|
|
|
- Toshiba เปิดตัวแท็บเล็ตแอนดรอยด์ตระกูล Excite
- เผย The New iPad เข้าไทย 27 เมษายน นี้ เคาะราคารุ่นมาตรฐาน Wi-Fi 16 GB ที่ 15,900 บาท
- เรื่องนี้ ถึงครูอังคณาแน่ วลีเด็ด มาดูรายละเอียดกัน พร้อมรู้จักกับครูอังคณาตัวจริง
- ดาวน์โหลด Instagram สำหรับ Android ได้แล้ว
- เปิดตัว iPad 2012 รุ่นใหม่จะใช้ชื่อว่า iPad3 iPad2S iPad HD
- จับนกขี้โมโห แองกี้เบิร์ด ลงบนเฟสบุ๊ก เล่น บน facebook
- OLPC XO-3 Tablet แท็บเล็ตร้อยเหรียญ พลังงานแสงอาทิตย์
- เกาะเวที "โมบาย เอ็กซ์โป 2012" ลุ้นยอดขายสมาร์ทโฟน-แทบเล็ต
- สุดยอด! SpareOne มือถือใช้ถ่าน AA แค่ 1 ก้อนสแตนด์บายได้นานถึง 15 ปี เปิดตัวในงาน CES 2012
- ทีมขอไข่ จุฬาฯ ซิวแชมป์หุ่นยนต์เพื่อนอัจฉริยะไทย คว้าสิทธิชิงแชมป์โลกที่เม็กซิโก
- ทีมขอไข่ จุฬาฯ ซิวแชมป์หุ่นยนต์เพื่อนอัจฉริยะไทย คว้าสิทธิชิงแชมป์โลกที่เม็กซิโก
- Samsung ประกาศราคา Galaxy Tab 7.7 ในประเทศไทย 19,900 บาทโทรได้
- สุดยอด! SpareOne มือถือใช้ถ่าน AA แค่ 1 ก้อนสแตนด์บายได้นานถึง 15 ปี เปิดตัวในงาน CES 2012
- แอด iPhone 4S กับ Galaxy Tab ใช้...?
- Galaxy S III จะเปิดตัวที่ MWC 2012 วางจำหน่าย ต้นปีนี้
- Galaxy S III ซัมซุงบอกปีหน้าเราคงได้เจอกัน มาดูสเปคกันก่อน
- เปิดราคา โปรโมชั่น แพ็คเกจ iPhone 4S ของ 3 เครือข่ายดัง
- เปิดตัวเกมบนเฟสบุ๊กฝีมือเด็ก ม.มหิดล
- iPhone 4s ถ้าไม่ใช่สิริ...แล้วจะเป็นอะไร - 1001=
- ซีเกทควบกิจการกับฮาร์ดดิสก์ไดรฟ์ของซัมซุงแล้ว
- ไอซีที เผย คนไทยได้ใช้“ไวไฟ”ฟรี 24 ธ.ค.นี้
- เปิดราคาแพ็คเกจ iPhone 4S ของ 3 เครือข่ายดัง
- Toyota เตรียมอวด Fun Vii Concept “สมาร์ทโฟนติดล้อ” ที่งาน Motor Show สวดยอด
- ทำความรู้จัก "วินโดวส์ 8"
- พร้อมหรือยัง AIS เปิดให้จอง iPhone 4 s เริ่ม พรุ่งนี้แล้วจ้า....
- ปม "นอมินี-ความมั่นคงชาติ" และดุลพินิจ "กสทช."
- AIS เปิดให้จอง " iPhone 4 S" 13 ธ.ค.นี้
- แอ๊ปเปิ้ล เปิดโหลดฟรีไอทูนส์ 12 วันฉลองคริสต์มาสยุโรป
- อัพเดทราคา ล่าสุด iPad 1 iPad 2 ณ วันที่ 6 ธันวาคม 2554
- ชะตากรรม "ทีโอที-กสทฯ" วิบากกรรมหรือไร้ฝีมือ
- Apple เปิดตัว iPhone 5 แล้วจ้า...ใน Source Code ของ iOS 5.1 เวอร์ชันล่าสุด!
