กงสุล เป็นคำทับศัพท์จากภาษาอังกฤษ Consul กงสุล คือ บุคคลที่รัฐบาลของรัฐหนึ่งได้แต่งตั้งออกไปเป็นตัวแทนของตนประจำอยู่ในอีกรัฐหนึ่ง โดยปกติจะประจำตามเมืองท่าหรือในเมืองซึ่งเป็นทำเลการค้า เพื่อดูแลช่วยเหลือคนชาติของกงสุลที่พำนักอาศัยอยู่ในต่างประเทศ และเพื่อคุ้มครองผลประโยชน์ทั่วไป เฉพาะอย่างยิ่งในทางการพาณิชย์และการเดินเรือของรัฐผู้แต่งตั้ง นอกจากนั้นกงสุลยังมีหน้าที่ทำการแทนเจ้าพนักงานฝ่ายปกครอง คือเป็นนายทะเบียนจดทะเบียนต่าง ๆ ทั้งในด้านการสำมะโนครัว และหนังสือสำคัญอื่น ๆ สำหรับคนชาติที่พำนักอาศัยอยู่ในต่างประเทศนั้นด้วย
อาจมีผู้สงสัยอีกว่า กงสุลและผู้แทนทางการทูตต่างกันอย่างไรจึงขอเหมาตอบเสียในคราวเดียวกันนี้ว่า ทูตมีหน้าที่เป็นผู้แทนของรัฐหนึ่งไปประจำอยู่ในอีกรัฐหนึ่ง แต่กงสุลนั้นไม่มีหน้าที่เป็นผู้แทนของรัฐ หน้าที่ของกงสุลคือคุ้มครองผลประโยชน์ของเอกชนชาติของตนในต่างประเทศ และมีหน้าที่เกี่ยวกับการค้าเป็นสำคัญ
อนึ่ง ในส่วนที่เกี่ยวกับเอกสิทธิ์และความคุ้มกันต่าง ๆ กงสุลไม่ได้รับในลักษณะเดียวกันกับทูต คือไม่มีระเบียบประเพณีหรือกฎหมายระหว่างประเทศกำหนดไว้เป็นหลักการทั่วไป แต่ต้องมีอนุสัญญา
กำหนดขึ้นเป็นพิเศษเป็นประเทศ ๆ ไป โดยปกติกงสุลได้รับเอกสิทธิ์เฉพาะบางอย่างเท่าที่เกี่ยวข้องกับหน้าที่ราชการของตน กับได้รับความคุ้มกันเกี่ยวกับบรรดาเอกสารราชการของกงสุล และสถานกงสุลก็ไม่ได้รับความคุ้มกันเช่นสถานทูต เป็นต้น
กงสุลแบ่งเป็น ๒ ประเภท คือ กงสุลอาชีพ และกงสุลกิตติมศักดิ์ทั้งยังมีหลายชั้น คือ กงสุลใหญ่ กงสุล กงสุลรอง และตัวแทนกงสุล
ข้อมูลสนับสนุนจากหนังสือ ๑๐๘ ซองคำถาม / สำนักพิมพ์สารคดี
Create Date :06 กันยายน 2554
Last Update :6 กันยายน 2554 7:22:35 น.
Counter : Pageviews.
Comments :0
- Comment