อำนาจหน้าที่ โครงสร้างการบริหารและบทบาทหน้าที่ของข้าราชการท้องถิ่น (อบจ.)
อำนาจหน้าที่ โครงสร้างการบริหารและบทบาทหน้าที่ของข้าราชการท้องถิ่น (อบจ.)
องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น หรือ อปท. คือส่วนราชการที่ได้รับการเลือกตั้งจากประชาชนในท้องถิ่นนั้น ๆ บทบาทหน้าที่จะถูกกำหนดโดยกฎหมายจัดตั้ง อปท. การสอบท้องถิ่น หรือสอบบรรจุข้าราชการท้องถิ่น นอกจากมีความรู้ตามสาขาวิชาที่ระบุไว้ในคุณสมบัติของผู้สมัครสอบแล้ว ความรู้พื้นฐานเกี่ยวกับโครงสร้างการบริหารขององค์การบริหารส่วนจังหวัด และบทบาทหน้าที่ของข้าราชการท้องถิ่นถือเป็นแนวข้อสอบที่เป็นประโยชน์ต่อการสอบท้องถิ่นทั้งภาค ก.ภาค ข.และการสอบสัมภาษณ์
อำนาจหน้าที่ขององค์การบริหารส่วนจังหวัด (อบจ.) - ตราข้อบัญญัติโดยไม่ขัดหรือแย้งต่อกฎหมาย
- จัดทำแผนพัฒนาองค์การบริหารส่วนจังหวัด และประสานการจัดทำแผนพัฒนาจังหวัด ตามระเบียบที่คณะรัฐมนตรีกำหนด
- สนับสนุนสภาตำบลและราชการส่วนท้องถิ่นอื่นในการพัฒนาท้องถิ่น
- ประสานและให้ความร่วมมือในการปฏิบัติหน้าที่ของสภาตำบลและราชการส่วนท้องถิ่นอื่น
- แบ่งสรรเงินซึ่งตามกฎหมายจะต้องแบ่งให้แก่สภาตำบลและราชการส่วนท้องถิ่น
- อำนาจหน้าที่ของจังหวัดตาม พ.ร.บ. ระเบียบบริหาราาชการส่วนจังหวัด พ.ศ. 2498 เฉพาะในเขตสภาตำบล
- คุ้มครอง ดูแล และบำรุงรักษาทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม
- จัดทำกิจการใด ๆ อันเป็นอำนาจหน้าที่ของราชการส่วนท้องถิ่นอื่นที่อยู่ในเขต อบจ. และ กิจการนั้นเป็นการสมควรให้ราชการส่วนท้องถิ่นอื่นร่วมกันดำเนินการหรือให้ อบจ. จัดทำตามที่กำหนดใน กฎกระทรวง
- จัดทำกิจการอื่น ๆ ที่กฎหมายกำหนดให้เป็นอำนาจหน้าที่ของ อบจ. เช่น พ.ร.บ. กำหนดแผนและขั้นตอนการกระจายอำนาจให้แก่องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น พ.ศ. 2542
บทบาทหน้าที่ขององค์การบริหารส่วนจังหวัดองค์การบริหารส่วนจังหวัดมีเขตพื้นที่ดูแลรับผิดชอบอย่างกว้างขวาง และมีภารกิจหลักและภารกิจรองที่จะดำเนินการตามบทบาทหน้าที่ ดังนี้ 1. ภารกิจหลัก - การพัฒนาปรับปรุงโครงสร้างพื้นฐาน
- การจัดการสิ่งแวดล้อมและทรัพยากรธรรมชาติ
- การส่งเสริม พัฒนาและปรับปรุงแหล่งท่องเที่ยว
- การจัดทำแผนพัฒนาองค์การบริหารส่วนจังหวัด และการประสานการจัดทำแผนพัฒนาจังหวัด
- การส่งเสริมการกีฬา จารีต ประเพณี ศิลปวัฒนธรรมและภูมิปัญญาท้องถิ่น
- ผังเมืองรวมจังหวัด
- การพัฒนาและส่งเสริมอาชีพ
- ส่งเสริมการมีส่วนร่วมของประชาชน
- การพัฒนาบุคลากรขององค์การบริหารส่วนจังหวัด
- การป้องกันและส่งเสริมสุขภาพอนามัยของประชาชน
- การตรวจสอบและติดตามประเมินผล
- การส่งเสริมการศึกษา
- การพัฒนาคุณภาพชีวิตเด็ก สตรี คนชราและผู้ด้อยโอกาส
- การแก้ไขปัญหาโรคเอดส์และป้องกันยาเสพติด
2. ภารกิจรอง - ส่งเสริมการจัดตั้งตลาดกลาง หรือศูนย์จำหน่ายผลิตภัณฑ์ของจังหวัด
