*** พื้นที่ส่วนตัวของ พันตำรวจเอก ดร. ศิริพล กุศลศิลป์วุฒิ รองผู้บังคับการกองคดีอาญา สำนักงานกฎหมายและคดี นี้ จัดทำขึ้นเพื่อยืนหยัดในหลักการที่ว่า คนเรานั้นจะมีความเป็นมนุษย์โดยสมบูรณ์ได้ ก็ต่อเมื่อมีเสรีภาพในการแสดงความคิดโดยบริบูรณ์ และความเชื่อที่ว่าคนเราเกิดมาเสมอภาคและเท่าเทียมกัน ไม่มีอำนาจใดจะพรากความเป็นมนุษย์ไปจากเราได้ ไม่ว่่าด้วยวิธีการใด ๆ และอำนาจผู้ใด ***
*** We hold these truths to be self-evident, that all men are created equal, that they are endowed by their Creator with certain unalienable rights, that among these are life, liberty and the pursuit of happiness. That to secure these rights, governments are instituted among men, deriving their just powers from the consent of the governed. That whenever any form of government becomes destructive to these ends, it is the right of the people to alter or to abolish it, and to institute new government, laying its foundation on such principles and organizing its powers in such form, as to them shall seem most likely to effect their safety and happiness. [Adopted in Congress 4 July 1776] ***
Group Blog
 
All Blogs
 
เรื่องเล่า การไปฝึกอบรมที่เยอรมัน ตอนที่ ๖

คราวที่แล้วเล่าเรื่อง การไปดูงานที่ Hamburg ประเทศเยอรมัน คราวนี้ คงเป็น blog สุดท้ายเกี่ยวกับการเดินทางไปเข้ารับการอบรมในหลักสูตร Conflict Prevention & Conflict Management ที่ผ่านมา

ในภาพรวม การอบรม เป็นการเน้นย้ำถึงความสำคัญ ในหลาย ๆ ประเด็น เช่น

๑) ความขัดแย้งเกิดขึ้นอยู่ในทุกซอกทุกมุมของโลก ทั้งเป็นความขัดแย้งภายในประเทศ และความขัดแย้งระหว่างประเทศ

๒) สาเหตุของความขัดแย้ง อาจจะเกิดจากหลายสาเหตุ เช่น ความต้องการที่แยกตนเองเป็นอิสระโดยอ้างสิทธิหรือเจตน์จำนงในการปกครองตนเอง การสืบต่อของการเป็นรัฐ ปัญหาเรื่องชาติพันธ์และอัตลักษณ์ (Ethnics & Identity) ปัญหาเรื่องการแย่งชิงทรัพยากร ฯลฯ

๓) จากดัชนีชี้วัดความขัดแย้ง พบว่า ความขัดแย้งภายในประเทศต่าง ๆ เอง มีความรุนแรงยิ่งขึ้น และมีความสำคัญในแง่ของความบ่อยและความร้ายแรง มากกว่า ความขัดแย้งระหว่างประเทศต่าง ๆ เช่น ปัญหาความขัดแย้งระหว่างชาวพยัคฆ์ทมิฬ กับผู้ปกครอง ในประเทศศรีลังกา ปัญหาความขัดแย้งในดินแดนตอนใต้ของไทย ระหว่างชาวปัตานีมลายู กับ รัฐบาลกลางของไทย ซึ่งเป็นปัญหาเรื่องชาติพันธ์และอัตลักษณ์ รวมถึง ความต้องการที่จะใช้ภาษาของตนเอง ส่วนความขัดแย้งระหว่างประเทศได้แก่ ความขัดแย้งระหว่างรัสเซีย กับ จอร์เจียร์ ความขัดแย้งเรื่อง ท่อก๊าสของรัสเซีย กับประเทศยุโรปตะวันตก ฯลฯ เป็นต้น

๔) วิธีการแก้ไขปัญหาความขัดแย้ง ส่วนใหญ่จะเน้น การมีผู้ประสานงานกลาง หรือ Mediator ที่เป็นกลาง ไม่มีผลประโยชน์เข้ามาเกี่ยวข้อง ในการดำเนินการเจรจา ซึ่งแท้จริงแล้ว ยุทธศาสตร์ รวมถึง ขั้นตอนต่าง ๆ และ มีเครื่องช่วยในการประสบความสำเร็จในการเจรจาแก้ไขปัญหาความขัดแย้ง เช่น การใช้มาตรการความขัดแย้งชั่วคราว ( โดยการหยุดยิง ) แล้วให้ผู้ประสานงานกลางเข้ามาดำเนินการแก้ไขปัญหาความขัดแย้ง โดยมีการดำเนินการหลายระดับเข้ามาเกี่ยวข้อง เช่น ระดับรากหญ้า เผยแพร่ให้เข้าใจถึงแนวทางแก้ไขปัญหาด้วยสันติวิธีและเคารพในหลักนิติรัฐ (The Rule of Law) ในระดับองค์กรเอกชน (NGO) จะต้องเข้ามามีบทบาทในการนำทุกฝ่ายเข้ามาเจรจาบนโต๊ะหารือให้ได้ โดยใช้ยุทธวิธีทั้งหลายในการทำความเข้าใจกับทุกฝ่าย ในระดับรัฐบาลจะต้องยอมรับหลักการแก้ไขปัญหาด้วยสันติวิธี และไม่แทรกแซงกระบวนการแก้ไขปัญหาที่ดำเนินการอยู่ ที่ต้องใช้เวลานาน กว่าจะประสบความสำเร็จ

