กองพลทหารราบที่ 7 กองพลทหารม้าที่ 3
ช่วงนี้มีข่าวการจัดตั้งกองพลทหารราบที่ 7 ขึ้นมาใหม่ในพื้นที่ภาคเหนือ โดยเป็นการเกลี่ยตำแหน่งมาจากกองพลอื่น เช่นเดียวกับการจัดตั้งกองพลทหารม้าที่ 3 ซึ่งเป็นการเกลี่ยหน่วยมาจากกองพลทหารม้าที่มีอยู่้เดิม ซึ่งมีแนวคิดในการจัดตั้งคล้ายกับกองพลรถถัง (Armored Division) รวมแล้วทั้งสองกองพล คิดคร่าว ๆ ในการจัดสร้างอาคาร สถานที่ สิ่งอำนวยความสะดวกต่าง ๆ และที่สำคัญการที่จะต้องจัดหารถถัง รถเกราะ ปืนเล็กยาว และอุปกรณ์ของหน่วยสนับสนุนต่าง ๆ ในตัวกองพล น่าจะต้องลงทุนสูงถึง 1 แสนล้านบาท
อยากจะขอแสดงความเห็นโดยไม่สนใจว่า ต้นแนวคิดในการจัดตั้งกองพลทั้งสองกองพลนั้นมาจากเหตุผลใดนอกจากเหตุผลด้านการทหารหรือใครเป็นผู้เสนอแนวคิด เพราะไม่ใช่สาระสำคัญที่ผมสนใจ เพราะใครที่ผมไม่ชอบแต่ถ้าเขาเสนอความคิดดีผมก็จะชื่นชม แต่ถ้าแม้ว่าใครที่ผมชื่นชอบแต่ผมคิดว่าแนวคิดนี้ไม่น่าจะดีผมก็จะวิจารณ์ ดังนั้น สาระสำคัญที่ผมสนใจมากกว่าก็คือเหตุผลและความจำเป็นด้านการทหารของการจัดตั้งกองพลสองกองพลนี้
ส่วนตัวผมคิดว่าการตั้งกองพลใหม่ไม่มีความจำเป็นเลย ยิ่งโดยไอเดียในการตั้งกองพล ทั้งกองพลทหารราบที่ 7 หรือกองพลทหารม้าที่ 3 เป็นการเกลี่ยตำแหน่งมาจากที่อื่น พูดให้ง่ายเข้าก็คือ เอาคนที่หน่วยอื่นมาใส่หน่วยนี้ คนไม่เปลี่ยนแปลง อำนาจในการรบแทบไม่เพิ่มขึ้นอย่างมีนัยยะสำคัญ แต่ที่เพิ่มขึ้นกลับกลายเป็นค่าใช้จ่ายในการลงทุนด้านสิ่งก่อสร้าง อาวุธ เบี้ยเลี้ยง ที่ถ้าไม่ปรับเปลี่ยนอะไรก็ไม่ต้องจ่ายเพิ่ม และยังมีการเปิดตำแหน่งในระดับบัญชาการเพิ่มขึ้นซึ่งก็ไม่รู้ว่าจะเปิดไปทำไม กองทัพบกไทยมีปัญหาหัวโตตัวลีบอยู่แล้ว แทนที่จะเอาลมออกจากหัวกลับไปเป่าลมใส่ส่วนหัวเพิ่มขึ้นอีก ?
