168. สงครามกับยาเสพติด : คนเสพคือคนป่วย และ คนขายคืออาชญากร 1ใน1,000 ผลงานที่ดีของท่านนายกฯทักษิณ
สงครามกับยาเสพติด : คนเสพคือคนป่วย และ คนขายคืออาชญากร
1ใน1,000 ผลงานที่ดีของท่านนายกฯทักษิณ ชินวัตรและไทยรักไทย
Create Date : 01 พฤษภาคม 2552
Last Update : 1 พฤษภาคม 2552 23:56:26 น.
Counter : 1036 Pageviews.
2 comments
Share
Tweet
สงครามยาเสพติด SARS และชัยชนะของรัฐบาล
โดย ธีรภาพ วัฒนวิจารณ์
นิตยสารผู้จัดการ( มิถุนายน 2546)
หลังจากเกิดสงครามระหว่างอเมริกันและพันธมิตรกับอิรัก ข่าวคราวเรื่องฆ่าตัดตอนดูจะลดความรุนแรงลง จนกระทั่งสงคราม สิ้นสุดลงข่าวเกี่ยวกับวิสามัญฯ ของตำรวจหรือการฆ่าตัดตอนดูจะจางหายไป ผมไม่แน่ใจว่าเป็นเพราะความรุนแรงของปัญหาเบาลง หรือสื่อมวลชนเลิกให้ความสำคัญกับข่าวนี้แล้ว แต่ตัวเลข ตามสื่อต่างๆ เมื่อประมาณต้นเดือนเมษายนนั้นพบว่า จำนวนบุคคลที่เสียชีวิตจากการฆาตกรรมอันน่าจะเกี่ยวข้องกับแอมเฟต ตามีน น่าจะมากกว่า 1,500 คนขึ้น คนส่วนมากชื่นชมกับความเอาจริงเอาจังของรัฐบาลจนทำให้ปัญหานี้ลดความรุนแรงลง แต่อาจจะมีปัญหาที่น่าคิดตามมา คือ ทำไมก่อนหน้านี้ทั้งรัฐบาลชุดนี้และรัฐบาลชุดก่อนจึงจัดการกับปัญหานี้ไม่ได้ และหากรัฐบาลชุดนี้จัดการกับปัญหายาเสพติดได้อย่างมีประสิทธิภาพ เราจะคาดหวังได้หรือไม่ว่า รัฐบาลจะสามารถสรุปบทเรียนจากการปราบปรามปัญหายาเสพติด แล้วนำไปสู่การแก้ปัญหาอื่นทางสังคมได้อย่างมีประสิทธิภาพเช่นกัน
ในความเห็นของผมแล้ว รัฐบาลสามารถจัดการปัญหานี้ได้อย่างมีประสิทธิภาพ เพราะรัฐบาลตั้งโจทย์ว่าหากไม่มีผู้ค้าหรืออุปทาน ผู้เสพควรจะลดลงหรืออย่างน้อยก็ไม่ควรจะเพิ่มขึ้น ซึ่งหากการตั้งโจทย์อยู่ที่ว่า การลดจำนวนผู้ค้า ดังนั้นตัววัดที่บ่งถึงประสิทธิภาพของฝ่ายปราบปรามก็คือทำอย่างไร (ก็ได้) ให้จำนวนผู้ค้าลดลง
ผลงานที่เกิดขึ้นคือ จำนวนผู้ที่เราเชื่อว่าเกี่ยวข้องกับ การค้ายาลดลงจริงๆ อย่างน้อยกว่า 1,500 คน ซึ่งไม่มีใครปฏิเสธได้แน่ เพราะคนส่วนนี้เสียชีวิตไปแล้ว ส่วนจะเลิกค้าเลิกขายเพราะกลัวโดนตัดตอนอีกเท่าไรนั้นคงไม่มีใครให้คำตอบได้
หากตั้งคำถามว่าจำนวนผู้ค้าลดลงแล้ว จะส่งผลให้จำนวนผู้เสพหรืออุปทานลดลงตามด้วยหรือเปล่านั้น คำตอบคือ ทั้งใช่และไม่ใช่ เหตุที่มันแพร่ระบาดมากไม่เหมือนสารเสพติดตัวอื่น เพราะผู้ใช้หาซื้อได้ง่าย การเสพใช้ได้หลายวิธี ตัวยาออกฤทธิ์ต่อสมองเร็วและเห็นผลเร็ว (อาการเบื่ออาหารช่วยในการลดน้ำหนัก, ไม่ง่วงและขยัน ทำให้ทำงานได้มากหรืออยู่ดึกๆ ได้, อารมณ์ดี ทำให้กล้าแสดงออกและอยากเข้าสังคม ฯลฯ) ในส่วนผู้ผลิตนั้นสามารถสังเคราะห์มันได้ง่ายและเร็ว ต้นทุนต่ำ และผลตอบแทนสูง ดังนั้นเมื่อหาซื้อได้ยากขึ้น ความเสี่ยงสูง และเนื่องจากแอมเฟตตามีนไม่ใช่ปัจจัยสี่ของชีวิต (หากขาดก็ไม่ตาย) ดังนั้นคนจำนวนหนึ่งที่ไม่ติดมากมายนักย่อมพร้อมที่จะเลิก นั่นคือผู้เสพจำนวนหนึ่งจะเลิก
ส่วนกลุ่มคนที่ยังไม่อยากเลิกหรือติดจนงอมแงมแล้วจะทำอย่างไร คำตอบคือเปลี่ยนไปหายาตัวอื่นที่แม้คุณภาพอาจต่ำกว่า แต่หาได้ง่ายกว่าและความเสี่ยงน้อยกว่า ดังนั้นจึงไม่น่าแปลกใจที่สารระเหยเริ่มกลับมาระบาดใหม่ รวมทั้งกัญชา ยาแก้ไอ และใบกระท่อม นั่นคือคำตอบที่ว่าไม่ใช่ เพราะคนกลุ่มนี้จะยังคงเสพต่อไป แต่เป็นสารเสพติดที่รัฐบาลยังตามไม่ทันและไม่ให้ความสนใจในขณะนี้
แล้วในส่วนของผู้ค้า การปราบอย่างหนักส่งผลให้จำนวน ผู้ค้าลดลงจริงหรือ (หากเราไม่นับคนส่วนที่เลิกค้าเพราะตายไปแล้ว) คงไม่มีใครตอบคำถามนี้ได้ชัดเจนเนื่องจากมันเป็นธุรกิจที่ผิด กฎหมาย ดังนั้นตัวเลขผู้ค้าที่แท้จริงและยังคงค้าอยู่คงเป็นได้แต่การ ประมาณการ แต่ผมเชื่อว่าสำหรับหน่วยงานที่เกี่ยวข้องจะประเมินว่าลดลง แต่ก็จะของบประมาณมากขึ้นในการปราบปรามด้วยเหตุผลว่าเพื่อไม่ให้ขบวนการค้ายาฟื้นตัวขึ้นมาใหม่
เราคงต้องยอมรับว่าการจัดการปัญหายาเสพติดของรัฐบาลชุดนี้ใช้วิธีการและรูปแบบเช่นเดียวกับการแก้ปัญหาอื่นๆ นั่นคือ อยู่บนพื้นฐานของตัววัดบางอย่าง โดยเชื่อว่าข้อมูลด้านตัวเลขจะให้ภาพที่ชัดเจนว่าการทำงานนั้นมีประสิทธิภาพเพียงใด นี่อาจจะเป็นเคล็ดลับสำคัญในการจัดการปัญหายาเสพติดได้ผลของรัฐบาลชุดนี้ ปัญหาสำคัญประการหนึ่งที่ต้องคิดคือ แล้วหากข้อมูลผิด หรือตัวเลข นั่นไม่ใช่ของจริง เราคงนึกถึงภาพช่วงฟองสบู่แตกที่เราพบว่าตัวเลข ทางบัญชีของแต่ละบริษัทมีการปรับให้ดูดีกว่าที่มันเป็นจริง
