Bloggang.com : Hoo : ตัวระบบ - การอนุมัติงบมหาศาล ต้องผ่านประชามติ

ตัวระบบ - การอนุมัติงบมหาศาล ต้องผ่านประชามติ

กรณีที่มีปัญหามากสุดๆ ของรัฐบาลยิ่งลักษณ์
นอกจากเรื่องการออกกฎหมายนิรโทษกรรม คือ โครงการเงินกู้ 2 ล้านล้าน

ซึ่งจากตัวเลขนี้
และผูกพันไปถึง 50 ปี
หรือ 50/4 = 12.5 สมัยรัฐบาล เลยทีเดียว

มันเป็นการไม่แฟร์+ไม่สมเหตุสมผล อย่างมาก
ที่ชนะเลือกตั้งเพียงครั้งเดียว
ก็สามารถใช้งบรัฐบาลในอนาคตได้ถึง 12 รัฐบาล

ดังนั้น งบประมาณจำนวนมหาศาลขนาดนี้
สมควรที่จะต้องผ่านการลงประชามติ
เพื่อให้ประชาชนที่เป็นผู้จ่ายอย่างแท้จริงได้เลือก
=====
ทางแก้
ควรมีกฎหมาย "จำกัดขนาดของงบประมาณรวมสะสมในอายุรัฐบาล" และ "ระยะเวลาของการผูกพัน"
ที่ ฝ่ายบริหาร และ สภา จะสามารถอนุมัติได้
หากเกินกว่านั้น อาจต้องเริ่มต้องการเสียงในสภาเพิ่มเป็น 2/3 , 3/4
ซึ่งจะหมายถึง ฝ่ายค้านต้องเห็นด้วย ในอัตราที่มากขึ้น
หากใหญ่กว่านั้น ก็ต้องเป็นการขอลงประชามติ

สมมติว่า ปีนึง รัฐบาลมีงบประมาณประเทศ 2 ล้านล้านบาท
ถ้าแบ่งเป็นรายจ่ายประจำ 50% จะได้ปีละ 1 ล้านล้านบาท
ถ้ามีการเสนอโครงการที่เกินงบ ก็ต้องผันเป็นงบผูกพัน
ถ้าผูกพันจบในอายุรัฐบาล ก็ผ่านง่ายหน่อย

หากเป็นปีท้ายๆของรัฐบาล แล้วมาผูกพันข้ามรัฐบาล ก็ต้องใช้เสียงในสภาที่เพิ่มขึ้นเป็น 2/3
ถ้าข้ามกระทบไปถึง 2 สมัยรัฐบาล(8ปี)ก็จะยิ่งยากขึ้นไปอีกเป็น 3/4
และ จะต้องผ่านประชามติ หากผูกพันนานเกินกว่า 2 สมัยรัฐบาล

ทั้งนี้อาจต้องคิดต่อไป ว่า ถ้ามีการเปลี่ยนฝ่ายบริหาร ก่อนครบกำหนด
ฝ่ายบริหารใหม่ต้องแบกรับกันแค่ไหน
จึงจะ กระทบโครงการที่อนุมัติไปแล้ว + กระทบงบที่ฝ่ายบริหารใหม่จะอนุมัติได้ในสมัยตน ได้น้อยที่สุด

Create Date : 05 มกราคม 2557

Last Update : 5 มกราคม 2557 22:51:05 น.

0 comments

Counter : 221 Pageviews.