Bloggang.com : คนขับช้า : สัมมนา "กฎหมายความรับผิดต่อความเสียหายที่เกิดขึ้นจากสินค้าที่ไม่ปลอดภัย : ความเสี่ยงของผู้ประกอบการ"

สัมมนา "กฎหมายความรับผิดต่อความเสียหายที่เกิดขึ้นจากสินค้าที่ไม่ปลอดภัย : ความเสี่ยงของผู้ประกอบการ"

๓๑ มี.ค. ๒๕๕๑
ห้องบอลรูม ๑ โรงแรมดิเอมเมรัลด์

เบรคแรก
สาระสำคัญของ กฎหมายความรับผิดต่อความเสียหายที่เกิดขึ้นจากสินค้าที่ไม่ปลอดภัย (Product Liability Law : PL LAW)
โดย คุณธีรวัฒน์ จันทร์สมบูรณ์ ผอ.สนง.กฎหมายและคดี สนง.คกก.คุ้มครองผู้บริโภค
ดร.วรรณชัย บุญบำรุง กรรมการร่างกฎหมายประจำ สนง.คกก.กฤษฎีกา

กฎหมายนี้จะมีผลบังคับใช้ ๒๐ ก.พ. ๕๒
๑ ปีนับจากประกาศในราชกิจจานุเบกษา

มีคำถามเรื่องตัวแทนจำหน่ายกองเก็บสินค้าไม่ดี ทำให้สินค้าคุณภาพไม่ดี นำไปใช้แล้วไม่ปลอดภัย ใครต้องรับผิดชอบ
ตอบ : ผู้ผลิตรับผิดชอบไปก่อน แล้วค่อยพิสูจน์เอาว่าตัวแทนจำหน่ายทำผิดไหม

การป้องกันที่ผู้ประกอบการทำได้ ได้แก่
- กำหนด Expiring Date
- ระบุสิ่งต่างๆ ในฉลากให้ชัดเจน

อาจต้องพิจารณาทำประกันในเรื่อง
- ความเสียหายจากการใข้สินค้า
- ฉลากไม่เหมาะสม

สาระสำคัญของ พ.ร.บ. วิธีพิจารณาคดีผู้บริโภค พ.ศ. ๒๕๕๑
โดยคุณชาญณรงค์ ปราณัจิตต์ ผู้พิพากษาศาลอุทธรณ์

มีผลบังคับใช้ ๒๓ ส.ค. ๕๑
๑๘๐ วันนับจากประกาศ

ภาระการพิสูจน์ในคดีผู้บริโภค
ผู้ประกอบการ (จำเลย) รับภาระนี้
ต้องรับผิดต่อผู้บริโภคไปก่อน แล้วรับภาระการพิสูจน์เพื่อแก้ข้อกล่าวหา ซึ่งต่างจากสมัยก่อน ที่ผู้ฟ้องต้องหาหลักฐานมากล่าวหาผู้ประกอบการ

- หลักกล่าวอ้าง
- ข้อสันนิษฐาน (Presumption)
- ข้อสันนิษฐานตามกฎหมาย
- ข้อสันนิษฐานตามความเป็นจริง
- ข้อเท็จจริงที่อยู่ในความรู้เห็นของคู่ความฝ่ายใดฝ่ายหนึ่ง โดยเฉพาะ (ม.๒๙)

พ.ร.บ. นี้ใช้เมื่อ
- กรณีระหว่างผู้บริโภคกับผู้ประกอบการ
- จาก PL LAW

โบรชัวร์โฆษณาเอามาเป็นหลักฐานได้ เช่น บ้านจัดสรรค์ น้ำไม่ท่วม แต่ของจริงท่วม จะมีสปอร์ตคลับ แล้วไม่มี เป็นต้น

