นานๆเขียน

โรคเกลียด กลัว การเมือง 2

ในรัฐธรรมนูญ 2540 ที่ว่ากันว่าเป็นรัฐธรรมนูญ ฉบับประชาชนนั้น
เพราะให้อำนาจกับประชาชน ในทุกๆ ด้าน นับตั้งแต่ การเลือกตั้ง
ผู้แทน ของตัวเอง เข้าไปเป็นปากเป็นเสียงของตัวเองใน ระบบ สส.เขต
การเลือก สส. ระบบบัญชี รายชื่อ เป็นการเลือกฝ่ายบริหารโดยอ้อม
และ สส.ทั้งหมดก็เป็น การเลือกฝ่ายนิติบัญญัติ

ขณะที่วุฒิสภา ระบบเลือกตั้ง ก็เป็นผู้คัดบุคคลากร เข้าไปในองค์กรอิสระ
ที่เป็นฝ่ายตรวจสอบ การใช้อำนาจของฝ่ายบริหาร ก็เหมือนกับ ประชาชน
เลือกฝ่ายตรวจสอบ โดยทางอ้อม

ประชาชนกลุ่มหนึ่ง + ขั้วอำนาจหนึ่ง เห็นว่า ฝ่ายตรวจสอบทำงานอ่อนแอ
และไม่สามารถแก้ปัญหาการใช้อำนาจของฝ่ายบริหารได้ หรือ แก้ไม่ถูกใจ
พวกของตนเอง จึงหาทางรื้อ รัฐธรรมนูญ ทิ้ง โดยวางกรอบ กติกาใหม่บน
พื้นฐาน ของการ เกลียด กลัว นักการเมือง มากกว่าเดิม

รัฐธรรมนูญ 2550

สส.
แนวคิดของ สสร.50 น่าจะมอง สส.ในระบบ รธน 40 เป็น 2 กลุ่ม
คือนักเลือกตั้ง ในระบบ สส.เขต
นายทุน ในระบบ สส. ระบบบัญชี รายชื่อ

มุมมองที่ว่านักเลือกตั้ง ต้องซื้อเสียง จึงเปลี่ยน ระบบเขตเดียวเบอร์เดียว
เป็น รวมเขตหลายเบอร์ โดยคิดว่า เขตที่ใหญ่ ขึ้นจะทำให้การซื้อเสียง
ทำได้ยากขี้น โดยไม่คำนึงว่า ประชาชนแต่ละท้องที่ย่อมต้องการผู้แทน
จากท้องที่ของตัวเอง เพื่อตอบสนองปัญหาของตนเอง

ระบบรวมเขต กลับสร้างปัญหา ประชาชนในเขตชุมชนหน้าแน่นในเมือง
เลือกผู้แทนของตนเอง ให้กับ ผู้คนในพื้นที่ห่างไกล หรือ พื้นที่ชนบท
และยังทำให้ การซื้อเสียงทำได้ง่ายขึ้น เพราะไม่ต้องซื้อ ทุกพื้นที่ แต่เลือก
ซื้อเฉพาะในเขตที่ประชากรหนาแน่น

สส.ระบบบัญชีรายชื่อ เดิมนั้น สสร.50 น่าจะมองเป็นกลุ่มนายทุน
ที่หวังเกาะกระแสพรรคการเมืองเข้าสู่สภาและ ครม ทำให้พวกเขา
เกลียด กลัว พวกนี้มากเป็นพิเศษ ใน รธน.50 เลยย่อย ระบบบัญขีรายขื่อ
เป็นระบบสัดส่วน ภูมิภาค โดยหวังให้เกิด การอิงตัวบุคคล มากขึ้น
นายทุนที่จะเกาะกระแสพรรค จะทำได้ยากขี้น

ผลที่ได้คือ สส.ในระบบสัดส่วน หรือ สส.เขต ไม่ได้แตกต่างกันเลย
ขาดความหลากหลาย เพราะ สส.ทั้ง 2 ระบบต้องหาเสียง เพื่อให้
ตัวเองเข้าสู่สภา บุคคลกร ในพรรคการเมือง จึงมีแต่นักเลือกตั้งที่ต้อง
ห่วงคะแนนเสียง ในท้องที่ ยากที่จะได้ สาขาอาขีพอื่นๆ เข้ามา

สว.

สสร.50 และกลุ่ม ตุลาการ คงมอง ว่า สว.ตาม รธน.40 คือตัวปัญหา
เพราะ องค์กร อิสระที่ สว. ชุดเดิม เลือกมานั้นทำงานไม่ถูกใจพวกเขาเลย
เลยตัดสิทธิ ของประชาชน ออกเสียครึ่งหนึ่ง โดยเห็นว่า ให้พวกตุลาการ
เลือก สว. จากกลุ่มอาขีพ ต่างๆ เข้ามาเสีย ครึ่งหนึ่ง เมื่อถึงเวลาที่ต้อง
เลือก บุคคลากร เข้ามาในองค์กรอิสระ ทั้งหลาย น่าจะได้ คุณภาพดีขึ้น

ตรงนี้เองที่เป็น แนวคิด ริดรอนอำนาจ ของประชาชน โดยดูถูกว่าตัวแทน
ของประชาขน ทำหน้าที่ได้ไม่ดีพอ จึงต้องเลือกพวกของตัวเองเข้าไป
ทำหน้าที่แทน แทนที่จะให้ประชาชนได้รู้จัก เลือกผู้แทนของตัวเอง
ให้ดียิ่งขึ้นในครั้งถัดไป กลับไปตัดสิทธิของเขา ลง แล้วคิดเข้าข้าง
ตัวเอง ว่าฉันเลือกได้ดีกว่า

ผลสะท้อน จากการเลือก สว.โดยวิธีสรรหา โดยกรรมการสรรหา
สายตุลาการ ทำให้องค์กรอิสระทั้งหลาย ในอนาคต ล้วนแต่เป็น
สายพันธุ์ ตุลาการทั้งหมด และมีการไขว้อำนาจการสรรหาไปมา
ในกลุ่ม ตุลาการ กกต ปปช. สว. รวมถึงอำนาจการ ถอดถอน
บุคคลเหล่านี้ ก็ไขว้กันไปมา จนไม่มีอิสระแก่กัน

ความเกลียดกลัว นักการเมือง ทำให้พวกเขาคิดว่า
ทำอย่างไร ให้พวกเขามีอำนาจ ในการป้องกันไม่ให้นักการเมือง
มาทำผิดได้ โดยไม่มองว่า อำนาจที่พวกเขามีนั้น ปราศจาก
การตรวจสอบ เพราะพวกเขาผูกขาด อำนาจ และการตรวจสอบ
ไว้ในมือ ตัวเองทั้งหมด

ตอนนี้ ความเกลียด กลัว ได้ย้ายจากนักการเมือง ไปอยู่ ยังคนกลุ่มนี้แทน






Create Date : 25 กันยายน 2551
Last Update : 25 กันยายน 2551 13:30:18 น. 0 comments
Counter : 308 Pageviews.  

ชื่อ : * blog นี้ comment ได้เฉพาะสมาชิก
Comment :
  *ส่วน comment ไม่สามารถใช้ javascript และ style sheet
 

คนชอบเขียน
Location :


[Profile ทั้งหมด]

ฝากข้อความหลังไมค์
Rss Feed
Smember
ผู้ติดตามบล็อก : 1 คน [?]




[Add คนชอบเขียน's blog to your web]