจุบันที่ 15 ล้านคนต่อปี
ประชากรวัยทำงานของจีนเริ่มลดลงครั้งแรกในรอบไม่กี่สิบปีนี้ จาก 3.45 ล้านคน เหลือ 937 ล้านคน ในปี 2555 และจะยิ่งลดลงไปอีกเมื่อประชากรในวัย 40 และ 50 ปี กำลังจะเกษียณ ดังนั้น การ กระตุ้นอัตราการเกิดจะชดเชยส่วนนี้ได้
ด้านกลุ่มธุรกิจต่างขานรับ เพราะการเกิดย่อมต้องมีการบริโภคเพิ่มมากขึ้น ทั้งนมผง เสื้อผ้า อาหาร และการศึกษา นอกจากนี้ ผู้คนจะมีความสุขมากขึ้น เพราะเป็นสัญญาณดีว่าผู้นำจริงจังกับการปฏิรูป โดยเฉพาะด้านสิทธิมนุษยชน
อีกทั้งความเท่าเทียมระหว่างหญิง-ชาย น่าจะดีขึ้นด้วย โดยจากที่ผ่านมาเมื่อต้องมีลูกคนเดียว พ่อแม่จึงพยายามไม่มีลูกสาว จนมีการทำแท้งแพร่หลายเพื่อเลือกเพศลูก
กระทั่งเด็กชายเกิดมากกว่าเด็กหญิง โดยสัดส่วนแตกต่างที่สุดเกิดขึ้นเมื่อปี 2547 มีเด็กชายเกิด 121.2 คนต่อเด็กหญิง 100 คน
ซึ่งหากยังเป็นเช่นนี้ต่อไป ในปี 2563 จีนจะมีผู้ชายในวัยแต่งงานมากกว่าผู้หญิง ถึง 30-35 ล้านคน
ในอีกด้าน การเพิ่มประชากรถูกมองว่าเป็นแรงกดดันต่อสังคม โดยเฉพาะภาคบริการสาธารณะที่จะมีไม่เพียงพอ
นางจาง หยวน ข้าราชการเมืองนานกิง มณฑลเจียงซู กล่าวว่าครอบครัวตนมีลูกได้ 2 คน เพราะตนและสามีเป็นลูกคนเดียว ตนไม่ห่วงเรื่องฐานะการเงิน แต่ถึงจะคลายความเข้มงวด ก็ใช่ว่าทุกครอบครัวจะมีลูกเพิ่มได้ เพราะการเลี้ยงลูกในจีนมีความกดดันสูง
ด้านนายหวัง เพ่ย คณะกรรมาธิการนโยบายสาธารณสุขและการวางแผนครอบครัวแห่งชาติจีนกล่าวว่า การอนุญาตให้ทุกครอบครัวในเมืองมีลูก 2 คน ได้จะก่อภาระต่อสังคม โดยแต่ละบ้านต้องแลกระหว่างความพึงพอใจจากการมีลูกเพิ่มกับแรงกดดันที่ต้องดิ้นรนทั้งด้านบริการสาธารณสุข โรงเรียนและที่พักอาศัยเพื่อลูก
ขณะที่นางมายา หวัง นักวิจัยจากฮิวแมนไรต์ วอตช์ กล่าวว่า ความเปลี่ยนแปลงนี้ถือเป็นก้าวที่ดี แต่อย่าเพิ่งดีใจ เพราะต้อง คอยดูว่าจะมีรายละเอียดอย่างไร เนื่องจากการละเมิดสิทธิมนุษยชนเช่น การจับกุมคุมขังนอกเหนือกฎหมายยังคงมีอยู่ |
ฝากข้อความหลังไมค์
Rss Feed
ผู้ติดตามบล็อก : 96 คน [