๕) การแก้ไขปัญหาความขัดแย้งระยะยาวนั้น อยู่ที่รัฐ จะต้องมีการปกครองระบอบประชาธิปไตย และมีหลักนิติรัฐ ( The Rule of Law ) โดยจะต้องไม่เป็น Failed States ที่ไร้ความโปร่งใส ขาดระบบถ่วงดุลย์ระหว่างองค์กรต่าง ๆ ในรัฐ การขาดความเคารพกฎหมายที่ต้องมีความเข้าใจหลักการแห่ง Rule of Law ที่แท้จริง และ ไม่ทำลายระบบประชาธิปไตยด้วยกำลังทหารหรือวิธีการที่ไม่ชอบด้วยกฎหมาย

๖) คำว่า นิติรัฐ หรือ นิติธรรม (Rule of Law) อาจจะมีชื่อเรียกต่าง ๆ กันไป เช่น Legal State หมายถึง การที่รัฐนั้น เคารพในหลักกฎหมายเป็นใหญ่ ไม่ใช่ยึดที่ตัวบุคคลเป็นหลัก ตามหลัก Rule of Law นั้น กฎหมายจะเป็นหลักแห่งที่มาของอำนาจ และ ในขณะเดียวกัน ก็เป็นเครื่องมือในการจำกัดอำนาจของรัฐ โดยกฎหมายต่าง ๆ จะต้องยุติธรรม และมีความเที่ยงธรรม บนหลักการทั่วไป (General Principle) ดังนั้น จึงไม่ใช่ว่า ผู้มีอำนาจของรัฐจะออกกฎหมายใดมาบังคับแก่ประชาชนของตน เพราะว่า รัฐจะมีอำนาจในการกำหนดกฎหมายใด ๆ ก็ด้วยเหตุที่ว่า รากฐานอำนาจของรัฐมาจากหลักการที่ ประเทศนี้ เป็นของประชาชนเจ้าของอำนาจอธิปไตย ไม่ใช่ว่า ประเทศนี้เป็นของผู้ปกครอง หรือผู้ปกครองเท่านั้น ดังนั้น กฎหมายใด ๆ จะออกมาขัดกับเจตนารมณ์ของประชาชน (General Will) ไม่ได้ และในขณะเดียวกัน กฎหมายที่ออกมาจะต้องไม่ขัดต่อหลักความชอบธรรม หลักการทั่วไปเกี่ยวกับระบอบประชาธิปไตย ดังนั้น การออกหมายโดยขัดต่อหลักความชอบธรรม แม้จะออกมาโดยรัฐ ก็หาได้ชอบธรรมตามหลักกฎหมายทั่วไปทั้งหมดไม่ เช่น กฎหมายที่ออกคณะรัฐประหาร เนื่องจากที่มาของคณะรัฐประหารไม่ชอบด้วยกฎหมายและแนวทางประชาธิปไตย กฎหมายของคณะรัฐประหาร จึงไม่ควรได้รับการยอมรับว่าชอบธรรม

๗) หลัก Rule of Law กับ Democracy เป็นสิ่งที่ต้องเกื้อกูลกัน ดังนั้น หากประเทศนั้น ไม่มี Democracy แล้ว จะบอกว่า ประเทศนั้น มี Rule of Law ไม่ได้ ตามเหตุผลที่กล่าวไปแล้ว คือ ประเทศที่ยึดระบอบประชาธิปไตย โดยประเทศเป็นของประชาชน การออกกฎหมายที่มาบังคับกับประชาชน จึงต้องมาเจตน์จำนงค์ของประชาชน กฎหมายต้องชอบธรรม เที่ยงธรรม และ ยุติธรรม กฎหมายเป็นทั้งที่มาของอำนาจ (Source of power) และ เป็นสิ่งที่จำกัดอำนาจของรัฐด้วยไปพร้อม ๆ กัน

๘) ด้วยเหตุที่ การแก้ไขปัญหาความขัดแย้งใด ๆ จะต้องยึดมั่นในหลัก Rule of Law และหลักการพื้นฐานของ Democracy นั้น การแก้ไขปัญหายังจะต้องคำนึงถึงหลายปัจจัย เช่น ปัจจัยทางวัฒนธรรม เชื้อชาติ ศาสนา ฯลฯ ดังนั้น การกำหนดนโบบายในการทำลายเชื้อชาติ ศาสนา ภาษา ผ่านระบบการเมือง การศาสนา และ การศึกษา เช่น การบังคับให้ใช้ภาษาใดภาษาหนึ่งเป็นทางการ โดยไม่ยอมรับขนบธรรมเนียบประเพณี อัตลักษณ์ และ ภาษาของชนกลุ่มน้อย จึงเป็นที่มาของความขัดแย้ง และนำสู่ความรุนแรงอย่างไม่อาจมีทางหยุดยั้งได้