แต่การแก้ปัญหาดังกล่าวนอกจากเป็นการแก้ปัญหาในเชิงตัวเลขแล้ว ที่สำคัญคือเป็นการจัดการที่ส่วนปลายของปัญหาเพียงอย่างเดียว เหตุที่ผมคิดเช่นนี้เพราะการค้ายาและการใช้ยา แม้จะเป็นเรื่องที่เกิดขึ้นได้ในทุกสังคมที่คนกลุ่มหนึ่งต้องการเงินแบบง่ายๆ และเร็ว ในขณะที่คนอีกกลุ่มหนึ่งต้องการความสุขแบบสำเร็จรูป และทันที แต่การระบาดจนเหมือนโรคระบาดแบบ SARS นั้น มัน บ่งบอกว่า สังคมนั้นต้องมีปัจจัยบางอย่างที่เอื้อให้มันระบาดออกมาได้มากมายขนาดนี้
หากเปรียบเทียบกับโรค SARS ผมมองว่าในส่วนของสิงคโปร์ และฮ่องกงนั้นมีปัจจัยอยู่ 2-3 ประการที่คล้ายคลึงกัน คือ ความแออัดของคนในพื้นที่ การเคลื่อนย้ายของคนอย่างรวดเร็วทั้งในพื้นที่ และระหว่างประเทศ และประการสุดท้ายคือการขาดความสามารถในการทำให้คนกลุ่มที่ติดโรคหรือมีโอกาสได้รับเชื้อมารายงานตัวหรือกักตัว (quarantine) ซึ่งประเด็นนี้จะส่งผลต่อการหยุดการกระจายของโรค
บ้านเราขาดปัจจัยทั้ง 3 ประการ ทั้งในส่วนของความแออัด และการเคลื่อนย้ายของคนไปมาระหว่างประเทศ (อัตราของเราคงเทียบกับสองประเทศนั้นไม่ได้) ส่วนการกักกันโรคนั้นบ้านเราจนถึงขณะที่บทความนี้ตีพิมพ์มีเพียง 2-3 รายที่ยืนยันว่าป่วยเป็นโรคนี้ และการที่ท่านนายกฯ ทักษิณใช้วิธีให้รางวัลสำหรับคนที่ป่วยและตายจากโรคนี้ แม้ว่าหลายคนจะชมเชยว่าเป็นวิธีการหาตัวผู้ป่วยเพื่อนำมาสู่ การกักโรค แต่มันทำให้ผมอดนึกถึงการให้รางวัล ในการปราบและการลงโทษเจ้าหน้าที่ที่ผลงานไม่เข้าเป้าจนนำไปสู่การตัดตอนในกรณีของผู้ค้ายาบ้า
เราอาจหยุดโรค SARS ไม่ให้แพร่กระจายได้ เพราะคนป่วยไม่อยากป่วย และคนเป็นพาหะก็ไม่ต้องการเป็น และด้วยความโชคดีที่เราไม่มีปัจจัยเอื้อต่อการแพร่กระจาย แต่ในกรณีของยาเสพติดมันมีปัจจัยที่ลึกซึ้งกว่านั้น ผู้ติดยินยอมที่จะติดยา (หรือยอมป่วยหากพิจารณามันในฐานะของโรค) ผู้ค้ายินดีที่จะค้า (หากคิดว่าผู้ค้าเป็นพาหะของโรคในการแพร่กระจาย)
ดังนั้น หากคิดในกรอบเดียวกับโรค SARS งานที่ท่านนายกฯ ต้องทำต่อไปคือ ทำอย่างไรจึงจะลดปัจจัยที่ทำให้คนที่เดิมไม่ได้ใช้ยากลายเป็นผู้ใช้ และคนที่เดิมไม่ใช่ผู้ค้าตัดสินใจเปลี่ยนอาชีพมาค้ายาเสพติด ซึ่งที่ผ่านมารัฐบาลไม่เคยแสดงให้เห็นว่า ได้วางแผนหรือให้ความสำคัญกับกิจกรรมส่วนนี้มากเท่า กับกิจกรรมการนับจำนวนผู้ค้าหรือผู้มารายงานตัวว่าเคยค้า
ยิ่งได้ยินผู้ที่เกี่ยวข้องกับการแก้ปัญหายาเสพติดเปรย ให้ฟังว่ารัฐบาลจะประกาศชัยชนะในสงครามยาเสพติดในเดือนธันวาคมที่จะถึงนี้ ทำให้มีคนแย้งว่าแล้วหากรัฐบาลไม่ชนะจะทำอย่างไร ก็มีคนเสนอว่าอย่างไรต้องชนะ ถ้าลงว่ารัฐบาลกำหนดว่าจะประกาศชัยชนะเป็นไปได้อย่างไรที่ข้าราชการจะกล่าวหรือทำอะไรที่ตรงกันข้าม เพราะหากแม่ทัพบอกว่าจะประกาศชัยชนะแต่ลูกน้องทำตรงกันข้าม พวกนายกองทั้งหลายก็ต้องหัวขาดกันไปตามๆ กัน
การมีตัวชี้วัดในการจัดการปัญหาเป็นสิ่งที่ดี เพราะช่วยให้เรารู้ว่าเราแก้ปัญหาไปแล้วเกิดผลมากน้อยเพียงใด แต่การไปเน้นแต่ตัวเลขจะทำให้เราหลงอยู่กับกระพี้โดยไม่เห็นแก่นของปัญหาและการแก้ไขเชิงคุณภาพ และย้อนกลับไปที่คำถามว่าทำไมรัฐบาลนี้จัดการกับปัญหายาเสพติดแล้วดูจะได้ผลมากกว่ารัฐบาลหลายๆ ชุดที่ผ่านมา
คำตอบแรกคือรัฐบาลมีตัวชี้วัดและบทลงโทษที่ชัดเจนหากไม่เป็นไปตามนั้น แต่นั่นอาจไม่สำคัญกับคำตอบอีกประการ หนึ่งคือท่านนายกฯ เอาจริงกับปัญหานี้ ซึ่งคำตอบแบบบทบาทของเอกบรุษนี้นำไปสู่ข้อคิดว่า แล้วหากท่านนายกฯ เกิดเป็นอะไร ไป (อย่างที่หลายคนกลัวตอนที่ท่านจะนั่ง F-16) หรือท่านเกิดเปลี่ยนความตั้งใจหรือความสนใจใหม่ (เลิกประกาศสงครามกับยาเสพติด) อะไรจะเกิดขึ้นกับการแก้ปัญหา ยาเสพติดของชาติ และหากท่านสนใจข้อมูลเชิงปริมาณและอะไรที่เห็นผลทันตา เป็นไปได้หรือที่ผู้ใต้บังคับบัญชาจะสนใจการแก้ปัญหาและพัฒนาแบบยั่งยืน ซึ่งเน้นข้อมูลเชิงคุณภาพ และไม่ให้ผลตอบแทนเร็วอย่างที่นักการเมื
Resource: //www.gotomanager.com/news/printnews.aspx?id=6597
โดย: สงครามยาเสพติด SARS และชัยชนะของรัฐบาล (
moonfleet
) วันที่: 1 พฤษภาคม 2552 เวลา:23:57:51 น.