- ส่งเสริมการจัดให้มีสวนสาธารณะ หรือสถานที่พักผ่อนหย่อนใจ
- การส่งเสริมประชาธิปไตย ความเสมอภาค และสิทธิเสรีภาพของประชาชน
- การป้องกันและบรรเทาสาธารณภัย
- งานอำนวยการเลือกตั้งนายกองค์การบริหารส่วนจังหวัดและสมาชิกสภาองค์การบริหารส่วนจังหวัด
- การพัฒนาฐานข้อมูลสารสนเทศ
- สนับสนุนกิจกรรมตามโครงการพระราชดำริ
- กิจกรรมเมืองไทยใสสะอาด
3. ภารกิจที่ได้รับการถ่ายโอนตามพระราชบัญญัติกำหนดแผนและขั้นตอนการกระจายอำนาจ - การดูแลบำรุงทางหลวงชนบท
- สถานีขนส่งผู้โดยสารจังหวัด
- โรงเรียน
- ระบบชลประทาน คลอง
โครงสร้างการบริหารและบทบาทหน้าที่ของข้าราชการท้องถิ่น (อบจ.)สำหรับเจ้าหน้าที่อื่นขององค์การบริหารส่วนจังหวัด ได้แก่ ข้าราชการส่วนจังหวัด ซึ่งรับเงินเดือนจากงบประมาณขององค์การบริหารส่วนจังหวัด ข้าราชการส่วนจังหวัดมีนายกองค์การบริหารส่วนจังหวัดเป็นผู้ปกครองบังคับบัญชา และมีรองนายกองค์การบริหารส่วนจังหวัดกับปลัดองค์การบริหารส่วนจังหวัดเป็นผู้ปกครองบังคับบัญชารองจากนายกองค์การบริหารส่วนจังหวัด ในส่วนโครงสร้างการปฏิบัติงานของเจ้าหน้าที่หรือข้าราชการจังหวัด มีดังนี้ 1. สำนักปลัดองค์การบริหารส่วนจังหวัด สำนักปลัดองค์การบริหารส่วนจังหวัด มีหน้าที่รับผิดชอบเกี่ยวกับราชการทั่วไปของ อบจ. และราชการที่มิได้กำหนดให้เป็นหน้าที่ของกองหรือส่วนราชการใดในองค์การบริหารส่วนจังหวัดโดยเฉพาะ รวมทั้งกำกับและเร่งรัดการปฏิบัติราชการขององค์การบริหารส่วนจังหวัด และแบ่งส่วนราชการภายในออกเป็น 4 ฝ่าย ได้แก่ - ฝ่ายบริหารงานทั่วไป หน้าที่รับผิดชอบ ได้แก่ งานธุรการ งานสารบัญ งานเลขานุการ งานรัฐพิธี งานประชาสัมพันธ์ งานข้อมูลข่าวสารทั่วไป งานสารสนเทศ งานรักษาความสะอาด งานรักษาความปลอดภัยสถานที่ราชการองค์การบริหารส่วนจังหวัด งานปรับปรุงบูรณะสถานที่ท่องเที่ยว งานประชาสัมพันธ์และส่งเสริมการท่องเที่ยว งานอื่น ๆที่เกี่ยวข้องและได้รับมอบหมาย
- ฝ่าบริหารงานบุคคล หน้าที่รับผิดชอบ ได้แก่ งานการเจ้าหน้าที่และสวัสดิการข้าราชการและลูกจ้าง งานเลขานุการคณะกรรมการองค์การบริหารส่วนจังหวัด งานพัฒนาบุคลากร งานอื่น ๆ ที่เกี่ยวข้องและได้รับมอบหมาย
- ฝ่ายนิติการและการพาณิชย์ มีหน้าที่รับผิดชอบ งานนิติการ งานวินัยข้าราชการ, ลูกจ้าง และพนักงานจ้าง งานรับเรื่องราวร้องทุกข์ ร้องเรียนเรื่องทั่วไป งานรักษาความสงบเรียบร้อยและศีลธรรมอันดีของประชาชน งานออกกฎ ระเบียบ ข้อบังคับ งานเกี่ยวกับการตราข้อบัญญัติองค์การบริหาร ส่วนจังหวัดที่ไม่ใช่ข้อบัญญัติงบประมาณรายจ่าย งานจัดหาผลประโยชน์จากทรัพย์สินของ อบจ. งานการดำเนินการทางนิติกรรม สัญญาและการดำเนินการทางกฎหมาย งานดำเนินการกิจการพาณิชย์ งานกิจการขนส่ง งานอื่น ๆ ที่เกี่ยวข้องและที่ได้รับมอบหมาย
- ฝ่ายสวัสดิการสังคมและการสาธารณะสุข มีหน้าที่รับผิดชอบงานสังคมสงเคราะห์ งานสาธารณูปการ การป้องกันแลบำบัดโรค การจัดตั้งและบำรุงสถานพยาบาล งานคุ้มครองผู้บริโภค งานอื่น ๆ ที่เกี่ยวข้องและได้รับมอบหมาย