ที่จริง เนื้อหาต่าง ๆ ยังมีอยู่อีกเยอะมาก แต่ไม่อาจจะนำกล่าวได้ ผมขอกล่าวถึงการเดินทางกลับอีกนิดหน่อย ครับ



ผมได้เดินทางกลับโดยสายการบิน ลูฟแธนซ่า ของเยอรมัน ปรากฎว่า มีการเปลี่ยนแปลงเกี่ยวกับวันเวลากลับของผม ตั้งแต่ก่อนออกตั๋วโดยสาร ปรากฎว่าระบบของสายการบิน ผิดพลาด ได้เรียกร้องให้ผมจ่ายเงินอีก ๑๔๐ ยูโร ผมก็เลย นำตั๋วดั้งเดิม ที่ได้รับทางอีเมลล์ แสดงให้เห็นว่าไม่เคยมีการเปลี่ยนแปลงตั๋วเลย แต่ทางสายการบินก็ไม่รับฟัง บอกว่าต้องจ่ายเงินเท่านั้น ไม่มีทางเป็นอื่นได้ ผมจึงต้องติดต่อมายัง มูลนิธิ ที่เมืองไทย ในที่สุดก็แก้ไขปัญหาได้ แต่มันก็เฉียดฉิวมาก เพราะตอนผมติดต่อมานั้น เกือบ ๕ โมงเย็นที่เมืองไทยแล้ว ดีว่า พนักงานที่มูลนิธิยังขยันขันแข็งอยู่ ทำงานยันดึก ไม่งั้น ผมคงจะแย่ เพราะมีเงินเหลือไม่ถึง ๓๐ ยูโร และไม่มีบัตรเครดิตเลย ...... ขอบคุณพี่ ๆ น้อง ๆ ที่มูลนิธิจริง ๆ แต่ผมก็แนะนำว่า อย่าใช้สายการบินนี้อีกเลยครับ ... สงสารรุ่นน้อง ๆ ที่จะไปอบรมจริง ๆ เลยครับ




Create Date : 22 เมษายน 2552
Last Update : 21 มิถุนายน 2553 9:00:29 น. 2 comments
Counter : 592 Pageviews.
Share

 


สุขสันต์วันเกิด จ้า

พรใดทีเป็นของชาวโลก

สุขใดที่ช่วงโชติของชาวสวรรค์

รักใดที่อมตะและนิรันดร์

ขอรักนั้นและพรนั้น จงเป็นของ...จขบ...จ้า



โดย: หน่อยอิง วันที่: 27 พฤษภาคม 2552 เวลา:10:22:47 น.  

 


ป้าเชิญนางฟ้า..มาอวยพรวันเกิดค่ะ
ขอให้พบแต่สิ่งดีๆ คนที่ดีมีจิตใจดี
และเหตุการณ์ดีๆรวมทั้ง...
ความรักที่ดีที่สุดในชีวิตนะคะ
หวังว่าคงจะไม่ช้าไปนะคะ
*********
*******
*****
***
*




โดย: ป้าหู้เองจ่ะ (fifty-four ) วันที่: 27 พฤษภาคม 2552 เวลา:11:46:32 น.  

POL_US
Location :


[Profile ทั้งหมด]

ฝากข้อความหลังไมค์
Rss Feed
Smember
ผู้ติดตามบล็อก : 82 คน [?]

คลิ๊ก เพื่อ Update blog พ.ต.อ.ดร. ศิริพล กุศลศิลป์วุฒิ ได้ที่นี่
https://www.jurisprudence.bloggang.com





รู้จักผู้เขียน : About Me.

"เสรีภาพดุจดังอากาศ แม้มองไม่เห็น แต่ก็ขาดไม่ได้ "








University of Illinois

22 Nobel Prize & 19 Pulitzer Prize & More than 80 National Academy of Sciences (NAS) members






***คำขวัญ : พ่อแม่หวังพึ่งพาเจ้า

ครูเล่าหวังเจ้าสร้างชื่อ

ชาติหวังกำลังฝีมือ

เจ้าคือความหวังทั้งมวล



*** ความสุข จะเป็นจริงได้ เมื่อมีการแบ่งปัน :

Happiness is only real when shared!






ANTI-COUP FOREVER: THE END CANNOT JUSTIFY THE MEANS!





Online Users

Locations of visitors to this page
New Comments
Friends' blogs
[Add POL_US's blog to your web]
Links
 

 Pantip.com | PantipMarket.com | Pantown.com | © 2004 BlogGang.com allrights reserved.