หยุดสัมปทาน เปิดบรรษัทพลังงานแห่งชาติ
เป็นเรื่องวุ่นวายอยู่ในแวดวงพลังงานหลังจาก ที่มีกลุ่ม คปพ.ออกมาคัดค้าน พรบ. ปิโตรเลียม และ พรบ. ภาษีเงินได้ปิโตรเลียมซึ่งเนื้อหาสาระสำคัญคงไม่พ้นการเปลี่ยนระบบจากสัมปทานมาเป็นระบบจ้างผลิตและเปิดทางให้กับบรรษัทพลังงานแห่งชาติเข้ามามีบทบาทใหญ่ ซึ่งไม่รู้ว่าการพยายามหยุดสัมปทานในครั้งนี้จะเกิดผลเสียอย่างไรในอนาคตบ้าง สาระสำคัญที่จะพูดถึงเรื่องการหยุดสัมปทานในครั้งนี้คงหนีไม่พ้น บรรษัทพลังงานแห่งชาติ ซึ่งเป็นความพยายามของกลุ่มคนที่อ้างตัวว่าเป็นภาคประชาชนเพื่อเข้ามามีตำแหน่งและบทบาทในการตัดสินใจเรื่องปิโตรเลียมทั้งหมดในประเทศและหากจะถามว่าบรรษัทพลังงานแห่งชาติมีผลดีผลเสียอย่างไร ขอหยิบยกตัวอย่างกระทู้หนึ่งใน pantipซึ่งเป็นการพูดถึงเรื่องราวของการหยุดสัมปทานบรรษัทพลังงานแห่งชาติ ได้น่าสนใจ โดยมีสาระสำคัญดังนี้ หยุดสัมปทาน| บรรษัทพลังงานแห่งชาติมันจำเป็นสำหรับประเทศเรามากไหมครับ? จะว่าไปแล้ววงการพลังงานนี่ก็มีเรื่องสนุกๆให้เราได้ติดตามกันอยู่เรื่อยๆ เหมือนกันนะ ไม่ว่าจะเป็นเรื่องการทวงคืนน้ำมันทวงคืน ปตท. ทวงคืนท่อก๊าซ ทวงกันจนเป็นมหากาพย์ยาวเรื่องยาวลามมายันเรื่องระบบสำรวจและผลิต จนกระทั่งล่าสุดก็ได้มีการเสนอให้จัดตั้งบรรษัทพลังงานแห่งชาติขึ้น อ่าวๆแล้วเจ้าบรรษัทพลังงานแห่งชาตินี้มันคืออะไรและมีไว้ทำไม จากตามข้อเสนอของกลุ่มคนที่บอกว่ามาจากภาคประชาชนเค้าเสนอให้มีการจัดตั้งบรรษัทน้ำมันแห่งชาติ(National Oil Company) โดยกำหนดคาแรกเตอร์ ให้มีฐานะเป็นตัวแทนของรัฐ ดำเนินการเกี่ยวกับการให้สิทธิการสำรวจและผลิตปิโตรเลียมอย่างเบ็ดเสร็จและครบวงจร คณะกรรมาธิการได้เสนอให้มีการตรากฎหมายในระดับพระราชบัญญัติให้บรรษัทน้ำมันแห่งชาติเป็นผู้มีสิทธิเพียงรายเดียวในการสำรวจและให้สิทธิเกี่ยวกับปิโตรเลียมในการดำเนินการบริหารจัดการปิโตรเลียมและการบังคับบริษัทเอกชนในฐานะคู่สัญญา นอกจากนั้นยังกำหนดให้บรรษัทน้ำมันแห่งชาติมีสภาพนิติบุคคลและมีฐานะเป็นหน่วยงานของรัฐแต่ไม่เป็นส่วนราชการตามกฎหมายว่าด้วยระเบียบบริหารราชการแผ่นดินและไม่เป็นรัฐวิสาหกิจตามกฎหมายว่าด้วยวิธีการงบประมาณเพื่อให้การบริหารจัดการสัญญาที่เกี่ยวกับปิโตรเลียมไม่อยู่ภายใต้กฎระเบียบข้อบังคับเกี่ยวกับการพัสดุของส่วนราชการหรือกฎหมายว่าด้วยการให้เอกชนร่วมลงทุนกับรัฐ บรรษัทน้ำมันแห่งชาติจะเป็นผู้ถือสิทธิทรัพยากรปิโตรเลียมแทนรัฐในการสำรวจและแสวงหาประโยชน์จากปิโตรเลียมควบคุมดูแลระบบการสำรวจและแสวงหาประโยชน์ในปิโตรเลียมทั้งหลายและมีหน้าที่ในการบริหารสัญญาสัมปทาน สัญญาแบ่งปันผลผลิต และสัญญาจ้างผลิต หากพิจารณาตามข้อเสนอดังกล่าวจะเห็นได้ว่าได้มีการรวมเอาบทบาทของทางราชการในฐานะผู้ให้สิทธิการสำรวจผู้กำกับดูแล และผู้ปฏิบัติการเอาไว้ในองค์กรเดียวกันซึ่งน่าจะเป็นเรื่องที่ไม่ถูกต้องตามหลักธรรมาภิบาลและการจัดการที่ดีนอกจากนั้นองค์กรดังกล่าวยังเกี่ยวข้องกับผลประโยชน์ของชาติเป็นจำนวนเงินมากมายมหาศาลปีหนึ่งไม่ต่ำกว่า 500,000 ล้านบาท เป็นไงคาแรกเตอร์เจ้าบรรษัทพลังงานฯดูดีเชียว!! ถ้าผมไม่ได้ตามข่าวแล้วได้รับข้อมูลแค่นี้ผมก็คงจะเห็นดีเห็นงามด้วยแต่ช้าก่อน เมื่อข้อดีมีข้อเสียก็ต้องมีเช่นกัน
เมื่อเทียบข้อดีข้อเสียกันแล้ว ผมบอกตรงๆว่าผมรับข้อเสียไม่ได้ครับ!! และเท่าที่ติดตามข่าวมาได้ซักระยะมันทำให้ผมเริ่มสังเกตแนวทางการเคลื่อนไหวของพวกกลุ่มคนที่บอกว่ามาจากภาคประชาชนกลุ่มนี้มักจะคัดค้าน และทวงคืนแทบจะทุกอย่างที่เป็นเรื่องเกี่ยวกับพลังงานแล้วสุดท้ายพอรัฐถามว่าแล้วจะเอาไง? คนกลุ่มนี้ก็จะหงายการ์ดสร้างงานสร้างอาชีพให้ตนเองจัดตั้งองค์กรใหม่ขึ้นมาทันที นอกจากนี้ยังสามารถติดตามอ่านเนื้อหาเพิ่มเติมได้ที่: www.รู้จริงพลังงานไทย.com/หยุดสัมปทาน-พลังงาน/ ขอบคุณข้อมูลจาก: //pantip.com/topic/35308629 แหล่งที่มาของข้อมูล: //samtahantoptt.blogspot.com/2016/04/ipo-2544-3.html
Create Date : 02 พฤศจิกายน 2559 |
Last Update : 2 พฤศจิกายน 2559 10:00:47 น. |
|
0 comments
|
Counter : 948 Pageviews. |
|
|