ชัตดาวน์อเมริกา เกมร้ายฝ่ายขวาจัด
ชัตดาวน์อเมริกา เกมร้ายฝ่ายขวาจัด
คอลัมน์ สกู๊ปพิเศษ
การเดินเกมสกัดร่างพ.ร.บ.งบประมาณแผ่นดินปี 2557 ของฝ่ายค้านในไทย เหมือนจะปิดฉากไปได้ยกหนึ่ง เมื่อศาลรัฐธรรมนูญมีมติยกคำร้องไปแล้ว
แต่สำหรับสหรัฐ อเมริกา เกมชิงเหลี่ยมทางการเมืองดูจะร้ายแรงและบานปลายกว่าหลายเท่าตัว
เมื่อส.ส.พรรคฝ่ายค้าน "รีพับลิกัน" เดินเกมให้ร่างกฎหมาย งบประมาณประจำปีไม่ผ่านสภา เพียงเพราะไม่เห็นด้วยกับกฎหมายประกันสุขภาพพลเมืองอเมริกันของ ประธานาธิบดีบารัก โอบามา แห่งพรรค "เดโมแครต"
ในแต่ละปี การผ่านงบประมาณถือเป็นเรื่องธรรมดา เพราะเป็นการจัดสรรงบให้หน่วยราชการสามารถปฏิบัติหน้าที่ต่อไปได้ แต่ในปีนี้ พรรครีพับลิกันกลับลั่นวาจาว่า หากโอบามาไม่ชะลอการใช้กฎหมาย "โอบามาแคร์" (Obamacare) ดังกล่าว ซึ่งมีกำหนดตรงกับวันที่ 1 ต.ค.ที่ผ่านมา ส.ส.ของพรรคก็จะไม่ยินยอมให้งบประมาณผ่านตามที่รัฐบาลต้องการเช่นกัน
จากนั้นพรรครีพับลิกันก็ทำตามคำขู่จริงๆ
ผลที่ตามมาคือ รัฐบาลกลางของสหรัฐไม่มีงบฯที่จะนำไปใช้จ่ายในหน่วยงานต่างๆ จึงต้องสั่งปิด หรือที่เรียกว่า "ชัตดาวน์" สำนักงานราชการทั่วประเทศ เจ้าหน้าที่กว่า 800,000 คนถูกพักงานทันที
โอบามาโจมตีรีพับลิกันว่า กำลังใช้กลยุทธ์จับประเทศทั้งประเทศเป็นตัวประกัน หากอยากให้ประเทศเดินหน้าต่อไปได้ ก็ต้องยอมล้มกฎหมายประกันสุขภาพสถานเดียว เสมือนเป็นการเรียกค่าไถ่
กฎหมายดังกล่าวเป็นนโยบายที่นายโอบามาชูตลอดการหาเสียง โดยสัญญาว่าจะปรับปรุงระบบการประกันสุขภาพของชาวอเมริกันให้มีประสิทธิภาพขึ้น ประชาชนใช้เงินน้อยลง มีทางเลือกของบริษัทประกันต่างๆ มากขึ้น ขณะที่รัฐบาลกลางเป็นผู้ช่วย "อุ้ม" หรือ "subsidize" ค่าใช้จ่ายในส่วนนี้
นับเป็นความพยายามปฏิรูประบบสวัสดิการในสหรัฐครั้งใหญ่ จากเดิมที่สหรัฐมีชื่อเสีย(ง)อย่างมากว่า เป็นประเทศที่ประชาชนต้องใช้จ่ายในการดูแลสุขภาพแพงที่สุดในโลกตะวันตก ทั้งที่คุณภาพก็ไม่ได้แตกต่างจากชาติตะวันตกอื่นๆ อย่างสหราชอาณาจักร เยอรมนี หรือประเทศกลุ่มสแกนดิเนเวีย
ฝ่ายหัวก้าวหน้าและผู้สนับสนุนเดโมแครต จึงสนับสนุนแผนของนายโอบามา แม้ยังห่างไกลจากระบบรัฐสวัสดิการ แต่ก็ถือเป็นการเริ่มต้นที่ดี เพราะมองว่าปัญหาของสหรัฐคือการที่รัฐไม่เข้ามาดูแลสวัสดิภาพขั้นพื้นฐานของประชาชน จนทำให้สังคมแบ่งเป็นชนชั้น มีแต่คนรวยที่เข้าโรงพยาบาลเอกชนแพงๆ ได้ ต่างจากรัฐสวัสดิการในชาติตะวันตกอื่นๆ ที่ครอบคลุมอย่างเท่าเทียม
อย่างไรก็ตาม ฝ่ายอนุรักษนิยมต่อต้านกฎหมายดังกล่าว โดยมองว่ารัฐบาลกลางไม่มีสิทธิ์ใช้เงินภาษีประชาชนในการดูแลสุขภาพ เพราะควรเป็นหน้าที่และกำลังทรัพย์ของแต่ละบุคคลมากกว่า
อีกทั้งยังยืนยันว่าระบอบทุนนิยมอเมริกันต้องปราศจากการแทรกแซงใดๆ จากรัฐ
เสียงต่อต้าน "โอบามาแคร์" ที่ดังที่สุดมาจากกลุ่มฝ่ายขวาสุดโต่งในพรรครีพับลิกันที่เรียกตนเองว่า "ที ปาร์ตี้" กลุ่มนี้มีอุดมการณ์ในการลดอำนาจและการใช้จ่ายของรัฐบาลกลาง และถึงกับกล่าวหานโยบายของนาย โอบามาว่าเป็น "คอมมิวนิสต์" (!?)
