Bloggang.com : sansook : เทศบัญญัติ

เทศบัญญัติ

เทศบัญญัติ
เทศบาลอำนาจตราเทศบัญญัติโดยไม่ขัดหรือแย้งต่อกฎหมายในกรณีดังนี้
1. เพื่อปฏิบัติการให้เป็นไปตามหน้าที่ของเทศบาลที่กำหนดไว้ในพระราชบัญญัติ
2. เมื่อมีกฎหมายบัญญัติให้เทศบาลตราเทศบัญญัติ หรือให้มีอำนาจตราเทศบัญญัติ
เทศบัญญัติ จะกำหนดโทษปรับผู้ละเมิด ได้ไม่เกิน 1,000 บาท
เทศพานิชย์ของเทศบาล ให้ตราเป็นเทศบัญญัติกิจการใดที่เทศบาลมีรายได้ หรือผลพลอยได้อันเกิดจากการกระทำตามอำนาจหน้าที่ (ไม่ตราเป็นเทศบัญญัติก็ได้)
ร่างเทศบัญญัติจะเสนอได้โดย 1. นายกเทศมนตรี 2.สมาชิกสภาเทศบาล 3.ราษฎรผู้มีสิทธิเลือกตั้งเข้าชื่อเสนอ และมีสมาชิกสภาเทศบาลลงนามรับรอง 2 คน
ร่างเทศบัญญัติเกี่ยวกับการเงิน จะเสนอได้ต้องได้รับคำรับรองของนายกเทศมนตรี
ให้ประธานสภาเทศบาลเป็นผู้วินิจฉัย ว่าร่างเทศบัญญัติใดเป็นร่างเทศบัญญัติเกี่ยวกับการเงิน
ภายใน 7 วัน ที่สภาเทศบาลมีมติเห็นชอบร่างเทศบัญญัติ ให้ประธานสภาสภาเทศบาลส่งไปยังนายอำเภอ เพื่อส่งให้ผู้ว่าราชการจังหวัดพิจารณา
ในกรณีเทศบาลเมืองและเทศบาลนคร ให้ประธานสภาเทศบาลส่งไปยังผู้ว่าราชการจังหวัดพิจารณา
ผู้ว่าราชการจังหวัดต้องพิจารณาเทศบัญญัติให้เสร็จสิ้นและส่งคืน ภายใน 15 วันนับแต่วันที่ได้รับร่างเทศบัญญัติ
ถ้าเลยระยะเวลาที่กำหนด ถือว่าผู้ว่าราชการจังหวัดเห็นชอบด้วยกับร่างเทศบัญญัติ
ถ้าผู้ว่าเห็นชอบด้วยกับร่างเทศบัญญัติ ให้ส่งคืนนายกเทศมนตรีลงนามใช้บังคับเป็นเทศบัญญัติต่อไป
ถ้าผู้ว่าไม่เห็นด้วย ให้ส่งคืนพร้อมทั้งเหตุผลไปยังสภาเทศบาลเพื่อพิจารณาใหม่
ถ้าสภาเทศบาล มีมติยืนยันตามร่างเทศบัญญัติเดิมด้วยคะแนนเสียงไม่น้อยกว่า 2 ใน 3 ให้ประธานสภาเทศบาลส่งร่างเทศบัญญัตินั้นให้นายกเทศมนตรีลงนามบังคับใช้เทศบัญญัติ และแจ้งให้ผู้ว่าราชการจังหวัดทราบต่อไป
ในกรณีที่สภาเทศบาลตำบลไม่รับหลักการแห่งร่างเทศบัญญัติงบประมาณ ให้ประธานสภาเทศบาลส่งร่างเทศบัญญัตินั้นไปยังนายอำเภอ เพื่อส่งไปยังผู้ว่าราชการจังหวัด
ในกรณีเทศบาลเมืองเทศบาลนคร ให้ประธานสภาเทศบาลส่งร่างเทศบัญญัตินั้นไปยังผู้ว่าราชการจังหวัด
ให้ผู้ว่าราชการจังหวัดพิจารณาร่างเทศบัญญัตินั้น ถ้าผู้ว่าราชการจังหวัดเห็นชอบด้วย ให้ร่างเทศบัญญัตินั้นตกไป
ถ้าผู้ว่าไม่เห็นชอบด้วยให้ส่งคืนสภาเทศบาลพิจารณาใหม่ ถ้าสภาเทศบาลยืนยันตามเดิมด้วยคะแนนเสียง 2 ใน 3 ของสมาชิกสภาเทศบาลทั้งหมด ให้ประธานสภาเทศบาลส่งร่างเทศบัญญัตินั้นไปยังผู้ว่าราชการจังหวัดเพื่อลงชื่ออนุมัติ
ในกรณีที่สภาเทศบาลไม่รับร่างเทศบัญญัติ งบประมาณรายจ่ายประจำปี หรืองบประมาณรายจ่ายเพิ่มเติม ให้สภาเทศบาลตั้งคณะกรรมการคณะหนึ่ง ประกอบด้วย กรรมการจำนวน 15 คน เพื่อพิจารณาหาข้อยุติ
คณะกรรมการประกอบด้วย 1. สมาชิกซึ่งสภาเทศบาลแต่งตั้งจำนวน 7 คน 2.บุคคลที่มิได้เป็นสมาชิกซึ่งนายกเทศมนตรีเสนอจำนวน 7 คน และให้สมาชิกทั้ง 14 คน เสนอบุคคลที่ไม่เป็นสมาชิกและกรรมการ 1 คนทำหน้าที่ประธานคณะกรรมการภายใน 7 วัน ถ้าไม่สามารถเสนอบุคคลมาเป็นประธานคณะกรรมการ ได้ภายในกำหนดให้ผู้ว่าราชการจังหวัดตั้งบุคคลขึ้นมาทำหน้าที่ดังกล่าว