รัฐบาลบอกชัดเจนว่า คนที่เสพย์ยา คือคนป่วย ดังนั้นต้องเข้ารับการรักษา
คนขาย คือ อาชญากร
แต่ไอ้ที่ติดยา แล้วขายยาด้วยก็ต้องจับติดคุก
โดย:
moonfleet
วันที่: 2 พฤษภาคม 2552 เวลา:0:02:40 น.
ชื่อ :
* blog นี้ comment ได้เฉพาะสมาชิก
Comment :
*ส่วน comment ไม่สามารถใช้ javascript และ style sheet
Moonfleet.BlogGang.com
moonfleet
Location :
เชียงใหม่ Thailand
[ดู Profile ทั้งหมด]
ผู้ติดตามบล็อก : 25 คน [
?
]
บทความทั้งหมด
175.ทักษิโณมิค (Thaksinomics)
174. พ.ต.ท.ทักษิณ ให้เกียรติมาเป็นคอลัมนิสต์เขียนบทความให้หนังสือพิมพ์เดอะเรดนิวส์
173. นายกฯ ชี้ 4 แนวทางหลัก เพิ่มขีดความสามารถในการแข่งขันของไทย
172. ความดี 100 อัน 1,000 ประการ ของท่านนายกฯ ทักษิณ ชินวัตร
171. จะเกิดอะไรขึ้น หากเราไม่ยอมลงมือทำ เพียงแค่กลัวทำผิด ?
170. คนเป็นได้ทั้งผู้แพ้และผู้ชนะ
169. OTOP : โครงการ 1 ผลิตภัณฑ์ 1 ตำบล 1 ใน1,000 ผลงานที่ดีของท่านนายกฯ ทักษิณ ชินวัตร และ ไทยรักไทย
168. สงครามกับยาเสพติด : คนเสพคือคนป่วย และ คนขายคืออาชญากร 1ใน1,000 ผลงานที่ดีของท่านนายกฯทักษิณ
167. ชำระหนี้คืนหนี้ IMF ก่อนกำหนด 1 ใน 1,000 ผลงานที่ดีของ ท่านนายกฯ ทักษิณ ชินวัตร และ ไทยรักไทย
166.สนามบินสุวรรณภูมิ "สนามบินแห่งความภูมิใจของคนไทย" 1 ใน 1,000 ผลงานที่ดี ของ นายกฯทักษิณ ชินวัตร
165. บัตรทอง บัตรประกันสุขภาพถ้วนหน้า 1 ใน 1,000 ผลงานที่ดี ของนายกฯ ทักษิณ ชินวัตรและพรรคไทยรักไทย
164. Financial Times สัมภาษณ์ทักษิณ ชินวัตร
163. 9 เดือนกับความในใจ พ.ต.ท.ทักษิณ ชินวัตรผ่านทางhi-thaksin.net
162.โอ้เอย ทักษิณ ชินวัตร ไม่ว่าเขาจะเป็นนักบุญ หรือเป็นปีศาจร้ายของใคร โดย ถนอม ไชยวงษ์แก้ว
161. เปิดแฟ้มย้อนรอย : เส้นทางการเมืองของทักษิณ ชินวัตร (1)
160. กองทุนหมู่บ้าน คือ โอกาสที่เปิดให้กับชาวบ้านได้มาร่วมแรงร่วมใจกัน สร้างพลังของชุมชน
159. กระเทาะแนวคิดช่วยคนจนผ่านแนวคิดโครงการรากหญ้า : คิดอย่าง ทักษิณ ชินวัตร
158. มูลนิธิสร้างอนาคตที่ดีกว่า (The Building a Better Future Foundation)
157. พันธบัตรเอเชียจะช่วยปกป้องเราจากดอลลาร์ โดยทักษิณ ชินวัตร ไฟแนนเชียลไทมส์ 6 ตุลาคม 2551
156. ประชาธิปไตยบนทางแพร่ง : ปาฐกถา พ.ต.ท. ทักษิณ ชินวัตร ที่สถาบัน IISS ที่ลอนดอน
155.แซมูเอล เอ. มูน (Samuel A. Moon) ผู้อยู่เบื้องหลัง โครงการใหม่ของทักษิณ
154. เปิดแผน"ดีทรอยต์แห่งเอเชีย" เส้นทางสู่ฝันอุตฯยานยนต์ไทย
0153. ยุทธศาสตร์โครงการกรุงเทพเมืองแฟชั่น
0149. นโยบายรัฐบาล : นโยบายของพรรคพลังประชาชน
0152. ผลงานรัฐบาลสมัย นายกฯ ทักษิณ ชินวัตร : สิ่งดีอันใดที่คนได้คิดทำ
0151. คำแถลงของจาตุรนต์หลังคำพิพากษายุบพรรคไทยรักไทย
0150. นโยบายพรรคไทยรักไทย
0148. แผนยุทธศาสตร์การพัฒนาระบบราชการไทย (พ.ศ. 2546 พ.ศ. 2550)
0147. Happy New Year แด่ ท่านนายกฯ ทักษิณ ชินวัตร ตลอดปี 2552 และ ตลอดไป
0146. 2 มิถุนายน 2544 คำกล่าวของ พ.ต.ท.ทักษิณ ชินวัตร นายกรัฐมนตรี ในรายการ นายกฯ ทักษิณพบประชาชน
0145. 31 พฤษภาคม 2544 คำกล่าวในโอกาสเป็นประธานงานเลี้ยงระหว่าง ฝ่ายบริหารและฝ่ายนิติบัญญัติ
0144. 31 พฤษภาคม 2544 คำกล่าว ในโอกาสที่ชมรมเกื้อไทยกู้ไทยเข้าพบ เพื่อสนับสนุนนโยบายส่งเสริมสินค้าไท
0143. 28 พฤษภาคม 2544 คำกล่าวและการตอบคำถามผู้สื่อข่าวของพันตำรวจโท ทักษิณ ชินวัตร นายกรัฐมนตรีในโอก
0142. 26 พฤษภาคม 2544 คำกล่าว ในรายการ นายกฯ ทักษิณพบประชาชน ทางสถานีวิทยุกระจายเสียงแห่งประเทศไท
0141. 19 พฤษภาคม 2544 คำกล่าวในรายการ นายกฯ ทักษิณพบประชาชน ทางสถานีวิทยุกระจายเสียงแห่งประเทศไทย
0140. 18 พฤษภาคม 2544 คำบรรยายพิเศษ โดย พันตำรวจโท ทักษิณ ชินวัตร นายกรัฐมนตรี เรื่อง นโยบายของรัฐบา
0139. 18 พฤษภาคม 2544 สุนทรพจน์ ในงานประชุมนักลงทุน CLSA
0138. 17 พฤษภาคม 2544 พิธีเปิดพิพิธภัณฑ์หนังสือพิมพ์ไทย ณ อาคารที่ทำการสมาคมหนังสือพิมพ์แห่งประเทศไท
0137. 17 พฤษภาคม 2544 พิธีมอบโล่รางวัลพระราชทาน ภ.ป.ร. ทองคำ แก่ หนังสือพิมพ์ที่ชนะเลิศการตัดสินพาดห
0136. 12 พฤษภาคม 2544 คำกล่าวของ พ.ต.ท.ทักษิณ ชินวัตร นายกรัฐมนตรี ในรายการ นายกฯ ทักษิณพบประชาชน
0135. 9 พฤษภาคม 2544 นายกรัฐมนตรีกล่าวสุนทรพจน์ในงาน 2001 FORTUNE Global Forum
0134. 8 พฤษภาคม 2544 ถอดเทปการให้สัมภาษณ์ของ พ.ต.ท. ทักษิณ ชินวัตร นายกรัฐมนตรี ต่อผู้สื่อข่าวโทรทัศ
