บทความก่อนหน้า

................................

1. สภาพลเมืองจังหวัด คือ การใช้อำนาจทางตรงของประชาชนภายในจังหวัดนั้นๆ มีจำนวน สส. เท่ากับ จำนวนผู้มีสิทธิเลือกตั้งทั้งหมดภายในจังหวัดนั้นๆ

2.1 ถอดถอนนายก อบจ. (ฝ่ายบริหารในตัวจังหวัด)

ตัวอย่างเหตุการณ์ : ประชาชนในจังหวัดหนึ่ง เข้าชื่อเพื่อถอดถอนนายยก อบจ. ด้วยข้อหน้าทุจริต และมีประชาชนในจังหวัดนั้น เข้าชื่อเกิน กึ่งหนึ่ง นายกอบจ. คนนั้น ต้องพ้นสภาพ ตามกฎหมาย 

ตัวอย่างเหตุการณ์ : รัฐบาลกลางอนุมัติสร้างโรงไฟฟ้านิวเคลียร์ในพื้นที่จังหวัดชุมพร โดยอ้างความมั่นคงด้านพลังงานของประเทศ ชาวจังหวัดชุมพร เปิดประชุม "สภาพลเมืองจังหวัดชุมพร" และมีผู้คัดค้าน การสร้างโรงไฟฟ้านิวเคลียร์ ในพื้นที่จังหวัดชุมพร เกินกึ่งหนึ่งของผู้มีสิทธิลงคะแนนภายในตัวจังหวัด การสร้างโรงไฟฟ้านิวเคลียร์ในพื้นที่ชุมพรต้องมีอันตกไปตามกฎหมาย  (เหตุผล ดูที่ ภาคผนวกท้ายบทความ)

ตัวอย่างเหตุการณ์ : สภาพลเมืองจังหวัดตาก เปิดประชุมเพื่อออกกฎหมาย "ให้อำนาจนายกอบจ. จังหวัดตาก กู้เงิน เพื่อทำโครงการขยายด่านชายแดนแม่สอด ซึ่งมีประชาชน ผู้มีสิทธิเลือกตั้งในจังหวัดตาก ลงชื่อสนับสนุึนเกินกึ่งหนึ่งของทั้งจังหวัด แต่ทั้งนี้และทั้งนั้น งบประมาณที่กู้จะต้องไม่เกิน 60 เปอร์เซ็นส์ของมูลค่า GDP ของจังหวัดตาก เพื่อให้เป็นไปตามกฎหมายรัฐธรรมนูญ ที่จะก่อนี้สาธารณะได้ไม่เกิน 60 เปอร์เซ็นส์ของมูลค่า GDP














3. ข้อกังวล หรือข้อควรระวังของบทบาท อำนาจ และหน้าที่ของ สภาพลเมืองจังหวัด

3.1 การแก้กฎหมาย บางอย่าง

ที่มิได้มีขอบเขตของจังหวัดเป็นตัวแบ่งอำนาจ เช่น กฎหมายอาญา กฎหมายแพ่งและพานิช กฎหมายการกำหนดอัตราดอกเบี้ย กฎหมายภาษีมูลค่าเพิ่ม ฯลฯ กฎหมายพวกนี้ มีผลกระทบต่อทั้งประเทศ ดังนั้นถ้า สภาพลเมืองจังหวัดใดๆ จะแก้ไข เพิ่มเติม หรือออกเป็นกฎหมายใหม่ได้นั้นจะต้อง นำเสนอเรื่อง ต่อ "สภาพลเมืองกลาง" เพื่อให้ สภาพลเมืองจังหวัดทั้ง 77 จังหวัด รับรองด้วย จึงจะประกาศใช้ได้ทั้งประเทศ














3.2 การถอดถอน หรือตรวจสอบอำนาจตุลาการ

เนื่องจากในระบบตุลาการ ก็คือกลุ่มคนที่มีความรู้ด้านกฎหมาย และด้านรัฐศาสตร์ ซึ่งในในองค์กรตุลาการ มีระบบการคัดเลือก คัดสรร และตรวจสอบภายในอย่างเข้มข้นอยู่แล้ว มีกระทั้งระบบเลือกตั้งกันเองภายใน ดั้งนั้น อำนาจอื่นๆก็ไม่ควรเข้าไปยุ่ง นอกจากหากมีตุลาการบางท่านอาจจะล้ำเส้นเกินไป ซึ่งอำนาจที่พอจะตรวจสอบตุลาการได้ ก็น่าจะเป็น อำนาจของ ประชาธิปไตยทางตรง ซึ่งก็คือ "สภาพลเมืองกลาง" ทั้ง 77 จังหวัด

สภาพลเมืองกลางในที่นี้มิได้หมายถึง สภาพลเมืองกรุงเทพฯ แต่หากหมายถึง ทั้ง 77 จังหวัด แต่ใครจะอำนาจมากกว่ากัน ก็ต้องบอกว่า พื้นที่บังคับใช้อำนาจนั้น อยู่ในพื้นที่ของใคร

ตัวอย่างเหตุการณ์ : สภาพลเมืองกลาง 76 จังหวัด มีมติให้ออกกฎหมาย เพื่อสร้างโรงไฟฟ้านิวเคลียร์ในพื้นที่จังหวัดระยอง โดยอ้างความมั่นคงด้านพลังงานของประเทศ ชาวจังหวัดระยอง จึงเปิดประชุม "สภาพลเมืองจังหวัดระยอง" และมีผู้คัดค้าน การสร้างโรงไฟฟ้านิวเคลียร์ ในพื้นที่จังหวัดระยอง เกินกึ่งหนึ่งของผู้มีสิทธิลงคะแนนภายในตัวจังหวัด การสร้างโรงไฟฟ้านิวเคลียร์ในพื้นที่ จ.ระยอง จึงต้องมีอันตกไปตามกฎหมาย

ภาคผนวกบทความ : เจ้าของบ้าน หรือ เจ้าของพื้นที่ ควรมี สิทธิ และอำนาจที่มากกว่า คนจากที่อื่น เพราะ เจ้าของ พื้นที่ เป็นผู้ที่ได้รับผลกระทบโดยตรงจากโครงการพัฒนาต่างๆ เพราะหากให้อำนาจจากที่อื่น เข้ามาบีบบังคับโดยคนในพื้นที่ ไม่ยอม อาจจะเกิดความขัดแย้ง และการแบ่งฝักแบ่งฝ่าย ของประชาชนในแต่ละจังหวัดได้ ซึ่งนับว่าเป็นเรื่องที่อันตรายมาก