- ไอซีทีเปิดตัวศูนย์ความมั่นคงไซเบอร์ มุ่งปราบเว็บหมิ่นสถาบันฯ
- ผู้ใช้ iPhone4, 3GS ได้เฮ สั่งด้วยเสียงได้ ไม่ง้อ Siri เพราะเรามี Siri0us
- พิสูจน์แล้ว Galaxy Nexus แรงกว่า iPhone 4S
- 47 โรงงานไอที ประกาศไม่ลอยแพคนงาน 1.6 แสน ยันจ่ายค่าจ้างให้ 75% อีก4-5เดือนเปิดโรงงานปกติ
- เลอโนโว เผยโฉมเดสก์ท็อป ออล-อิน-วัน ครบครันรับประกัน
- “ASUS” เปิดตัว Mainboard ใหม่ 3 ชิปเซ็ตใหม่ล่าสุด Intel? X79 Express แรง!!
- การสื่อสารในรูปแบบของดิจิทัล เมื่อระบบ 5G จะมาสิ้นปีนี้ที่ NEWYORK CITY
- การเอาชนะภัยพิบัติจาก Cold Warสู่Social Media
- [News] Acer ขีดเส้นกลางพ.ย.ขึ้นราคา Notebook!
- ประกาศเลื่อนจัดงาน คอมมาร์ตไทยแลนด์
- รีวิวกล้อง จากมือถือ iPhone4s
- แจ่มได้อีก Windows 8 ลดการใช้"หน่วยความจำ" แรมน้อย ก็แรงได้
- เผยราคา iPhone 4S เริ่มต้น 3,000 บาท, iPhone 4 8 GB 1,500 บาท ขายตุลาคมนี้
- เผยราคา iPhone 4S เริ่มต้น 3,000 บาท, iPhone 4 8 GB 1,500 บาท ขาย 21 ตุลาฯ
- iPhone 4S แรงทั้งเครื่อง และยอดขาย!!!
- รมว.ไอซีที เผยนโยบาย WiFi ฟรีทั่วประเทศ คาดเฟสแรกได้เห็นแน่ก่อนปีใหม่ 20,000 จุดทั่วประเทศ
- เผยราคา iPhone 4S เริ่มต้น 3,000 บาท, iPhone 4 8 GB 1,500 บาท ขาย 14 ตุลาคมนี้
- เผย iPhone5 เปิดตัวกุมภาพันธ์ 2012 นี้ สนับสนุนเทคโนโลยี LTE 4G
- ยอดจอง iPhone4s แรงเกินคาด 12 ชั่วโมง 2 แสนกว่าเครื่อง
- ภาพที่มีคน ทวีตมากที่สุดในขณะนี้ น้ำตาไหลโดยไม่รู้ตัว
- มาดูภาพถ่ายจากกล้อง iPhone 4S ชุดแรกกันเถอะ โห 8 ล้านพิกเซล ชัดแจ่มจริงๆ
- เอไอเอส 3G ขยายพื้นที่ให้บริการเพิ่มเติมแล้ว ที่เชียงราย ขอนแก่น นครปฐม และพัทยา
- พบ ช่องโหว่ ในแอนดรอยด์โฟน HTC
- แหวกแนว Pyramid แท๊บเล็ต รูปทรง 3 เหลี่ยม
- คุณสมบัติพิเศษโดยรวมของ Windows 8 แจ่มเหลือหลาย ไวเหลือเกิน
- Samsung Galaxy S WiFi 3.6 เครื่องเล่นมีเดียที่ควรมีไว้ครอบ
- ผู้เชี่ยวชาญฯ ชี้ "มือถือ" กำลังฆ่าคุณ ?