0133. 6 พฤษภาคม 2544 การประชุมสังเคราะห์ความคิดเห็น สร้างพลังกองทุนหมู่บ้าน ด้วยฐานองค์กรชุมชน
0132. 5 พฤษภาคม 2544 คำกล่าวของ พ.ต.ท.ทักษิณ ชินวัตร นายกรัฐมนตรี ในรายการ นายกฯ ทักษิณพบประชาชน ท
0131. 4 พฤษภาคม 2544 ประชุมสัมมนาเชิงปฏิบัติการร่วมกับฝ่ายบริหารของบริษัทการบินไทย จำกัด (มหาชน)
0130. 4 พฤษภาคม 2544 คำกล่าว ของ พ.ต.ท.ทักษิณ ชินวัตร นายกรัฐมนตรี ในพิธีมอบรางวัลและประกาศเกียรติคุ
0129. 3 พฤษภาคม 2544 คำกล่าว ของ พ.ต.ท.ทักษิณ ชินวัตร นายกรัฐมนตรี ในพิธีมอบรางวัล ครุฑทองคำ แก่ผู้
0128. 1 พฤษภาคม 2544 คำกล่าวของพันตำรวจโท ทักษิณ ชินวัตร นายกรัฐมนตรี เนื่องในวันแรงงานแห่งชาติ
0127. 30 เมษายน 2544 คำกล่าวของ พ.ต.ท.ทักษิณ ชินวัตร นายกรัฐมนตรี ในพิธีเผาทำลายยาเสพติดให้โทษของกลา
0126. 30 เมษายน 2544 คำกล่าวของ พ.ต.ท.ทักษิณ ชินวัตร นายกรัฐมนตรี ในพิธีเปิดการสัมมนาเรื่องหนึ่งตำบล
0125. 29 เมษายน 2544 คำกล่าวของ พ.ต.ท. ทักษิณ ชินวัตร นายกรัฐมนตรี ในโอกาสเปิดการประชุมเชิงปฏิบัติกา
0124. 28 เมษายน 2544 คำกล่าวของ พ.ต.ท. ทักษิณ ชินวัตร นายกรัฐมนตรี ในการแถลงข่าวการสัมมนายุทธศาสตร์ก
0123. 28 เมษายน 2544 คำกล่าวของ พ.ต.ท.ทักษิณ ชินวัตร นายกรัฐมนตรี ในรายการ นายกฯ ทักษิณพบประชาชน ท
0122. 27 เมษายน 2544 คำกล่าวของ พ.ต.ท. ทักษิณ ชินวัตร นายกรัฐมนตรี ในโอกาสเปิดการสัมมนายุทธศาสตร์การ
0121. 20 เมษายน 2544 คำกล่าวของ พ.ต.ท. ทักษิณ ชินวัตร นายกรัฐมนตรี ในโอกาสเปิดการประชุมเพื่อหาแนวทาง
0120. 19 เมษายน 2544 คำกล่าวของ นายกรัฐมนตรี (พ.ต.ท.ทักษิณ ชินวัตร )ในโอกาสที่ คณะกรรมการบริหารและคณ
0119. 5 เมษายน 2544 คำกล่าวให้โอวาทของ พ.ต.ท.ทักษิณ ชินวัตร นายกรัฐมนตรี ในพิธีมอบรางวัล สัญญา ธรรมศ
0118. 3 เมษายน 2544 คำกล่าวของ พ.ต.ท. ทักษิณ ชินวัตร นายกรัฐมนตรี หัวข้อเรื่อง "ความจริงประเทศไทยและ
0117. 1 เมษายน 2544 คำกล่าวของ นายกรัฐมนตรี ( พ.ต.ท.ทักษิณ ชินวัตร ) ในพิธีมอบเกียรติบัตร และเข็มเชิ
0016. 17 มีนาคม 2544 คำกล่าวเปิดการประชุมการสร้างหลักประกันสุขภาพแก่ประชาชนถ้วนหน้า ตามนโยบายรัฐบาลโ
0015. 5 มีนาคม 2544 ในการประชุมผู้บริหารระดับสูงของกระทรวงมหาดไทย ผู้ว่าราชการจังหวัดทั่วประเทศ ผู้บ
0114. 5 มีนาคม 2544 คำกล่าวของนายกรัฐมนตรี ( พ.ต.ท.ทักษิณ ชินวัตร ) ในการประชุมชี้แจงนโยบายของรัฐบาล
0113. 9 กุมภาพันธ์ 2544 คำกล่าวของนายกรัฐมนตรี (พ.ต.ท. ทักษิณ ชินวัตร) หลังจากรับพระบรมราชโองการโปรด
0112. Democracy at a Crossroads : ประชาธิปไตย ณ ทางแยก
0111. 109 หนังสือควรอ่าน จาก นายกฯ ทักษิณ ชินวัตร
0110.MANAGING RISK : Critical Issues for Survival : 1 ใน 109 หนังสือควรอ่าน จาก นายกฯ ทักษิณ ชินวัตร
0109. THE IRON TRIANGLE:Inside the Secret World of .: 1ใน109 หนังสือควรอ่าน จาก นายกฯ ทักษิณ ชินวัตร
0108. THE NOKIA REVOLUTION : 1 ใน 109 หนังสือควรอ่าน จาก นายกฯ ทักษิณ ชินวัตร
0107. THE WISDOM OF TEAMS : 1 ใน 109 หนังสือควรอ่าน จาก นายกฯ ทักษิณ ชินวัตร
0106. FIRST THINGS FIRST : 1 ใน 109 หนังสือควรอ่าน จาก นายกฯ ทักษิณ ชินวัตร
0105 รายงานการพัฒนาคนของประเทศไทย 2546
0104. TEN DEADLY MARKETING SINS : 1 ใน 10 หนังสือควรอ่าน จาก นายกฯ ทักษิณ ชินวัตร
0103. WHAT'S THE BIG IDEA ? : 1 ใน 109 หนังสือควรอ่าน จาก นายกฯ ทักษิณ ชินวัตร
0102. ทักษิณ ชินวัตร จากคนตัวใหญ่สู่ใจดวงน้อย : 1 ใน 109 หนังสือควรอ่าน จาก นายกฯ ทักษิณ ชินวัตร
0101. FUTURE ASIA (อนาคตของเอเชีย) : 1 ใน 109 หนังสือควรอ่าน จาก นายกฯ ทักษิณ ชินวัตร
0100. INTUITION AT WORK : 1ใน 109 หนังสือควรอ่าน จาก นายกฯ ทักษิณ ชินวัตร
0099. THE HEART OF CHANGE : 1 ใน 109 หนังสือควรอ่าน จาก นายกฯ ทักษิณ ชินวัตร
0098. BUILDING PUBLIC TRUST: 1 ใน 109 หนังสือควรอ่าน จาก นายกฯ ทักษิณ ชินวัตร
0097. A BRIEF HISTORY OF TIME : 1 ใน 109 หนังสือควรอ่าน จาก นายกฯ ทักษิณ ชินวัตร
0096. REBUILDING THE CORPORATE GENOME :1 ใน 109 หนังสือควรอ่าน จาก นายกฯ ทักษิณ ชินวัตร
0095. แฮรี่ พอตเตอร์ กับ ศิลาอาถรรพ์ : 1ใน 109 หนังสือควรอ่าน จาก นายกฯ ทักษิณ ชินวัตร
0094. MASS AFFLUENCE : 1ใน 109 หนังสือควรอ่าน จาก นายกฯ ทักษิณ ชินวัตร
0093. THE SIX FUNDAMENTALS OF SUCCESS :1 ใน 109 หนังสือควรอ่าน จาก นายกฯ ทักษิณ ชินวัตร