2. กองช่างรับผิดชอบทางด้านงานช่าง กองช่างมีหน้าที่ความรับผิดชอบเกี่ยวกับงานด้านช่าง ซึ่งเกี่ยวข้องกับการสำรวจ ออกแบบ การประมาณการ การควบคุม การบำรุงรักษา การปฏิบัติงานของเครื่องจักรกล การจัดทำรายการค่าใช้จ่าย และการประมาณการโครงการตามข้อบัญญัติงบประมาณรายจ่ายประจำปี และงานอื่น ๆ ที่ได้รับมอบหมาย 3. กองการศึกษา ศาสนาและวัฒนธรรม กองการศึกษา มีหน้าที่ความรับผิดชอบด้านการจัดการศึกษาตามอำนาจหน้าที่ขององค์การบริหารส่วนจังหวัด โดยครอบคลุมการจัดการศึกษาในสังกัด การสนับสนุน ส่งเสริมการศึกษาในระบบ และนอกระบบ ตั้งแต่ระดับ เด็กเล็ก เยาวชน/ประชาชนทั่วไป และการอนุรักษ์สืบสานเผยแพร่ภูมิปัญญาท้องถิ่น การศึกษาวิจัย รวมทั้งการอนุรักษ์ส่งเสริมและสืบสานทำนุบำรุงศาสนา ศิลปวัฒนธรรม ประเพณีอันดีงามของท้องถิ่น 4. กองกิจการสภาองค์การบริหารส่วนจังหวัด มีหน้าที่ความรับผิดชอบเกี่ยวกับงานของกิจการสภาองค์การบริหารส่วนจังหวัดย การติดตามผลการปฏิบัติตามมติของสภาองค์การบริหารส่วนจังหวัด และงานส่งเสริมการมีส่วนร่วมของประชาชน และสร้างความรู้ความเข้าใจในบทบาท และหน้าที่ขององค์การบริหารส่วนจังหวัด ตามหลักการปกครองท้องถิ่น ภารกิจสำคัญที่ได้รับมอบหมายตามนโยบายขององค์การบริหารส่วนจังหวัด 5. กองแผนและงบประมาณ กองแผนและงบประมาณ มีหน้าที่ความรับผิดชอบเกี่ยวกับงานวิเคราะห์นโยบายและแผนงาน การจัดทำแผนพัฒนาองค์การบริหารส่วนจังหวัด การประมาณการจัดทำแผนพัฒนา การจัดทำข้อบัญญัติงบประมาณรายจ่าย การติดตามและประเมินผล รวมทั้งงานส่งเสริมการมีส่วนร่วมในการจัดทำแผนพัฒนาของภาคส่วนประชาสังคม และสนับสนุนการพัฒนาตามแนวทางของแผนชุมชน 6. กองคลัง กองคลัง มีหน้าที่ความรับผิดชอบเกี่ยวกับด้านการคลังขององค์การบริหารส่วนจังหวัด ครอบคลุมตั้งแต่ การจัดหารายได้ การเบิกจ่าย ควบคุมการรับจ่าย 7. กองส่งเสริมคุณภาพชีวิต กองส่งเสริมคุณภาพชีวิต มีหน้าที่ความรับผิดชอบในการพัฒนาคุณภาพชีวิตของประชาชนในชุมชน/หมู่บ้าน การสร้างความเข้มแข็งให้กับชุมชน การเสริมสร้างอาชีพ และการดำรงชีวิตตามหลักปรัชญาเศรษฐกิจพอเพียง การเสริมสร้างและเติมเต็มภูมิความรู้ให้กับชุมชน/หมู่บ้าน ให้ดำรงอยู่ภายใต้บริบทที่มีการเปลี่ยนแปลงอย่างรวดเร็วตลอดเวลา 8. กองการเจ้าหน้าที่ กองการเจ้าหน้าที่ มีหน้าที่ความรับผิดชอบงานด้านบุคลากรขององค์การบริหารส่วนจังหวัด ซึ่งเป็นทรัพยากรทางการบริหารที่สำคัญ โดยครอบคลุมตั้งแต่การสรรหา การคัดเลือกบุคลากรขององค์กร การพัฒนาเสริมสร้างทักษะ ศักยภาพบุคลากร รวมทั้งการธำรง รักษาบุคลากรขององค์กร 9. กองพัสดุและทรัพย์สิน กองพัสดุและทรัพย์สิน มีหน้าที่รับผิดชอบงานเกี่ยวกับการพัสดุขององค์การบริหารส่วนจังหวัด ตั้งแต่การจัดหาพัสดุ การควบคุมดูแลรักษาพัสดุและทรัพย์สิน