หลักวิธีพิจารณาคดีพื้นฐาน
หลายหัวข้อที่ระบุใน พ.ร.บ. นี้
- ไม่เป็นทางการ (Informality) (ม.๙, ๑๕, ๒๕)
- สะดวก (Convenience) (ม.๒๐, ๒๖, ๒๓)
- ประหยัด (No cost) (ม.๑๘)
- รวดเร็ว (Speedy Trail) (ม.๓๕, ๔๙)
- เป็นธรรม (Fairness) (ม.๑๐, ๑๑, ๑๓, ๑๔, ๔๑, ๔๔, ๓๓, ๓๔, ๓๖, ๓๙, ๑๗)
- สุจริต (Good faith) (ม.๑๒, ๑๘, ๒๗)

ประเด็นการฟ้องคดีนี้ จะระบุในมาตราต่อไปนี้
- ผู้มีอำนาจฟ้องคดี (ม.๑๙)
- อายุความ (ม.๑๓, ๑๔) จะสั้นลงกว่าคดีแพ่งทั่วไป คาดว่าจะทำให้การปะทะลดลง
- วิธีการฟ้องคดี (ม.๒๐, ๒๑)
- ค่าฤชาธรรมเนียม (ม.๑๘)

การสืบพยาน
- การสืบพยานไว้ก่อนฟ้องคดี (ม.๒๒, ๒๓)
- การนัดพิจารณาและการขาดนัด (ม.๒๔, ๒๕, ๒๖, ๒๗, ๒๘)
- ศาลมีบทบาทในการแสวงหาข้อเท็จจริง (๓๓, ๓๔, ๓๖)

บ่าย
การวิเคราะห์เชิงเปรียบเทียบกฎหมายไทยกับกฎหมายต่างประเทศ
โดย Mr. Paul Steinteraus, Ford Motor Company
คุณ Paul บอกว่าที่สหรัฐอเมริกามีปัญหาในการใช้กฎหมายนี้มาก ถึงขั้น Out of control ไปแล้ว
กฎหมายนี้ใข้มาแล้วใน USA มาแล้ว ๔๐ ปี

Instructions and Warning จะมีมากับสินค้่าเยอะมาก ซึ่งผู้ประกอบการจะป้องกันตัวจาก PL LAW
ผู้บรรยายนำเสนอคำเตือนในต่างประเทศที่ค่อนข้างขำขัน เช่น ที่ถุงถั่วต้องบอกว่ามีถั่วข้างในถุง เพื่อป้องกันคนที่แพ้ถั่วในอเมริกา, คำเตือนเด็กที่ซื้อชุดซุปเปอร์แมนว่า ชุดนี้ไม่สามารถทำให้บินได้ เป็นต้น
คุณ Paul บอกว่าให้เราพิจารณาว่าเรามีคำเตือนที่ผลิตภัณฑ์ของเราเพียงพอหรือยัง

คุณ Paul เสนอว่าควรศึกษาในกรณีศึกษาจากประเทศที่ใช้กฎหมายนี้มาก่อน เช่นใน USA และ EU
คุณ Paul บอกว่ากฎหมายของไทยยังปรับปรุงได้อีกเยอะ โดยเฉพาะพวก Guidance ประเด็นสินค้าที่ดำเนินการตามที่ราชการกำหนดทุกประการ ไม่ควรมีความผิดตามกฎหมายนี้

การเตรียมความพร้อมของผู้ประกอบการ
ฉลากกำกับสินค้า “ Foolproof Product” Warning
โฆษณาประชาสัมพันธ์ อย่าสร้าง Expectation สูงเกินความเป็นจริง
การควบคุมคุณภาพให้ดี
Chain + การขนส่ง , Test , จัดเก็บ Record ให้ Traceability เพื่อให้ง่ายในขั้นตอนการพิสูจน์
ระบบข้อร้องเรียน การเก็บสินค้า
ทำสัญญาใบ Supplied chain
ประกันภัย

Create Date : 04 เมษายน 2551

Last Update : 4 เมษายน 2551 0:14:11 น.

1 comments

Counter : 1000 Pageviews.

น่าสนใจมากคะ เอกสารประกอบการสัมนมนาหาได้จากไหนคะ

โดย: pik IP: 203.144.233.163 วันที่: 11 มิถุนายน 2551 เวลา:14:32:57 น.