0092. WORLD OUT OF BALANCE : 1 ใน 109 หนังสือควรอ่าน จาก นายกฯ ทักษิณ ชินวัตร
0091. IDEAS ARE FREE : 1 ใน 109 หนังสือควรอ่าน จาก นายกฯ ทักษิณ ชินวัตร
0090. THE 8th HABIT FROM EFFECTIVENESS TO GREATNESS: 1 ใน109 หนังสือควรอ่าน จาก นายกฯ ทักษิณ ชินวัตร
0089. DEALING WITH DIFFICULT PEOPLE : 1 ใน 109 หนังสือควรอ่าน จาก นายกฯ ทักษิณ ชินวัตร
0088. Play to Your Strengths : 1 ใน 109 หนังสือควรอ่าน จาก นายกฯ ทักษิณ ชินวัตร
0087. THE ART AND SCIENCE OF INTERPRETING MARKET RESEARCH EVIDENCE : 1 ใน 109 หนังสือควรอ่าน จาก นาย
0086.THE UNDERDOG ADVANTAGE : : 1 ใน 109 หนังสือควรอ่าน จาก นายกฯ ทักษิณ ชินวัตร
0085. MIND POWER INTO THE 21st CENTURY : 1 ใน 109 หนังสือควรอ่าน จาก นายกฯ ทักษิณ ชินวัตร
0084. CELEBRATION OF FOOLS : 1 ใน 109 หนังสือควรอ่าน จาก นายกฯ ทักษิณ ชินวัตร
0083. INTO THE UNKNOW : 1 ใน 109 หนังสือควรอ่าน จาก นายกฯ ทักษิณ ชินวัตร
0082. SCORING POINTS : How Tesco is Winning Custom: 1 ใน 109 หนังสือควรอ่าน จาก นายกฯ ทักษิณ ชินวัตร
0081. ON THE FLY : 1 ใน 109 หนังสือควรอ่าน จาก นายกฯ ทักษิณ ชินวัตร
0080. โลสีขาว ของ พลเอก ชวลิต ยงใจยุทธ : 1 ใน 109 หนังสือควรอ่าน จาก นายกฯ ทักษิณ ชินวัตร
0079. THE OIL FACTOR : 1 ใน 109 หนังสือควรอ่าน จาก นายกฯ ทักษิณ ชินวัตร
0078. UPWARD BOUND : 1 ใน 109 หนังสือควรอ่าน จาก นายกฯ ทักษิณ ชินวัตร
0077. THE THIRD OPINION : 1 ใน 109 หนังสือควรอ่าน จาก นายกฯ ทักษิณ ชินวัตร
0076. THE WORLD ACCORDING TO PETER DRUCKER : 1 ใน 109 หนังสือควรอ่าน จาก นายกฯ ทักษิณ ชินวัตร
0075.HOW TO CHANGE THE WORLD : 1 ใน 109 หนังสือควรอ่านจาก นายกฯ ทักษิณ ชินวัตร
0074. THE FIRST 90 DAYS : 1 ใน 109 หนังสือควรอ่าน จาก นายกฯ ทักษิณ ชินวัตร
0073. STRATEGY MAPS : 1ใน 109 หนังสือควรอ่านจาก นายกฯ ทักษิณ ชินวัตร
0072.LIFE MATTERS : 1 ใน 109 หนังสือควรอ่าน จาก นายกฯ ทักษิณ ชินวัตร
0071. THIN ON TOP : 1 ใน 109 หนังสือควรอ่าน จาก นายกฯ ทักษิณ ชินวัตร
0070. THE ROARING NINETIES : 1 ใน 109 หนังสือควรอ่าน จาก นายกฯ ทักษิณ ชินวัตร
0069. THE INNOVATOR'S SOLUTION : 1 ใน 109 หนังสือควรอ่าน จาก นายกฯ ทักษิณ ชินวัตร
0068. BUSINESS 2010 : 1 ใน 109 หนังสือควรอ่าน จาก นายกฯ ทักษิณ ชินวัตร
0067. THE NEXT BIG THING IS REALLY SMALL : 1ใน 109 หนังสือควรอ่าน จาก นายกฯ ทักษิณ ชินวัตร
0066. HOW TO SUCCEED AS A LIFESTYLE ENTREPRENEUR : 1 ใน 109 หนังสือควรอ่าน จาก นายกฯ ทักษิณ ชินวัตร
0065. ONLY THE PARANOID SURVIVE : 1 ใน 109 หนังสือควรอ่าน จาก นายกฯ ทักษิณ ชินวัตร
0064. EXPERIMENTATION MATTERS : 1 ใน 109 หนังสือควรอ่าน จาก นายกฯ ทักษิณ ชินวัตร
0063. PUT THE MOOSE ON THE TABLE : 1 ใน 109 หนังสือควรอ่าน จาก นายกฯ ทักษิณ ชินวัตร
0062. ZERO SPACE:Moving Beyond Organizational Limit 1ใน 109 หนังสือควรอ่าน จาก นายกฯ ทักษิณ ชินวัตร
0061. COMPASSIONATE CAPITALISM : 1 ใน 109 หนังสือควรอ่าน จาก นายกฯ ทักษิณ ชินวัตร
0060. WHEN YOU SAY YES BUT MEAN NO : 1 ใน 106 หนังสือควรอ่าน จาก นายกฯ ทักษิณ ชินวัตร
0059. RE-IMAGINE ! : 1ใน 109 หนังสือควรอ่าน จาก นายกฯ ทักษิณ ชินวัตร
058. CITIZEN BRANDS : 1 ใน 109 หนังสือควรอ่าน จาก นายกฯ ทักษิณ ชินวัตร
057. CITIZEN BRAND : 1 ใน 109 หนังสือควรอ่าน จาก นากยกฯ ทักษิณ ชินวัตร
056. THE BLIND MEN AND THE ELEPHANT : 1 ใน 109 หนังสือควรอ่าน จาก นายกฯ ทักษิณ ชินวัตร
0055. WHY CEOs FAIL : 1ใน 109 หนังสือควรอ่าน จาก นายกฯ ทักษิณ ชินวัตร
0054. WHY SMART EXECUTIVE FAIL :1 ใน 109 หนังสือควรอ่าน จาก นายกฯ ทักษิณ ชินวัตร
0053. TO THE MAX : 1 ใน 109 หนังสือควรอ่าน จาก นายกฯ ทักษิณ ชินวัตร
0052. PRINCIPLE CENTERED LEADERSHIP : 1 ใน 109 หนังสือควรอ่าน จาก นายกฯ ทักษิณ ชินวัตร
0051. BEYOND BUDGETING : 1 ใน 109 หนังสือควรอ่าน จาก นายกฯทักษิณ ชินวัตร
0050. THE EVA CHALLENGE : 1 ใน 109 หนังสือควรอ่าน จาก นายกฯ ทักษิณ ชินวัตร
0049. LEADING AT THE SPEED OF GROWTH : 1ใน 109 หนังสือควรอ่าน จาก นายกฯ ทักษิณ ชินวัตร
0048. JUST ASK A WOMAN : 1 ใน 109 หนังสือควรอ่าน จาก นายกฯ ทักษิณ ชินวัตร
0047. IT'S ALIVE : 1 ใน 109 หนังสือควรอ่าน จาก นายกฯ ทักษิณ ชินวัตร