- มาแล้ว ภาพเต็มๆ Case-Mate ภาพเคส iPhone 5
- ผู้ใช้ Android และ BB เลือก iPhone 5
- มาแล้ว หน้าตาของ iPhone5 สดๆ ร้อนๆ
- Disney ผุดของเล่น Cars คู่เกมบน iPad
- Asus เปิดตัว สุดยอด Tablet TOUGH ETBW11AA ทน ถึก เบา รองรับ 4G WIFI
- Toshiba เปิดตัวToshiba Thrive 7 นิ้ว
- โนเกีย-เอไอเอสคุย บีทีเอส จ่ายค่ารถไฟผ่านมือถือ NFC
- ข่าวด่วน หลุดมาแล้ว Samsung Galaxy S3 แรงด้วย CPU 2 Ghz!
- "วินโดวส์โฟนซัมซุง"มาแล้ว Galaxy Tab 8.9 พร้อมส่ง 2 ต.ค.ในราคา 6800 บาทเท่านั้น
|
|
|
|
|
ปม "นอมินี-ความมั่นคงชาติ" และดุลพินิจ "กสทช."
กลับมาเป็นประเด็นร้อนขึ้นมาอีกครั้ง กับ "ประกาศการกำหนดข้อห้ามการกระทำที่มีลักษณะเป็นการครอบงำกิจการโดย คนต่างด้าว พ.ศ. 2554" โดย "กสทช."
บนเวทีเสวนารับฟังความคิดความเห็นสาธารณะปลายสัปดาห์ที่ผ่านมาจึงยังร้อนแรง
"สุทธิพล ทวีชัยการ" กรรมการ กสทช.กล่าวว่า การจัดเสวนาไม่ได้บอกว่า จะแก้หรือไม่แก้เนื้อหา แต่ต้องการทำความเข้าใจกับเอกชนเกี่ยวกับเนื้อหาของประกาศ และเพื่อให้ได้ข้อมูลในหลายมิติเพื่อนำมาตัดสินใจอีกครั้ง เนื่องจากเกี่ยวข้องกับความมั่นคงและข้อตกลงระหว่างประเทศ ซึ่งเป็นประเด็นละเอียดอ่อน
"กสทช.จะทำหนังสือสอบถามอย่างเป็นทางการไปยังกรมเจรจาการค้าระหว่างประเทศ ก.พาณิชย์ ก.กลาโหม และหน่วยงานที่เกี่ยวข้องเพื่อหาจุดสมดุลให้ได้ทุกมิติ และวันที่ 14 ธ.ค. นี้จะนำผลเสวนาไปหารือในบอร์ด กสทช. อาจตั้งคณะอนุกรรมการขึ้นมาดำเนินการต่อ แต่ตราบใดที่ยังไม่ได้แก้ไข ประกาศยังใช้ได้ มีผลตาม กม. ผู้ให้บริการต้องปฏิบัติตาม ส่วนจะแก้หรือไม่ กสทช.ยังไม่ได้ตัดสินใจและไม่มีกรอบเวลา เพราะไม่ใช่เรื่อง เร่งด่วน แต่ต้องรอบคอบเพราะเป็นเรื่องละเอียดอ่อน"
ในวงเสวนามีหลายประเด็นที่เกิด ข้อถกเถียงกัน ไล่มาตั้งแต่ความจำเป็น ที่จะต้องมีประกาศฉบับนี้ ความชอบด้วยกฎหมายในการออกประกาศ ผลกระทบที่จะเกิดขึ้นกับนักลงทุนและผู้บริโภค โดยเฉพาะอย่างยิ่งการเปิดโอกาสให้ "กสทช." ใช้ดุลพินิจที่จะยกเว้นการบังคับใช้ ไม่ว่าทั้งหมด หรือบางส่วนกับผู้ประกอบการรายใดรายหนึ่ง
"รศ.สุธรรม อยู่ในธรรม" อดีตรักษาการ กสทช. ซึ่งถือเป็นตัวตั้งตัวตีในการจัดทำประกาศฉบับนี้ระบุว่า หลักสำคัญของกฎหมายนี้คือเพื่อให้เกิดการเปิดเผยข้อมูลผู้ถือหุ้น และผู้มีอำนาจบริหารที่แท้จริงของบริษัท
