นายสมเกียรติ สังข์ขาวสุทธิรักษ์ รอง ผวจ.ภูเก็ต เป็นประธานการประชุมคณะทำงานเพื่อแก้ไขปัญหาตามข้อร้องเรียน เรื่องผู้ประกอบอาชีพเลี้ยงนกนางแอ่น เพื่อดำเนินการแก้ไขปัญหาข้อร้องเรียน โดยมีส่วนราชการองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นและภาคเอกชนเข้าร่วม ที่ศาลากลางจังหวัดภูเก็ต เมื่อเร็วๆ นี้

โดยนายสมเกียรติกล่าวว่า เนื่องจากในการประชุมคณะกรรมการร่วมภาครัฐและเอกชน เพื่อแก้ไขปัญหาทางเศรษฐกิจจังหวัดภูเก็ต (กรอ. จังหวัด) เมื่อต้นเดือนพ.ย.2554 โดยหอการค้าจังหวัดภูเก็ตเสนอปัญหา ข้อร้องเรียนเกี่ยวกับการสร้างอาคาร เพื่อเป็นที่อยู่อาศัยของนกนางแอ่น ตามที่สมาชิกหอการค้าฯ ร้องเรียนว่า มีการสร้างคอนโดฯ นกนางแอ่นหลายแห่ง ซึ่งขัดกับธุรกิจท่องเที่ยว เนื่องจาก เกิดมลพิษทางเสียง อากาศ บดบังทัศนียภาพ อีกทั้งยังเป็นพาหะนำโรคอย่างน้อย 11 โรค จึงอยากให้ทางจังหวัดกำหนดโซนการเลี้ยงนกนางแอ่น หาวิธีการป้องกันโรคระบาด เพื่อไม่ให้กระทบกับการท่องเที่ยว อีกทั้งท้องถิ่นที่อนุญาตต้องรับผิดชอบต่อการใช้อาคารผิดประเภท เนื่องจากดัดแปลงการใช้งาน ทาง กรอ.จังหวัดจึงตั้งคณะทำงานตรวจสอบข้อเท็จจริงตามข้อร้องเรียน และศึกษาประเด็นข้อกฎหมายที่เกี่ยวข้อง เพื่อรายงานให้กับ ผวจ.ภูเก็ต และ กรอ.จังหวัดทราบ

ด้านนายวงศกร นุ่นชูคันธ์ โยธาธิการและผังเมือง จ.ภูเก็ต กล่าวว่า การแบ่งโซนตามกฎหมายผังเมืองมีพื้นที่ 4 โซนกำหนดไว้ชัดเจน ไม่สามารถเลี้ยงนกนางแอ่นได้ เนื่องจากเป็นสัตว์ป่าคุ้มครอง ประกอบด้วย โซนสีแดง เขตพาณิชยกรรมหนาแน่นมาก โซนสีส้ม เขตพาณิชยกรรมหนาแน่นปานกลาง โซนสีเหลือง ที่อยู่อาศัย และโซนสีเขียวอ่อน พื้นที่นันทนาการ หากเป็นพื้นที่นอกโซนดังกล่าวต้องไปพิจารณาตามกฎหมายอื่นๆ ที่เกี่ยวข้อง เช่น กฎหมายสาธารณสุข เรื่องก่อเหตุรำคาญ เป็นต้น

ขณะที่นายผดุงเกียรติ อุทกเสนีย์ สาธารณสุข อ.เมืองภูเก็ต กล่าวว่า โรคที่เกิดจากนกนางแอ่นยังไม่มีข้อสรุปที่ชัดเจน แต่เป็นไปได้ที่ก่อให้เกิดโรคเกี่ยวกับระบบทางเดินหายใจ เช่น หอบ หืด เป็นต้น ระบบผิวหนังและเยื่อบุ เช่น เยื่อบุตา เชื้อราในหูชั้นนอก เป็นต้น ระบบไหลเวียนเลือด ปัญหาสุขภาพจิต จากเสียง กลิ่น มูลนกที่ถ่ายลงในน้ำนิ่งจะกลายเป็นที่เพาะพันธุ์ยุงและนำมาซึ่งโรคสมองอักเสบ รวมทั้งยังสร้างความเดือดร้อนรำคาญให้กับผู้ที่อยู่อาศัยใกล้เคียง

ดังนั้น กฎหมายที่เกี่ยวข้องกับการควบคุมดูแลของสาธารณสุขโดยให้ทางท้องถิ่นเป็นผู้กำหนดและบังคับใช้ด้วยการออกเป็นเทศบัญญัติ ได้แก่ เรื่องของเหตุรำคาญ กิจการเป็นอันตรายต่อสุขภาพ

credit : khaosodnews