0046. NANOCOSM : 1 ใน 109 หนังสือควรอ่าน จาก นากยกฯ ทักษิณ ชินวัตร
0045. WINNING THE MERGER ENDGAME : 1 ใน 109 หนังสือ ควรอ่านจาก นากยกฯ ทักษิณ ชินวัตร
0044. THE FINEST JUDGES MONEY CAN BUY AND OTHER OF JUDICIAL POLLUTION : 1 ใน 109 หนังสือ ควรอ่าน จาก
0043. OLIVER TWIST : 1 ใน 109 หนังสือควรอ่าน จาก นายกฯ ทักษิณ ชินวัตร
0042. WHAT THE BEST CEOs KNOW : 1 ใน109 หนังสือควรอ่าน จาก นายกฯ ทักษิณ ชินวัตร
0041. THE POWER OF MINDS AT WORK : 1 ใน 109 หนังสือควรอ่าน จาก นายกฯ ทักษิณ ชินวัตร
40. THE RESPONSIBILITY VIRUS : 1 ใน 109 หนังสือควรอ่าน จาก นายกฯ ทักษิณ ชินวัตร
039. THE MYTH OF EXCELLENCE : 1 ใน 109 หนังสือควรอ่าน จาก นายกฯ ทักษิณ ชินวัตร
0038. THE NEW LAW OF DEMAND AND SUPPLY : 1 ใน 109 หนังสือควรอ่าน จาก นายกฯ ทักษิณ ชินวัตร
0037. EXECUTION : 1 ใน 109 หนังสือควรอ่าน จาก นายกฯ ทักษิณ ชินวัตร
0036. THE SOLUTIONS FOCUS : 1 ใน 109 หนังสือควรอ่าน จาก นายกฯ ทักษิณ ชินวัตร
0035. THE SOCIAL CONTRACT : 1 ใน 109 หนังสือควรอ่าน จาก นายกฯ ทักษิณ ชินวัตร
0034. REPRESENTING CONSUMERS : 1 ใน 109 หนังสือควรอ่าน จาก นายกฯ ทักษิณ ชินวัตร
0033. HOOVER'S VISION : 1 ใน 109 หนังสือควรอ่าน จาก นายกฯ ทักษิณ ชินวัตร
0032. INNOVATION BY DESIGN : 1 ใน 109 หนังสือควรอ่าน จาก นายกฯ ทักษิณ ชินวัตร
0031. REINVENTING GOVERNMENT : 1 ใน 109 หนังสือควรอ่าน จาก นากยกฯ ทักษิณ ชินวัตร
0030. THE MATH GENE : 1 ใน 109 หนังสือควรอ่าน จาก นายกฯ ทักษิณ ชินวัตร
0029. PRIMAL LEADERSHIP : 1 ใน 109 หนังสือควรอ่าน จาก นายกฯ ทักษิณ ชินวัตร
0028. THE NEW LEADERS :1 ใน 109 หนังสือควรอ่าน จาก นายกฯ ทักษิณ ชินวัตร
0027. AS THE FUTURE CATCHES YOU : 1 ใน 109 หนังสือควรอ่าน จาก นายกฯ ทักษิณ ชินวัตร
0026. FIRST AMONG EQUALS : 1 ใน 109 หนังสือควรอ่าน จาก นายกฯ ทักษิณ ชินวัตร
0025. THE MYSTERY OF CAPITAL : 1 ใน 109 หนังสือควรอ่าน จาก นายกฯ ทักษิณ ชินวัตร
0024. GOOD TO GREAT : 1 ใน 109 หนังสือควรอ่าน จาก นายกฯ ทักษิณ ชินวัตร
0023. NEXT : TRENDS FOR THE NEAR FUTURE : 1 ใน 109 หนังสือควรอ่าน จาก นายกฯ ทักษิณ ชินวัตร
0022. THE WAR FOR TALENT : 1 ใน 109 หนังสือควรอ่าน จาก นายกฯ ทักษิณ ชินวัตร
0021. THE PROTESTANT ETHIC AND THE SPIRIT OF CAPITALISM : 1ใน 109 หนังสือควรอ่าน จาก นายกฯ ทักษิณ
0020. THE SPIRIT OF CAPITALISM : 1 ใน 109 หนังสือควรอ่าน จาก นายกฯ ทักษิณ ชินวัตร
0019. JUDO STRATEGY : 1 ใน 109 หนังสือควรอ่านจาก นายกฯ ทักษิณ ชินวัตร
0018. THE ATTENTION ECONOMY : 1 ใน 109 หนังสือควรอ่าน จาก นายกฯ ทักษิณ ชินวัตร
0017. THE GURU GUIDE TO THE KNOWLEDGE ECONOMY : 1 ใน 109 หนังสือควรอ่าน จาก นายกฯ ทักษิณ ชินวัตร
0016. RETHINKING THE FUTURE : 1 ใน 109 หนังสือควรอ่าน จาก นายกฯ ทักษิณ ชินวัตร
0015. THE THIRD WAVE : 1ใน 109 หนังสือควรอ่าน จาก นายกฯ ทักษิณ ชินวัตร
0014. THE ROAD AHEAD : 1 ใน 109 หนังสือควรอ่าน จาก นายกฯ ทักษิณ ชินวัตร
0013. SIX THINKING HATS : 1 ใน 109 หนังสือควรอ่าน จาก นายกฯ ทักษิณ ชินวัตร
0012. LATERAL THINKING : 1 ใน 109 หนังสือควรอ่าน จาก นากยฯ ทักษิณ ชินวัตร
0011. INNOVATION OR DIE MANAGING IN THE NEXT SOCIETY : 1 ใน 109 หนังสือควรอ่านจาก นายกฯ ทักษิณ
0010. YOUNG MILLIONAIRES : 1 ใน 109 หนังสือควรอ่าน จาก นายกฯ ทักษิณ ชินวัตร
0009. THE CRISIS OF GLOBAL CAPITALISM : 1 ใน 109 หนังสือควรอ่าน จาก นายกฯ ทักษิณ ชินวัตร
0008. DARE TO FAIL : 1 ใน 109 หนังสือควรอ่าน จาก นายกฯ ทักษิณ ชินวัตร
0007. ASIAN ECLIPSE : 1 ใน 109 หนังสือ ควรอ่าน จาก นายกฯ ทักษิณ ชินวัตร
002. 109 หนังสือ ควรอ่าน จาก นายกฯ ทักษิณ ชินวัตร
003. Business @ The Speed of Thought. 1ใน 109 หนังสือควรอ่าน จาก นายกฯ ทักษิณ ชินวัตร
001. คิดแบบทักษิณ : คำคม คมความคิด นายกทักษิณ ชินวัตร
006. ธรรมะกับการเมือง : 1 ใน 109 หนังสือควรอ่าน จาก นายกฯ ทักษิณ ชินวัตร
005. A HISTORY OF KNOWLEDGE : 1 ใน 109 หนังสือควรอ่าน จาก นายกฯ ทักษิณ
004. พุทธทาส ที่ข้าพเจ้ารู้จักในทางการเมือง : 1 ใน 109 หนังสือ ควรอ่าน จาก นายกฯ ทักษิณ ชินวัตร
Pantip.com
|
PantipMarket.com
|
Pantown.com
| © 2004
BlogGang.com
allrights reserved.