"ปัญหาในประเทศไทยตอนนี้คือเราไม่พูดความจริง เรามีนอมินี ซึ่งเป็นตัวแทนต่างชาติเยอะมากจึงต้องทำหลักเกณฑ์กำกับดูแลไม่ให้หลบเลี่ยงกฎหมาย ถ้าเรายอมให้มีการตั้งนอมินีต่อไปเรื่อย ๆ อาจทำให้ในอนาคตธุรกิจโทรคมนาคมเหลือแค่ 1 หรือ 2 บริษัท เราตั้งใจทำให้เป็นมาตรฐานกลางให้ทุกบริษัททำตาม ไม่ใช่เลือกปฏิบัติกับบริษัทใด ที่ผ่านมาสื่อสารไทยผูกขาดโดยรัฐวิสาหกิจ ตอนนี้กลายเป็นว่าผูกขาดด้วยทุนรัฐต่างชาติ"
เข้าอีหรอบนี้ที่โดนเต็ม ๆ คือ "ดีแทค" โดยเจ้าตัวได้ยื่นฟ้องศาลปกครองไปแล้วตั้งแต่ 25 พ.ย.ที่ผ่านมา
"ดร.ดามพ์ สุคนธทรัพย์" ผู้บริหาร ดีแทคตั้งคำถามว่า กสทช.ต้องการส่งสัญญาณอะไรให้นักลงทุนต่างชาติผ่านประกาศฉบับนี้ ความน่ากลัว คือ อาจเป็นเครื่องมือสร้างความหวาดระแวงในประเทศ รวมถึงสร้างความลังเลให้นักลงทุนต่างชาติที่จะเข้ามาลงทุนในไทย สวนทางนโยบายเปิดเสรีการลงทุนซึ่งไม่เป็นผลดีกับการพัฒนาเศรษฐกิจ "อยากถามว่า เวลานี้ 50 บริษัท ใน SET50 มีบริษัทใดบ้างไม่มีผู้ถือหุ้นต่างชาติ ประกาศฉบับนี้ต้องการอะไร ขอความกรุณา กสทช.ซึ่งเชื่อว่ามีเจตนาดีและบริสุทธิ์ใจได้พิจารณาเจตนารมณ์ของประกาศฉบับนี้ด้วยว่า เป็นไปด้วยความมั่นคงของรัฐจริงหรือ ถ้าไม่เป็นเช่นนั้นขอให้ยกเลิกไปดีกว่า ไม่ใช่พยายามทำเรื่องไม่ถูกต้องให้ขี้เหร่น้อยลง" มุมของ "ดีแทค" ประกาศฉบับนี้มีข้อบกพร่องหลายจุด และอาจขัดรัฐธรรมนูญหรือกฎหมายอื่น เพราะรายละเอียดลึกกว่า พ.ร.บ.การประกอบธุรกิจคนต่างด้าวเดิม
จึงต้องยื่นฟ้องศาลปกครองเพื่อรักษาสิทธิ์และสร้างความชัดเจนให้ผู้ถือหุ้น
ฟากเอไอเอส "สุทธิชัย ชื่นชูศิลป์" ผู้บริหารเอไอเอส กล่าวว่า มีข้อสังเกต 3 ข้อ คือ 1.การเปิดเผยข้อมูลการประเมินผลกระทบทางธุรกิจก่อนออกประกาศ ทราบว่า กสทช.เปิดเผยข้อมูลให้ ทราบแค่ 4 หน้า อาจทำให้เกิดปัญหาตามมาได้ หากมีข้อมูลการประเมินมากกว่านี้อยากให้เปิดเผยออกมา 2.อยากให้ชี้แจงเหตุผลที่ไม่ครอบคลุมกิจการ วิทยุและโทรทัศน์ และ 3.การที่ กสทช.ให้หน่วยงานอื่นพิจารณาว่า กรณีใดเข้าข่ายมีผลต่อความมั่นคงของรัฐ อยากให้แต่ละหน่วยงานกำหนดกรอบความคิดเห็นกลับมาด้วยว่า นิยามผลกระทบต่อความมั่นคงของรัฐครอบคลุมแค่ไหน