ให้คณะกรรมการพิจารณาให้แล้วเสร็จภายใน 15 วัน ถ้าคณะกรรมการไม่สามารถพิจารณาให้แล้วเสร็จในระยะเวลาที่กำหนด ให้ประธานคณะกรรมการรวบรวมผลการพิจารณา แล้ววินิจฉัยชี้ขาดและรายงานต่อสภาโดยเร็ว
ถ้าสภาเทศบาลยังไม่เห็นชอบด้วยคะแนนเสียงไม่ต่ำกว่า 3 ใน 4 ให้ร่างเทศบัญญัติงบประมาณรายจ่ายนั้นเป็นอันตกไป และให้ใช้งบประมาณรายจ่ายในปีงบประมาณที่แล้วไปพลางก่อน ในกรณีนี้ให้รัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทยสั่งยุบสภาถ้ามีข้อเสนอของนายกเทศมนตรี
ในกรณีฉุกเฉินจะเรียกประชุมสภาเทศบาลให้ทันท่วงทีมิได้ คณะเทศมนตรีอาจออกเทศบัญญัติชั่วคราวได้เมื่อได้รัยอนุมัติจากผู้ว่าราชการจังหวัด และเมื่อประกาศไว้โดยเปิดเผยที่สำนักงานเทศบาลแล้ว ให้ใช้บังคับได้
งบประมาณรายจ่ายประจำปีของเทศบาลต้องตราขึ้นเป็นเทศบัญญัติ ถ้าเทศบัญญัติงบประมาณออกไม่ทันปีใหม่ ให้ใช้เทศบัญญัติงบประมาณปีก่อนนั้นไปพลางก่อน
ถ้าจำนวนเงินงบประมาณไม่พอใช้จ่ายประจำปี หรือจำเป็นต้องตั้งรายรับหรือรายจ่ายมาใหม่ในระหว่าปี ให้ตราขึ้นเป็นเทศบัญญัติงบประมาณเพิ่มเติม
การจ่ายเงินเพื่อการลงทุนเทศบาลจะกระทำได้ เมื่อได้รับความเห็นชอบจากสภาเทศบาลและผู้ว่าราชการจังหวัดอนุมัติแล้ว
การจ่ายค่าป่วยการให้แก่นายกเทศมนตรีแล้เทศมนตรี ให้เป็นไปตามพระราชกฤษฎีกาว่าด้วยระเบียบพนักงานเทศบาล
การจ่ายเงินค่าป่วยการแก่ประธานสภา รองประธานสภา สมาชิกสภาเทศบาลและการจ่ายเงินค่าเบี้ยประชุมให้แกกรรมการที่ตั้งขึ้น ให้เป็นไปตามข้อบังคับซึ่งกระทรวงมหาดไทยกำหนดตามฐานะของเทศบาล
ให้กระทรวงมหาดไทย ตราระเบียบข้อบังคับว่าด้วยการคลังรวมถึงวิธีงบประมาณการรักษาทรัพย์สิน การจัดหาประโยชน์จากทรัพย์สิน การจัดหาพัสดุและการจ้างเหมา
ให้รัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทย จัดให้มีการตรวจสอบการคลัง การบัญชี หรือเงินอื่นๆ ปีละ 1 ครั้ง
การควบคุมเทศบาล
ให้ผู้ว่าราชการจังหวัดมีหน้าที่ควบคุมดูแลเทศบาล ตรวจสอบตลอดจนเรียกสมาชิกสภาเทศบาลหรือพนักงานเทศบาลมาชี้แจงหรือสอบสวนได้
ให้นายอำเภอมีอำนาจหน้าที่ช่วยผู้ว่าราชการจังหวัดควบคุมดูแลเทศบาล ตรวจสอบตลอดจนเรียกสมาชิกสภาเทศบาลหรือพนักงานเทศบาลมาชี้แจงหรือสอบสวนได้
ถ้านายอำเภอ หรือผู้ว่าราชการจังหวัด เห็นว่าคณะเทศมนตรี หรือนายกเทศมนตรีปฏิบัติการของเทศบาลไปในทางเสียหาย และนายอำเภอ หรือผู้ว่าราชการจังหวัดได้ชี้แจงแนะนำตักเตือนแล้วไม่ปฏิบัติตาม มีอำนาจที่จะสั่งเพิกถอนหรือระงับการปฏิบัติของคณะเทศมนตรี หรือนายกเทศมนตรีไว้ก่อนได้ แล้วให้รีบรายงานรัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทยทราบภายใน 15 วัน เพื่อให้รัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทยวินิจฉัยสั่งการตามที่เห็นสมควร