โดย ธีรภาพ วัฒนวิจารณ์
นิตยสารผู้จัดการ( มิถุนายน 2546)
หลังจากเกิดสงครามระหว่างอเมริกันและพันธมิตรกับอิรัก ข่าวคราวเรื่องฆ่าตัดตอนดูจะลดความรุนแรงลง จนกระทั่งสงคราม สิ้นสุดลงข่าวเกี่ยวกับวิสามัญฯ ของตำรวจหรือการฆ่าตัดตอนดูจะจางหายไป ผมไม่แน่ใจว่าเป็นเพราะความรุนแรงของปัญหาเบาลง หรือสื่อมวลชนเลิกให้ความสำคัญกับข่าวนี้แล้ว แต่ตัวเลข ตามสื่อต่างๆ เมื่อประมาณต้นเดือนเมษายนนั้นพบว่า จำนวนบุคคลที่เสียชีวิตจากการฆาตกรรมอันน่าจะเกี่ยวข้องกับแอมเฟต ตามีน น่าจะมากกว่า 1,500 คนขึ้น คนส่วนมากชื่นชมกับความเอาจริงเอาจังของรัฐบาลจนทำให้ปัญหานี้ลดความรุนแรงลง แต่อาจจะมีปัญหาที่น่าคิดตามมา คือ ทำไมก่อนหน้านี้ทั้งรัฐบาลชุดนี้และรัฐบาลชุดก่อนจึงจัดการกับปัญหานี้ไม่ได้ และหากรัฐบาลชุดนี้จัดการกับปัญหายาเสพติดได้อย่างมีประสิทธิภาพ เราจะคาดหวังได้หรือไม่ว่า รัฐบาลจะสามารถสรุปบทเรียนจากการปราบปรามปัญหายาเสพติด แล้วนำไปสู่การแก้ปัญหาอื่นทางสังคมได้อย่างมีประสิทธิภาพเช่นกัน
ในความเห็นของผมแล้ว รัฐบาลสามารถจัดการปัญหานี้ได้อย่างมีประสิทธิภาพ เพราะรัฐบาลตั้งโจทย์ว่าหากไม่มีผู้ค้าหรืออุปทาน ผู้เสพควรจะลดลงหรืออย่างน้อยก็ไม่ควรจะเพิ่มขึ้น ซึ่งหากการตั้งโจทย์อยู่ที่ว่า การลดจำนวนผู้ค้า ดังนั้นตัววัดที่บ่งถึงประสิทธิภาพของฝ่ายปราบปรามก็คือทำอย่างไร (ก็ได้) ให้จำนวนผู้ค้าลดลง
ผลงานที่เกิดขึ้นคือ จำนวนผู้ที่เราเชื่อว่าเกี่ยวข้องกับ การค้ายาลดลงจริงๆ อย่างน้อยกว่า 1,500 คน ซึ่งไม่มีใครปฏิเสธได้แน่ เพราะคนส่วนนี้เสียชีวิตไปแล้ว ส่วนจะเลิกค้าเลิกขายเพราะกลัวโดนตัดตอนอีกเท่าไรนั้นคงไม่มีใครให้คำตอบได้
หากตั้งคำถามว่าจำนวนผู้ค้าลดลงแล้ว จะส่งผลให้จำนวนผู้เสพหรืออุปทานลดลงตามด้วยหรือเปล่านั้น คำตอบคือ ทั้งใช่และไม่ใช่ เหตุที่มันแพร่ระบาดมากไม่เหมือนสารเสพติดตัวอื่น เพราะผู้ใช้หาซื้อได้ง่าย การเสพใช้ได้หลายวิธี ตัวยาออกฤทธิ์ต่อสมองเร็วและเห็นผลเร็ว (อาการเบื่ออาหารช่วยในการลดน้ำหนัก, ไม่ง่วงและขยัน ทำให้ทำงานได้มากหรืออยู่ดึกๆ ได้, อารมณ์ดี ทำให้กล้าแสดงออกและอยากเข้าสังคม ฯลฯ) ในส่วนผู้ผลิตนั้นสามารถสังเคราะห์มันได้ง่ายและเร็ว ต้นทุนต่ำ และผลตอบแทนสูง ดังนั้นเมื่อหาซื้อได้ยากขึ้น ความเสี่ยงสูง และเนื่องจากแอมเฟตตามีนไม่ใช่ปัจจัยสี่ของชีวิต (หากขาดก็ไม่ตาย) ดังนั้นคนจำนวนหนึ่งที่ไม่ติดมากมายนักย่อมพร้อมที่จะเลิก นั่นคือผู้เสพจำนวนหนึ่งจะเลิก
ส่วนกลุ่มคนที่ยังไม่อยากเลิกหรือติดจนงอมแงมแล้วจะทำอย่างไร คำตอบคือเปลี่ยนไปหายาตัวอื่นที่แม้คุณภาพอาจต่ำกว่า แต่หาได้ง่ายกว่าและความเสี่ยงน้อยกว่า ดังนั้นจึงไม่น่าแปลกใจที่สารระเหยเริ่มกลับมาระบาดใหม่ รวมทั้งกัญชา ยาแก้ไอ และใบกระท่อม นั่นคือคำตอบที่ว่าไม่ใช่ เพราะคนกลุ่มนี้จะยังคงเสพต่อไป แต่เป็นสารเสพติดที่รัฐบาลยังตามไม่ทันและไม่ให้ความสนใจในขณะนี้
แล้วในส่วนของผู้ค้า การปราบอย่างหนักส่งผลให้จำนวน ผู้ค้าลดลงจริงหรือ (หากเราไม่นับคนส่วนที่เลิกค้าเพราะตายไปแล้ว) คงไม่มีใครตอบคำถามนี้ได้ชัดเจนเนื่องจากมันเป็นธุรกิจที่ผิด กฎหมาย ดังนั้นตัวเลขผู้ค้าที่แท้จริงและยังคงค้าอยู่คงเป็นได้แต่การ ประมาณการ แต่ผมเชื่อว่าสำหรับหน่วยงานที่เกี่ยวข้องจะประเมินว่าลดลง แต่ก็จะของบประมาณมากขึ้นในการปราบปรามด้วยเหตุผลว่าเพื่อไม่ให้ขบวนการค้ายาฟื้นตัวขึ้นมาใหม่
เราคงต้องยอมรับว่าการจัดการปัญหายาเสพติดของรัฐบาลชุดนี้ใช้วิธีการและรูปแบบเช่นเดียวกับการแก้ปัญหาอื่นๆ นั่นคือ อยู่บนพื้นฐานของตัววัดบางอย่าง โดยเชื่อว่าข้อมูลด้านตัวเลขจะให้ภาพที่ชัดเจนว่าการทำงานนั้นมีประสิทธิภาพเพียงใด นี่อาจจะเป็นเคล็ดลับสำคัญในการจัดการปัญหายาเสพติดได้ผลของรัฐบาลชุดนี้ ปัญหาสำคัญประการหนึ่งที่ต้องคิดคือ แล้วหากข้อมูลผิด หรือตัวเลข นั่นไม่ใช่ของจริง เราคงนึกถึงภาพช่วงฟองสบู่แตกที่เราพบว่าตัวเลข ทางบัญชีของแต่ละบริษัทมีการปรับให้ดูดีกว่าที่มันเป็นจริง
