BlogGang.com : : moonfleet : 014. บทที่ 2. อำนาจอธิปไตย เป็นสิ่งที่แบ่งแยกไม่ได้

014. บทที่ 2. อำนาจอธิปไตย เป็นสิ่งที่แบ่งแยกไม่ได้

บทที่ 2. อำนาจอธิปไตย เป็นสิ่งที่แบ่งแยกไม่ได้

เหตุผลที่ทำให้อำนาจอธิปไตยเป็นสิ่งที่โอนให้กันไม่ได้ก็เป็นเหตุผลข้อเดียวกับที่ทำให้อำนาจนั้นเป็นสิ่งที่แบ่งแยกมิได้ ทั้งนี้ก็เพราะสิ่งที่เรียกว่าเจตจำนงนั้นอาจมีลักษณะทั่วไป หรือ ไม่มีลักษณะที่ว่านี้ก็ได้ อาจเป็นเจตจำนงของปวงชนหรือของประชาชนบางส่วนก็ได้

หากเป็นเจตจำนงทั่วไปหรือเป็นเจตจำนงของปวงชนก็พึงถือว่าเมื่อมีการแสดงออกมาแล้วก็เป็นการกระทำของอำนาจอธิปไตยและเป็นกฏหมายใช้บังคับได้ทั่วไป

หากเป็นเจตจำนงของประชาชนบางส่วนก็เป็นเพียงเจตจำนงของเอกชน หรือ คนส่วนน้อย เจตจำนงชนิดนี้ไม่มีอำนาจอะไรมากมายและถ้าหากมันเป็นเจตจำนงที่มาจากฝ่ายบริหารรัฐ ก็จะช่วยให้ฝ่ายบริหารรัฐออกได้แต่เพียงประกาศหรือคำสั่งเท่านั้นเอง

แต่ทว่านักการเมืองของเราในปัจจุบัน เมื่อไม่สามารถจะแบ่งแยกอำนาจอธิปไตยได้ในด้านหลักการ ก็หันไปแบ่งแยกอำนาจนั้นในด้านจุดประสงค์

พวกเขาพากันแบ่งอำนาจอธิปไตยออกเป็นกำลังและเจตจำนง เป็นอำนาจนิติบัญญัติและอำนาจบริหาร

เป็นสิทธิในการเก็บภาษี สิทธิในกระบวนการยุติธรรมและการสงคราม ตลอดจนแบ่งแยกเป็นการปกครองภายในประเทศและอำนาจที่จะเจรจาและทำสัญญากับต่างประเทศ

ส่วนต่างๆเหล่านี้บางครั้งพวกเขาก็เอาไปปะปนกันยุ่ง บางคราวก็แยกออกจากกันไป

พวกนักการเมืองทำผู้ทรงอำนาจอธิปไตยให้เป็นตัวประหลาดอะไรตัวหนึ่ง วึ่งประกอบด้วยอวัยวะอันมาจากที่ต่างๆ

เล่ากันว่าในประเทศญี่ปุ่นนักเล่นกลบางจำพวกจับเด็กมาหั่นร่างกายออกเป็นชิ้นๆ ต่อหน้าต่อตาฝูงชนที่มุงดูครั้นแล้วก็โยนชิ้นส่วนดังกล่าวขึ้นในอากาศทีละชิ้นสองชิ้น เมื่อชิ้นส่วนทั้งหลายตกลงสู่พื้นดินมันก็กลับรวมตัวกันเข้ากลายเป็นร่างเด็กที่มีชีวิตชีวาตามเดิม การเล่นกลของพวกนักการเมืองก็มีลักษณะคล้ายๆกันนี้ ภายหลังที่เฉือนองค์ของสังคมออกเป็นชิ้นน้อยชิ้นใหญ่ เขาก็เอามาปะติดปะต่อกันใหม่ด้วยวิธีคล้ายกับนักเล่นกลที่กล่าวแล้ว

Up - Rising

ความเข้าใจผิดเช่นนี้เกิดจากการไม่หาความเข้าใจให้ถูกต้องในเรื่องความหมายของ "อำนาจอธิปไตย" และ การถือเอาสิ่งที่ออกจากอำนาจอธิปไตยมาเป็นส่วนสำคัญของอำนาจนั้นไป

ยกตัวอย่างเช่น การประกาศสงครามและการประกาศสันติภาพ ยังมีผู้เข้าใจว่าเป็นการกระทำของอำนาจอธิปไตย หรือ เป็นกฏหมายอย่างหนึ่ง

แต่ที่แท้หาเป็นเช่นนั้นไม่ เพราะการประกาศสงครามก็ดี การประกาศสันติภาพก็ดี ต่างก็ไม่ใช่กฏหมาย หากเป็นการใช้กฏหมายให้เป็นประโยชน์ เป็นการกระทำเฉพาะเรื่องเฉพาะรายตามยัยที่กฏหมายบัญญัติไว้

