ศาลรัฐธรรมนูญ กับมาตรา 68
"มาตรา 68 บุคคลจะใช้สิทธิและเสรีภาพตามรัฐธรรมนูญเพื่อล้มล้างการปกครองระบอบประชาธิปไตยอันมีพระมหากษัตริย์ทรงเป็นประมุขตามรัฐธรรมนูญนี้ หรือเพื่อให้ได้มาซึ่งอำนาจในการปกครองประเทศโดยวิธีการซึ่งมิได้เป็นไปตามวิถีทางที่บัญญัติไว้ในรัฐธรรมนูญนี้ มิได้ ในกรณีที่บุคคลหรือพรรคการเมืองใดกระทำการตามวรรคหนึ่ง ผู้ทราบการกระทำดังกล่าวย่อมมีสิทธิเสนอเรื่องให้อัยการสูงสุดตรวจสอบข้อเท็จจริงและยื่นคำร้องขอให้ศาลรัฐธรรมนูญวินิจฉัยสั่งการให้เลิกการกระทำดังกล่าว แต่ทั้งนี้ ไม่กระทบกระเทือนการดำเนินคดีอาญาต่อผู้กระทำการ ดังกล่าว ในกรณีที่ศาลรัฐธรรมนูญวินิจฉัยสั่งการให้พรรคการเมืองใดเลิกกระทำการตามวรรคสองศาลรัฐธรรมนูญอาจสั่งยุบพรรคการเมืองดังกล่าวได้ ในกรณีที่ศาลรัฐธรรมนูญมีคำสั่งยุบพรรคการเมืองตามวรรคสาม ให้เพิกถอนสิทธิเลือกตั้งของหัวหน้าพรรคการเมืองและกรรมการบริหารของพรรคการเมืองที่ถูกยุบในขณะที่กระทำความผิดตามวรรคหนึ่งเป็นระยะเวลาห้าปีนับแต่วันที่ศาลรัฐธรรมนูญมีคำสั่งดังกล่าว" ผู้ร้องมีสิทธิยื่นคำร้องให้ศาลรัฐธรรมนูญ เองได้ไหม? ถ้าอ่านตามตัวกฏหมายให้ดี จะเห็นว่าตัวรัฐธรรมนูญใช้คำว่า
"และ ยื่นคำร้องให้ศาลรัฐธรรมนูญวินิจฉัย"
ถ้าจะอ้างว่าจะใช้สิทธิอย่างใดอย่างหนึ่งก็ได้ ในรัฐธรรมนูญจะต้องเขียนเป็น
"หรือ ยื่นคำร้องให้ศาลรัฐธรรมนูญวินิจฉัย"
การระบุให้การยื่นคำร้องต้องผ่าน อัยการสูงสุด ก็เพื่อเป็นการกลั่นกรอง ตรวจสอบข้อมูลให้ถูกต้องก่อน จึงยื่นคำร้องได้ การอ่านและตีความวรรค 2 นี้ ต้องอ่านให้ครบจะมาอ่านตีความเป็นท่อนๆ ไม่ได้
ถ้าตีความเป็นท่อนๆ ตามที่ศาลใช้อ้างในการรับคำร้องแล้ว หากมีการยื่นคำร้องไปที่ อัยการสูงสุดแล้ว อัยการสูงสุดตรวจสอบแล้วมีมูลความจริง จะต้องทำอย่างไรต่อ ถ้าเป็นไปตามนั้นก็คือ อัยการสูงสุดไม่ต้องทำอะไรต่อ เพราะหมดกระบวนการที่รัฐธรรมนูญกำหนดไว้แล้ว เพราะการยื่นคำร้องต่อศาลรัฐธรรมนูญ ไม่ใช่กระบวนการของอัยการ ศาลรัฐธรรมนูญได้วินิจฉัยตัดท่อนนี้ไว้เป็นกระบวนการแยกต่างหากเป็นส่วนของผู้ทราบเรื่อง จะไปร้องต่อศาลเอง แล้วจะมีการเขียนในส่วนของอัยการสูงสุดไว้ทำไม ????
หรือจะตีความว่า ต้องทำทั้ง 2 กระบวนการไปพร้อมๆกัน คือยื่นต่ออัยการสูงสุดก่อน และยื่นต่อศาลรัฐธรรมนูญด้วย ก็ต้องมีการเขียนกฏหมายรองรับขั้นตอนของอัยการสูงสุดหลังตรวจสอบแล้วส่งข้อมูล ต่อเไปยังศาลรัฐธรรมนูญได้อย่างไรด้วย การที่ไม่มีการระบุ กระบวนการต่อไปของอัยการ ก็เท่ากับการเขียนส่วนของ อัยการสูญเปล่าไปอยู่ดี
การอ่านข้อกฏหมายในมาตรา 68 วรรค 2 จึงต้องอ่านแบบเรียงรวดเดียวไปกันหมดไม่อาจ อ่านแบบแยกตีความเป็นท่อนๆได้
"และยื่นคำร้องให้ศาลรัฐธรรมนูญวินิจฉัย" เป็นกระบวนการต่อเนื่องของอัยการสูงสุดที่จะต้องกระทำหลังจากตรวจสอบข้อเท็จจริงแล้ว การรับคำร้องใดๆ ตามมาตรา 68 จึงต้องรับคำร้องผ่านอัยการสูงสุดเท่านั้น
Create Date : 24 พฤศจิกายน 2556 |
Last Update : 24 พฤศจิกายน 2556 12:58:52 น. |
|
0 comments
|
Counter : 520 Pageviews. |
|
|
|