แต่การแก้ปัญหาดังกล่าวนอกจากเป็นการแก้ปัญหาในเชิงตัวเลขแล้ว ที่สำคัญคือเป็นการจัดการที่ส่วนปลายของปัญหาเพียงอย่างเดียว เหตุที่ผมคิดเช่นนี้เพราะการค้ายาและการใช้ยา แม้จะเป็นเรื่องที่เกิดขึ้นได้ในทุกสังคมที่คนกลุ่มหนึ่งต้องการเงินแบบง่ายๆ และเร็ว ในขณะที่คนอีกกลุ่มหนึ่งต้องการความสุขแบบสำเร็จรูป และทันที แต่การระบาดจนเหมือนโรคระบาดแบบ SARS นั้น มัน บ่งบอกว่า สังคมนั้นต้องมีปัจจัยบางอย่างที่เอื้อให้มันระบาดออกมาได้มากมายขนาดนี้
หากเปรียบเทียบกับโรค SARS ผมมองว่าในส่วนของสิงคโปร์ และฮ่องกงนั้นมีปัจจัยอยู่ 2-3 ประการที่คล้ายคลึงกัน คือ ความแออัดของคนในพื้นที่ การเคลื่อนย้ายของคนอย่างรวดเร็วทั้งในพื้นที่ และระหว่างประเทศ และประการสุดท้ายคือการขาดความสามารถในการทำให้คนกลุ่มที่ติดโรคหรือมีโอกาสได้รับเชื้อมารายงานตัวหรือกักตัว (quarantine) ซึ่งประเด็นนี้จะส่งผลต่อการหยุดการกระจายของโรค
บ้านเราขาดปัจจัยทั้ง 3 ประการ ทั้งในส่วนของความแออัด และการเคลื่อนย้ายของคนไปมาระหว่างประเทศ (อัตราของเราคงเทียบกับสองประเทศนั้นไม่ได้) ส่วนการกักกันโรคนั้นบ้านเราจนถึงขณะที่บทความนี้ตีพิมพ์มีเพียง 2-3 รายที่ยืนยันว่าป่วยเป็นโรคนี้ และการที่ท่านนายกฯ ทักษิณใช้วิธีให้รางวัลสำหรับคนที่ป่วยและตายจากโรคนี้ แม้ว่าหลายคนจะชมเชยว่าเป็นวิธีการหาตัวผู้ป่วยเพื่อนำมาสู่ การกักโรค แต่มันทำให้ผมอดนึกถึงการให้รางวัล ในการปราบและการลงโทษเจ้าหน้าที่ที่ผลงานไม่เข้าเป้าจนนำไปสู่การตัดตอนในกรณีของผู้ค้ายาบ้า
เราอาจหยุดโรค SARS ไม่ให้แพร่กระจายได้ เพราะคนป่วยไม่อยากป่วย และคนเป็นพาหะก็ไม่ต้องการเป็น และด้วยความโชคดีที่เราไม่มีปัจจัยเอื้อต่อการแพร่กระจาย แต่ในกรณีของยาเสพติดมันมีปัจจัยที่ลึกซึ้งกว่านั้น ผู้ติดยินยอมที่จะติดยา (หรือยอมป่วยหากพิจารณามันในฐานะของโรค) ผู้ค้ายินดีที่จะค้า (หากคิดว่าผู้ค้าเป็นพาหะของโรคในการแพร่กระจาย)
ดังนั้น หากคิดในกรอบเดียวกับโรค SARS งานที่ท่านนายกฯ ต้องทำต่อไปคือ ทำอย่างไรจึงจะลดปัจจัยที่ทำให้คนที่เดิมไม่ได้ใช้ยากลายเป็นผู้ใช้ และคนที่เดิมไม่ใช่ผู้ค้าตัดสินใจเปลี่ยนอาชีพมาค้ายาเสพติด ซึ่งที่ผ่านมารัฐบาลไม่เคยแสดงให้เห็นว่า ได้วางแผนหรือให้ความสำคัญกับกิจกรรมส่วนนี้มากเท่า กับกิจกรรมการนับจำนวนผู้ค้าหรือผู้มารายงานตัวว่าเคยค้า
ยิ่งได้ยินผู้ที่เกี่ยวข้องกับการแก้ปัญหายาเสพติดเปรย ให้ฟังว่ารัฐบาลจะประกาศชัยชนะในสงครามยาเสพติดในเดือนธันวาคมที่จะถึงนี้ ทำให้มีคนแย้งว่าแล้วหากรัฐบาลไม่ชนะจะทำอย่างไร ก็มีคนเสนอว่าอย่างไรต้องชนะ ถ้าลงว่ารัฐบาลกำหนดว่าจะประกาศชัยชนะเป็นไปได้อย่างไรที่ข้าราชการจะกล่าวหรือทำอะไรที่ตรงกันข้าม เพราะหากแม่ทัพบอกว่าจะประกาศชัยชนะแต่ลูกน้องทำตรงกันข้าม พวกนายกองทั้งหลายก็ต้องหัวขาดกันไปตามๆ กัน
การมีตัวชี้วัดในการจัดการปัญหาเป็นสิ่งที่ดี เพราะช่วยให้เรารู้ว่าเราแก้ปัญหาไปแล้วเกิดผลมากน้อยเพียงใด แต่การไปเน้นแต่ตัวเลขจะทำให้เราหลงอยู่กับกระพี้โดยไม่เห็นแก่นของปัญหาและการแก้ไขเชิงคุณภาพ และย้อนกลับไปที่คำถามว่าทำไมรัฐบาลนี้จัดการกับปัญหายาเสพติดแล้วดูจะได้ผลมากกว่ารัฐบาลหลายๆ ชุดที่ผ่านมา
คำตอบแรกคือรัฐบาลมีตัวชี้วัดและบทลงโทษที่ชัดเจนหากไม่เป็นไปตามนั้น แต่นั่นอาจไม่สำคัญกับคำตอบอีกประการ หนึ่งคือท่านนายกฯ เอาจริงกับปัญหานี้ ซึ่งคำตอบแบบบทบาทของเอกบรุษนี้นำไปสู่ข้อคิดว่า แล้วหากท่านนายกฯ เกิดเป็นอะไร ไป (อย่างที่หลายคนกลัวตอนที่ท่านจะนั่ง F-16) หรือท่านเกิดเปลี่ยนความตั้งใจหรือความสนใจใหม่ (เลิกประกาศสงครามกับยาเสพติด) อะไรจะเกิดขึ้นกับการแก้ปัญหา ยาเสพติดของชาติ และหากท่านสนใจข้อมูลเชิงปริมาณและอะไรที่เห็นผลทันตา เป็นไปได้หรือที่ผู้ใต้บังคับบัญชาจะสนใจการแก้ปัญหาและพัฒนาแบบยั่งยืน ซึ่งเน้นข้อมูลเชิงคุณภาพ และไม่ให้ผลตอบแทนเร็วอย่างที่นักการเมื
Resource: //www.gotomanager.com/news/printnews.aspx?id=6597