อนึ่ง หากมีการแบ่งแยกอื่นๆเกิดขึ้นอีกนอกเหนือไปจากการแบ่งแยกต่างๆที่เกล่าวมาแล้ว การแบ่งแยกนั้นๆก็ไม่ทำให้อำนาจอธิปไตยต้องถูกแบ่งแยกไป อันที่จริง สิทธิต่างๆ ที่มีผู้เข้าใจว่าเป็นส่วนหนึ่งของอำนาจอธิปไตยนั้นต่างก็อยู่ในบังคับของอำนาจอธิปไตยทั้งสิ้น

การไม่เข้าใจดีถึงความหมายของคำว่าอำนาจอธิปไตย ทำให้นักเขียนที่เขียนถึงเรื่องสิทธิของพระราชาและของราษฏร ไม่กล้าแสดงความเห็นออกมาให้ชัดแจ้ง

ดังจะเห็นได้จากหนังสือที่โกรซีอุ๊สแต่งไว้ในเรื่องเกี่ยวกับสิทธิทางการเมือง ในหนังสือเรื่องนั้น โกรซีอุ๊สใช้คำพูดอ้อมๆแอ้มๆ ประหนึ่งจะเกรงว่าหากพูดให้ละเอียดก็อาจจะยังความกระทบกระเทือนให้แก่ประโยชน์ของคนบางฝ่าย
ครั้นจะพูดห้วนๆ ก็จะไม่สามารถแสดงทรรศนะของตนออกมาได้อย่างแจ่มแจ้ง เมื่อโกรซีอุสออกจากประเทศฮอลันดาไปอยู่ฝรั่งเศสเพราะไม่พอใจความเป็นไปบางอย่างในประเทศของตน เขาก็ได้พยายามประจบพระเจ้าหลุยส์ที่ 13 ด้วยการแต่งหนังสือขึ้นอีกเรื่องหนึ่งอุทิศแด่พระองค์

พระเจ้าหลุยส์ที่ 13 แห่งฝรั่งเศส (ฝรั่งเศส: Louis XIII de France)

ในหนังสือเล่มนี้เขาเขียนไปในทำนองว่า ราษฏรนั้นไม่มีสิทธิอะไรเลย ส่วนพระราชาทรงมีสิทธิทุกอย่าง บาร์เบรักชาวฝรั่งเศสผู้แปลหนังสือเรื่องนั้นจากภาษาฮอลันดาเป็นภาษาฝรั่งเศสก็เป็นนักประจบตัวยงเหมือนกัน โดยอุทิศหนังสือที่เขาแปลนั้นแด่พระเจ้ายอชที่ 1 แห่งอังกฤษ แต่ความผันผวนทางการเมืองในอังกฤษสมัยนั้น ทำให้บาร์เบรัคต้องระงับการประจบไว้ หันไปสำรวมท่วงทีและวาจา

ถ้าหากโกรซีอุ๊สและบาร์เบรักต่างรับเอาหลักที่ถูกต้องไปใช้ เขาทั้งสองก็จะไม่ต้องเผชิญความยุ่งยากดังที่เป็นมาแล้ว และ การพูดการเขียนของเขาทั้งสองก็จะมีเหตุมีผลน่าฟังไม่น้อย

การยึดถือหลักที่ถูกต้องจะทำให้เขาพูดความจริงและหันมาเอาอกเอาใจราษฏร

ก็นั่นแหละการพูดความจริงนั้นนั้น ย่อมไม่ใช่วิธีที่จะนำไปสู่โชคลาภ และ ราษฏรก็ไม่มีตำแหน่งสูงๆหรือบำเหน็จบำนาญงามๆจะมอบให้แก่บุคคลที่พุดความจริง

ภาพประกอบไม่เกี่ยวกับเนื้อเรื่องจาก //www.

เนื้อหาคัดลอกมาจาก
หนังสือ สัญญาประชาคม Contract Social ของ จังจ๊ากส์ รุสโซ่
แปลและเรียบเรียงโดย จินดา จินตนเสรี

Create Date : 04 พฤษภาคม 2553

Last Update : 4 พฤษภาคม 2553 16:28:39 น.

1 comments

Counter : 2064 Pageviews.

เรื่องเกี่ยวกับคนนี่มันเครียดนะคะ แค่ปกครองลูกน้องไม่กี่คนก็แย่แล้ว คุณ moonfleet อ่านเยอะก็เอามาเป็นความรู้เล่าต่อบอกต่อ แต่อย่าเอามาเป็นอารมณ์นะคะ เราว่ามันเครียดใช้ได้เลยล่ะค่ะ

โดย: tuk-tuk@korat

วันที่: 4 พฤษภาคม 2553 เวลา:14:00:10 น.