ไม่มีคำตอบที่ปากบารา

ท่านผู้อ่านเคยได้ยิน เรื่องโครงการพัฒนาท่าเรือปากบารา ที่จังหวัดสตูลบ้างไหมครับ โครงการดังกล่าวเป็นโครงการขนาดใหญ่การลงทุนมีมูลค่าสูงถึงหลายหมื่นล้านบาท โดยภาครัฐมุ่งเน้นให้ท่าเรือนี้มีความสำคัญทางด้านเศรษฐกิจของชายฝั่งทะเล ภาคใต้ในการขนส่งสินค้าด้านตะวันตกของประเทศไทยไปยังยุโรป ตะวันออกกลางและแอฟริกาและจะมีโครงการต่อเนื่องในการเชื่อมทะเลอันดาัมันและ อ่าวไทย



โมเดลจำลองท่าเรือปากบารา //www.oknation.net/blog/home/blog_data/326/2326/images/Pagbara/Pagbara2.JPG

ก็เหมือนเดิมครับมีการพัฒนาที่ไหนก็มีกระแสต่อต้านที่นั่น จากประชาชนในพื้นที่ เหตุก็เพราะว่าบริเวณอ่าวปากบารานั้นเป็นพื้นที่ที่มีความอุดมสมบูรณ์สูงใน ด้านทรัพยากรธรรมชาติ ไม่ว่าจะเป็นป่าชายเลนที่เป็นแหล่งอนุบาลสัตว์น้ำที่ยังโตไม่เต็มวัย หญ้าทะเล ประการังและจำนวนสัตว์น้ำที่มีความสำคัญทางด้านเศรษฐกิจของชาวประมงพื้นบ้าน ถ้าโครงการนี้ดำเนินต่อ ทรัพยากรข้างต้นคงจะถูกทำลายไปพร้อมกับของแถมที่เพิ่มขึ้นมาก็คือการกัดเซาะ ชายหาดเนื่องจากท่าเรือที่ยื่นออกไปในทะเลนั้นจะไปเปลี่ยนแปลงกระแสน้ำและ คลื่นทำให้เกิดการกัดเซาะดังตัวอย่างหาดพี.เอ็ม.วาย ที่จังหวัดระยองและที่อื่นๆ อีกมากมาย



ภาพการกัดเซาะชายหาดของหาดพี.เอ็ม.วาย ถ้าหันหน้าออกทะเลขวามือคือ
ท่าเรือน้ำลึกมาบตาพุด ซ้ายมือไกลๆ คือท่าเรือน้ำลึกของบริษัท IRPC //www.weekendhobby.com/offroad/Ford/picture%5C2010254823121.jpg

หน่วยงานของรัฐและบริษัทที่ปรึกษาได้ออกมาประชาสัมพันธ์ว่าได้จัดทำประชา พิจารณ์ รวมถึง EIA และ HIA แล้วแต่ปัจจุบันก็ยังถูกต่อต้านจากประชาชนในพื้นที่อยู่ดี ด้วยเหตุที่ว่าการทำประชาพิจารณ์นั้นได้ทำกับกลุ่มชาวบ้านที่เห็นด้วยจำนวน ร้อยกว่าคนซึ่งผู้นำของกลุ่มคนจำนวนนี้ได้ลงชื่อเห็นด้วยกับโครงการหลังจาก ไปดูงานที่ท่าเรือปีนัง แต่ประชาชนที่ไม่เห็นด้วยก็ได้แย้งว่ากลุ่มคนที่ยอมรับไม่สามารถเป็นตัวแทน ของประชาชนในพื้นที่ทั้งหมดที่มีมากกว่าแสนคนได้ ผลสรุปของการขัดแย้งในการประชุมของกลุ่มคนที่เห็นด้วยและไม่เห็นด้วยก็ได้ถก เถียงและพูดกันถึงเรื่อง EIA และ HIA โดยที่ไม่่มีคำตอบและข้อสรุปของการแก้ไขปัญหา แล้วมันคืออะไรเจ้า EIA และ HIA !!!!!!!!!

ท่านผู้อ่านบางท่านอาจจะรู้กันแล้วว่า EIA และ้ HIA ก็คือกระบวนการย่อย ในการวิเคราะห์โครงการทางด้านผลกระทบที่จะมีต่อสิ่งแวดล้อมและสุขภาพของ ประชาชนในพื้นที่รวมถึงการหาวิธีการหรือแนวทางในการป้องกันผลกระทบที่จะเกิด ขึ้น ในด้านการวิเคราะห์นั้นได้จัดทำโดยบริษัทที่ปรึกษาและหน่วยงานของรัฐ แต่สิ่งที่ขาดไปก็คือการเข้ามามีส่วนร่วมในกระบวนการของประชาชนในพื้นที่ ด้วยเหตุผลดังกล่าวทำให้เกิดความขัดแย้งระหว่างรัฐและประชาชน และ/หรือประชาชนที่เห็นด้วยและไม่เห็นด้วย

ผู้เขียน Blog มีความเห็นว่าภาครัฐยังขาดเครื่องมืออีกหนึ่งตัวในการตัดสินใจดำเนินโครงการ ใดๆ เครื่องมือนั้ืนก็คือ SEA (การประเมินสิ่งแวดล้อมในเชิงยุทธ์ศาสตร์ ซึ่งเป็นกระบวนการประเมินเิชิงนโยบายก่อนที่ภาครัฐจะพัฒนาโครงการใดๆ) เครื่องมือนี้เป็นกระบวนการร่วมกันพิจารณาถึงความเป็นไปได้และความสำคัญของ ผลกระทบต่อเนื่องที่เกิดขึ้นจากการดำเนินการตามกรอบของสังคม วิสัยทัศน์ของการพัฒนาที่ยั่งยืนและตามมุมมองของผู้ที่มีส่วนเกี่ยวข้องกับ การดำเนินโครงการดังกล่าว

SEA จำเป็นมากในการพัฒนาโครงการของรัฐในภาวะปัจจุบันที่ประชาชนมีความตื่นตัวทาง ด้านสิ่งแวดล้อมและหวงแหนทรัพยากรในพื้นที่ของพวกเขา เพราะสามารถที่จะลดความขัดแย้งระหว่างประชาชนกับภาครัฐ และ/หรือ ประชาชนที่เห็นด้วยกับโครงการและประชาชนที่ไม่เห็นด้วย

ท่านผู้อ่านคงไม่อยากให้ปากบาราซ้ำรอย หินกรูด-บ่อนอก ใช่มั้ยครับ

Create Date : 26 กรกฎาคม 2553 Last Update : 15 กันยายน 2553 16:07:00 น. Counter : 1292 Pageviews.		0 comments
Share Tweet