ทุนไทยแท้อย่างกลุ่มทรู "ธัช ดุษฎีกานต์" ผู้บริหาร ทรู กล่าวว่า ประกาศนี้ไม่ได้ลิดรอนการลงทุนของต่างชาติ เพียงแต่ต้องการให้มีความโปร่งใสว่า ทำไมบางบริษัทให้ต่างชาติถือหุ้นเกิน 49% ที่สำคัญ หากไม่ออกประกาศนี้อาจถือว่า กสทช.ละเว้นการปฏิบัติหน้าที่
ด้าน "ดร.เดือนเด่น นิคมบริรักษ์"ผู้อำนวยการวิจัย ด้านการบริหารจัดการระบบเศรษฐกิจ มูลนิธิสถาบันวิจัยเพื่อการพัฒนาประเทศไทย (ทีดีอาร์ไอ) ประกาศชัดว่า ไม่เห็นด้วยกับประกาศฉบับนี้โดยสิ้นเชิง ถือเป็นการบ่อนทำลายศักยภาพการทำธุรกิจในไทย ยิ่งในเวลาที่เศรษฐกิจประเทศต้องการการลงทุนจากต่างประเทศ ขณะที่การเน้นเรื่องความมั่นคง เป็นข้ออ้างในการกีดกันการลงทุนจากต่างประเทศ ทั้งไม่ชัดเจนว่า หากเปิดให้ต่างชาติเข้ามาถือครองหุ้นจะส่งผลเสียต่อความมั่นคงอย่างไร
"ที่สำคัญประกาศนี้ให้อำนาจ กสทช. ใช้ดุลพินิจยกเว้นได้ จะกลายเป็นตัวทำลายธุรกิจ เพราะผู้ประกอบการจะมุ่งใช้เวลาและเงินไปวิ่งเต้นเพื่อให้ตนเองเข้าเกณฑ์ยกเว้น"
ตัวแทนภาคประชาชนและนักวิชาการอีกกลุ่มมองต่างมุมว่า ธุรกิจโทรคมนาคมเกี่ยวข้องกับความมั่นคงจึงไม่ควรให้ต่างชาติเข้ามาครอบงำได้ และต้องการให้ปัญหานอมินีหมดไป ทั้งการเปิดเสรีการค้าส่งผลกระทบต่อผู้ประกอบการไทยมากจึงอยากให้ออกประกาศคุ้มครองและประกาศฉบับนี้ทำให้มีการเปิดเผยข้อมูลผู้มีอำนาจแท้จริงในบริษัท
"พ.อ.เศรษฐพงค์ มะลิสุวรรณ" กรรมการ กสทช. และประธานกรรมการกิจการโทรคมนาคม (กทค.) กล่าวว่า อยู่ระหว่างเปิดรับฟังความเห็นจากผู้มีส่วนได้เสียและประชาชนทั่วไป ต่อร่างรายงานเสนอแนะแนวทางการดำเนินการตามประกาศ กสทช. โดยจะเปิดให้ส่งความเห็นเป็นเอกสารมายังสำนักงาน กสทช. ได้ถึงวันที่ 16 ธ.ค.2554
ก่อนนำไปปรับปรุงและเปิดเวทีประชาพิจารณ์อีกครั้ง คาดว่าจะใช้เวลาอีก 3 เดือน จึงจะมีแนวทางปฏิบัติตามประกาศฉบับนี้
อย่างไรก็ตาม สิ่งที่ทุกคนเห็นตรงกัน คือ การให้อำนาจ กสทช. "พิจารณายกเว้นเป็นราย ๆ ไป" เป็นการมอบอำนาจในการใช้ดุลพินิจมากเกินไป
ถึงที่สุดจะมีการแก้ไขในประเด็นใดบ้างหรือไม่ต้องรอดูกันต่อ แต่เชื่อว่า จะเป็นประเด็นถกเถียงอีกครั้งอย่างแน่นอน คือ แนวทางปฏิบัติตามประกาศฉบับนี้
Create Date : 11 ธันวาคม 2554 |
Last Update : 11 ธันวาคม 2554 19:24:09 น. |
|
0 comments
|
Counter : 667 Pageviews. |
|
|
|
| |
|
|