การพัฒนาการบริการด้านพัสดุและทรัพย์สิน และงานที่เกี่ยวข้อง 10. กองป้องกันและบันเทาสาธารณภัย มีหน้าที่และความรับผิดชอบด้านการป้องกัน เฝ้าระวังสาธารณภัย หรือภัยธรรมชาติ เช่น อุทกภัย อัคคีภัย วาตภัย ภัยอากาศหนาว ภัยแล้ง แผ่นดินไหว ดินโคลนถล่ม และปฏิบัติราชการครอบคลุมการสงเคราะห์ช่วยเหลือประชาชนผู้ได้รับผลกระทบจากสาธารณภัย หรือภัยธรรมชาติ รวมทั้งประสาน สนับสนุนส่วนราชการ องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น ด้านการป้องกันและบรรเทาสาธารณภัยในเขตพื้นที่จังหวัด การเตรียมตัวสอบบรรจุเป็นข้าราชการองค์การบริหารส่วนจังหวัดหลักเกณฑ์การสอบบรรจุเข้ารับราชการในองค์การบริหารส่วนจังหวัด ซึ่งเป็นการสอบท้องถิ่นหรือสอบบรรจุรับราชการในองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น ส่วนใหญ่เป็นการเปิดรับในตำแหน่งว่างหรือต้องการบุคลากรในตำแหน่งนั้น ๆ เพิ่มขึ้น ซึ่งหลักเกณฑ์การสอบอาจเปลี่ยนแปลงหรือแตกต่างกันไป สำหรับการเตรียมตัวสอบข้าราชการองค์การบริหารส่วนจังหวัด ได้แก่ - ติดตามข้อมูลข่าวสารการเปิดสอบขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น หรือติดตามข่าวการเปิดสอบขององค์การบริหารส่วนจังหวัดนั้น ๆ
- จัดเตรียมวุฒิการศึกษาตามที่กำหนดไว้ในคุณสมบัติเฉพาะสำหรับตำแหน่งที่สมัครสอบให้ครบถ้วน
- การกรอกในใบสมัครสอบ จะต้องเป็นข้อมูลตรงตามความเป็นจริง
- ตรวจทานข้อมูลที่กรอกในใบสมัครสอบให้ถูกต้องและสมบูรณ์ก่อนที่จะส่งใบสมัครสอบให้องค์การบริหารส่วนจังหวัดหรือหน่วยงานที่รับผิดชอบ
- หลักฐานและเอกสารเพื่อใช้แสดงตนเพื่อเข้าห้องสอบและส่งมอบให้เจ้าหน้าที่คุมสอบในการเข้าสอบแข่งขันให้ครบถ้วน ตามที่กำหนดในประกาศรับสมัครสอบแข่งขัน ฯ หากขาดหลักฐานข้อใดข้อหนึ่งอาจไม่มีสิทธิเข้าสอบ
การสอบท้องถิ่นต้องสอบ ก.พ. ภาค ก.ก่อนหรือไม่การสอบท้องถิ่นหรือสอบบรรจุเป็นข้าราชการส่วนท้องถิ่น ด้านการเตรียมตัวสอบ ไม่จำเป็นต้องสอบผ่าน ก.พ. ภาค ก. มาก่อน เพราะเป็นการสอบคนละส่วน ข้าราชการพลเรือนสามัญจะต้องสอบผ่าน ก.พ.ภาค ก มาก่อนจึงจะสามารถสอบภาค ข และภาค ค.ส่วนข้าราชการท้องถิ่นสามารถสอบภาค ข.และภาค ค.ตามที่ท้องถิ่นเปิดสอบได้ แล้วจึงสอบ ก.พ.พิเศษ หรือสอบภาค ก.ภายหลัง หรืออาจสอบพร้อมกันทั้งภาค ก.และภาค ข ส่วนภาค ค.เมื่อสอบผ่านภาค ก.และข แล้วอาจเรียกสอบในภายหลัง การสอบท้องถิ่น (อบจ.) ผู้ที่สนใจสามารถติดตามข้อมูลการเปิดรับสมัครได้จากสื่อต่าง ๆ หรือจากเว็บไซต์รับสมัครงาน หรือ เว็บประชาสัมพันธ์ขององค์การบริหารส่วนจังหวัดนั้น ๆ ปัจจุบันการสมัครสอบมีความสะดวกสบายเพราะสามารถยื่นใบสมัครผ่านช่องทางออนไลน์ได้
https://gorporonline.com/articles/authority-role-of-local-government-official/
Create Date : 04 กรกฎาคม 2563 |
Last Update : 4 กรกฎาคม 2563 18:01:53 น. |
|
0 comments
|
Counter : 165 Pageviews. |
|
|