กลุ่มที ปาร์ตี้ ยังเป็นหัวหอกผลักดันให้สมาชิกรีพับลิกันเดินเกมสุดลิ่มทิ่มประตู ถึงขนาดหน่วยงานรัฐต้อง "ชัตดาวน์" ก็ตาม
ดังนั้นการวิวาทะระหว่างรีพับลิกันกับ เดโมแครตที่เคยถกเถียงแต่ลงเอยแบบรอมชอมกันในที่สุด จึงไม่ง่ายในหนนี้
เมื่อประเด็นไม่ใช่อยู่ที่งบประมาณ แต่เป็นสงครามทางอุดมการณ์ ระหว่างฝ่ายหัวก้าว หน้ากับฝ่ายอนุรักษนิยมสุดโต่ง โดยกฎหมายโอบามาแคร์ เป็นเพียงสมรภูมิเดียวเท่านั้น
นักวิเคราะห์ต่างตั้งคำถามว่า ยุทธวิธี "ปิดประเทศเพื่อคัดค้านกฎหมายฉบับเดียว" ของพรรครีพับลิกันเป็นวิธีทีชอบธรรมหรือไม่ ในเมื่อกฎหมายโอบามาแคร์ผ่านกระบวนการนิติบัญญัติไปแล้ว ขณะที่ศาลฎีกาสหรัฐก็ได้รับรองเรียบร้อยว่าไม่ขัดรัฐธรรมนูญ
ยังไม่นับผลกระทบทางเศรษฐกิจต่อประเทศที่ตามมา โดยเฉพาะในช่วงเวลาที่สหรัฐกำลังฟื้นตัวจากวิกฤตศก.เมื่อปี 2552
ยังไม่ต้องพูดถึงชะตากรรมของประชาชนนับล้านคนในสหรัฐที่ถูกตัดความช่วยเหลือจากหน่วยราชการที่ปิดตัวลง เช่น โครงการช่วยเหลือผู้ป่วยและวิจัยโรคมะเร็ง
เท่านี้ยังไม่พอ ส.ส.มุ้ง ที ปาร์ตี้ ยังขู่ อีกด้วยว่า หากรัฐบาลโอบามาไม่ยอมตัด งบประมาณในส่วนต่างๆ ตามที่พวกตนเรียกร้องพวกตนจะไม่ยอมโหวตรับรองเพิ่ม "เพดานหนี้" (Debt Ceiling) ปลายเดือนต.ค.นี้
พูดง่ายๆ ก็คือ พร้อมใช้ "ประเทศ" เป็นหมากต่อรองกับนายโอบามาอีกยก
ตามจริงแล้ว แม้แต่ส.ส.และส.ว.พรรค รีพับลิกันบางคนคัดค้านยุทธวิธีดังกล่าว เพราะเกรงว่าจะทำให้สาธารณชนหันมาต่อต้านพรรครีพับลิกันเสียเอง แต่ จอห์น โบห์เนอร์ หัวเรือใหญ่ของพรรครีพับ ลิกัน กลับยืนยันที่จะเดินหน้าชนกับนายโอบามาด้วยวิธีนี้
รายงานระบุว่า นาย โบห์เนอร์และส.ส.ส่วนใหญ่ของพรรครีพับ ลิกันได้ยอมก้มหัวให้แก่ผู้สนับสนุนกลุ่ม ที ปาร์ตี้ ซึ่งนับวันยิ่งเพิ่มกระแสขึ้นเรื่อยๆ ในฐานเสียงของพรรครีพับลิกัน
เท่ากับว่าพรรครีพับลิกันกำลังถูกชักจูงจากกลุ่มขวาจัดสุดโต่งในพรรค ซึ่งหลายฝ่ายชี้ว่าทัศนคติเช่นนี้ขัดกับสาธารณชนอเมริกันส่วนใหญ่ ที่มีแนวคิดสายกลาง และเตือนว่าพรรครีพับลิกันอาจจะต้องประสบกับความพ่ายแพ้อีกครั้งในการเลือกตั้งครั้งหน้า
พรรคฝ่ายค้านที่มีลักษณะเช่นนี้ ก็คงเป็นได้แค่พรรคฝ่ายค้านวันยังค่ำ ไม่ว่าจะในประเทศไหนก็ตาม
| Create Date : 06 ตุลาคม 2556 |
| Last Update : 6 ตุลาคม 2556 6:34:47 น. |
|
0 comments
|
| Counter : 661 Pageviews. |
 |
|
|
|
|
ฝากข้อความหลังไมค์
Rss Feed
ผู้ติดตามบล็อก : 96 คน [