ในกรณีที่ผู้ว่าราชการจังหวัดเห็นว่า คณะเทศมนตรี หรือนายกเทศมนตรี ประพฤติไม่ชอบด้วยอำนาจ ให้เสนอความเห็นต่อรัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทยพร้อมด้วยหลักฐาน รัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทยอาจสั่งให้ออกจากตำแหน่งได้
ผู้ว่าราชการจังหวัดมีอำนาจเสนอความเห็นต่อรัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทยเพื่อยุบสภาเทศบาล และรัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทยมีอำนาจยุบสภาเทศบาล
เมื่อมีการยุบสภาเทศบาลให้มีการเลือกตั้งใหม่ภายใน 45 วัน
เมื่อเห็นจำเป็นที่จะให้เทศลาบใดอยู่ในความควบคุมดูแลของกระทรวงมหาดไทยโดยตรงให้ตราเป็นพระราชกฤษฎีกา และอำนาจกำกับดูแลเป็นของรัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทย
คณะกรรมการที่ปรึกษาเทศบาล
ให้มีคณะกรรมการที่ปรึกษาคณะหนึ่งประกอบด้วย 1.ปลัดกระทรวงมหาดไทย เป็นประธาน 2.อธิบดีกรมมหาดไทย อธิบดีกรมโยธาเทศบาล อธิบดีกรมตำรวจ อธิบดีกรมสามัญศึกษา อธิบดีกรมวิสามัญศึกษา อธิบดีกรมการแพทย์ อธิบดีกรมอนามัย ผู้อำนวยการสำนักงบประมาณ ผู้อำนวยการส่วน กรมมหาดไทย เป็นกรรมการโดยตำแหน่ง และกรรมการอื่นที่กระทรวงมหาดไทยแต่งตั้งอีกไม่เกิน 5 คน
ให้ผู้อำนวยการส่วนการปกครองท้องถิ่นกรมมหาดไทย เป็นเลขานุการ คณะกรรมการเทศบาล
คณะกรรมการที่ปรึกษาเทศบาล มีหน้าที่ให้คำปรึกษา และเสนอข้อแนะนำแกรัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทยเกี่ยงกับกิจการเทศบาลทั่วไป
กรรมการที่ปรึกษาเทศบาลอยู่ในตำแหน่งคราวละ 4 ปี เมื่อครบวาระอาจได้รับแต่งตั้งอีก
การบริหารงานบุคคลในเทศบาล
ให้มีคณะกรรมการพนักงานเทศบาล จำนวน 18 คน โดยมีผู้ว่าราชการจังหวัดเป็นประธาน และให้ผู้ว่าราชการจังหวัดแต่งตั้งข้าราชการหรือพนักเทศบาลคนหนึ่ง เป็นเลขานุการ
กรรมการซึ่งเป็นผู้แทนพนักงานเทศบาล และกรรมการผู้ทรงคุณวุฒิมีวาระ 4 ปีและอาจเลือกตั้งได้อีก
คณะกรรมการกลางเทศบาลมีสมาชิก 18 คน มีรัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทย เป็นประธาน
ให้ปลัดกระทรวงคัดเลือกนายกเทศมนตรี หรือปลัดเทศบาลเป็นผู้แทนเทศบาล
ให้อธิบดีกรมการปกครองแต่งตั้งข้าราชการในกรมการปกครองคนหนึ่ง ซึ่งตำแหน่งไม่ต่ำกว่ารองอธิบดี เป็นเลขานุการคณะกรรมการกลางพนักงานเทศบาล
กรรมการผู้แทนเทศบาล มีตำแหน่งคราวละ 4 ปี และอาจได้รับคัดเลือกอีก

Create Date : 29 พฤศจิกายน 2548

Last Update : 29 พฤศจิกายน 2548 12:46:13 น.

5 comments

Counter : 8844 Pageviews.

พวกเรายอมรับตามกติกาการลงประชามติถึงแม้ผลจะออกมาไม่ตามที่ต้องการ เพราะพวกเราคนไทยรักกัน

โดย: ไข่นุ้ย IP: 125.24.139.9 วันที่: 22 สิงหาคม 2550 เวลา:10:54:16 น.

ขอบคุณนะคะ

โดย: ลูกหมู IP: 124.157.204.11 วันที่: 16 กรกฎาคม 2552 เวลา:14:11:08 น.

ดีมาก

โดย: rattapong IP: 101.51.200.114 วันที่: 19 สิงหาคม 2557 เวลา:8:42:40 น.

ขอบคุณคะ

โดย: ตาล IP: 182.232.99.146 วันที่: 21 ตุลาคม 2559 เวลา:14:41:32 น.

ขอบคุณคะ

โดย: ตาล IP: 182.232.99.146 วันที่: 21 ตุลาคม 2559 เวลา:14:41:42 น.