การจัดตั้งกองพลหรือหน่วยงานใดหรือแม้แต่การจัดหาอาวุธใด ๆ ก็ตามต้องมียุทธศาสตร์และภารกิจรองรับ ผมสงสัยว่ากองทัพบกใช้ยุทธศาสตร์อะไรรองรับการจัดตั้งกองพลนี้ และยุทธศาสตร์นี้สอดคล้องกับยุทธศาสตร์ของบก.กองทัพไทยซึ่งเป็นหน่วยงานที่ ควรจะเป็นหน่วยบังคับบัญชาที่แท้จริงหรือไม่ ? เพราะ (แม้ว่าผมไม่อยากเปรียบเทียบแบบนี้) ในขณะที่อีกสองเหล่าทัพมีแต่คงหรือปรับลดกำลังพล ตำแหน่ง และจำนวนยุทโธปกรณ์ลงอย่างต่อเนื่องเพื่อการประหยัดงบประมาณ กองทัพบกกลับทำสิ่งที่ตรงกันข้ามมาโดยตลอด
สองกองพลนี้ ต้องใช้งบประมาณถึง 1 แสนล้านบาท ถ้าเอาเงินนี้ไปพัฒนาหน่วยรบที่มีอยู่เดิมดีกว่าหรือไม่ ? 1 แสนล้าน ถ้าจะเอามาใช้จริง ๆ ซื้อ M4 ใหม่ ๆ แจกได้คนละกระบอก ฮ.ใหม่ ป.ใหม่ ได้อะไรใหม่ ๆ แทบทั้งสิ้น โดยเป็นการได้ของใหม่ทดแทนของเก่าด้วยซ้ำ แต่การตั้งกองพลใหม่ มันเป็นการเอาของใหม่ทดแทนความว่างเปล่าที่ไม่เคยมีอยู่ นั่นก็คือของเก่าก็ยังไม่ได้รับการทดแทนอยู่ดี และถ้าจะทดแทนก็ต้องลงทุนในงบประมาณมากขึ้นอีกเท่าไหร่ ? และเงิน 1 แสนล้านบาทนี้ ถ้าใช้ทีเดียวในหนึ่งปีก็คิดเป็นถึง 120% ของงบประมาณของกองทัพบกทั้งกองทัพ หรือแม้จะเกลี่ยไป 5 ปีก็ยังเป็นจำนวนถึงราว 20% - 30% ของงบประมาณต่อปีของกองทัพบก นั้นหมายความว่าหน่้วยงานอื่นของกองทัพบกต้องถูกลดศักยภาพหรือไม่มีการสร้างศักยภาพใหม่เพื่อให้กองพลนี้จัดตั้งได้ใช่หรือไม่ แล้วสมดุลของกำลังรบอยู่ตรงไหน ? และถ้าต้องดึงงบประมาณจากกระทรวงอื่นมาใช้ คำถามก็คือมีความจำเป็นมากน้อยแค่ไหนในการทำเช่นนั้น เพราะงบประมาณกลาโหมในปัจจุบันก็เพียงพอแล้วในการดำเนินงาน การเพิ่มงบประมาณควรเป็นแค่การเพิ่มงบประมาณตามภาวะเงินเฟ้อซึ่งเป็นหลักการเพิ่มตามปกติของทุกกระทรวง ไม่ควรมีการเพิ่มอย่างมีนัยยะสำคัญอีก
กองทัพมองภัยคุกคามอะไรที่ใช้ในการจัดตั้งกองพลนี้ ? ถ้าเป็นในต่างประเทศ ตั้งกองพลใหม่สักกองพลนี่เป็นเรื่องใหญ่มากถึงมากที่สุด มันต้องมีภัยคุกคามมหาศาลจริง ๆ ถึงจะจัดตั้งกันได้ (ซึ่งในปัจจุบันนั้นแทบไม่มีการจัดตั้งกันใหม่แล้ว) เหตุผลและภัยคุกคามที่น่าจะฟังขึ้นจนสามารถนำมาใช้ในการจัดตั้งกองพลได้ก็เช่น การจัดตั้งกองพลทหารราบที่ 15 เพื่อดูแลสามจังหวัดชายแดนภาคใต้โดยเฉพาะ ซึ่งตรงนี้ผมเห็นด้วย แต่สำหรับกองพลทหารราบที่ 7 และกองพลทหารม้าที่ 3 นั้น ภัยคุกคามไหนที่จำเป็นถึงขนาดที่จะต้องใช้ทหารทั้งกองพลในการรับมือ ที่สำคัญไม่ใช่การเพิ่มเติมกำลังด้วยแต่เป็นการเกลี่ยกำลังมา ดังนั้นถ้าจะสรุปง่าย ๆ แบบนี้ได้หรือไม่ว่า การตั้งใหม่หรือไม่ตั้งใหม่ก็สามารถทำงานได้เหมือนเดิมใช่หรือไม่ หรือพูดในอีกแง่ก็คือ ถ้าปัจจุบันนี้กองทัพยังรับมือกับภัยคุกคามไม่ได้ การตั้งกองพลใหม่ก็ยังอาจจะรับมือไม่ได้อีกอยู่ดี ?
พูดหยาบ ๆ ด้วยความเคารพว่า สรุปแล้วนายทหารบังคับบัญชากองทัพบก จะยังคงติดอยู่ในม่านหมอกของภัยคุกคามที่จิตนาการด้วยบริบทของสงครามเย็น ในขณะที่เหล่าทัพอื่นหรือแม้แต่ประเทศเพื่อนบ้านมุ่งไปหาการพัฒนาเพื่อรองรับภัยคุกคามในอนาคตอย่างนั้นหรือ ?
ยืนยันเหมือนเดิมว่าผมไม่เคยมีอคติใด ๆ กับกองทัพบก โครงการของกองทัพบกที่ดีผมก็สนับสนุนมาหลายครั้ง แต่ถ้าโครงการไหนไม่ดี ผมก็ต้องขอตั้งคำถามกับโครงการนั้น ๆ ซึ่งตอนนี้ยังไม่อยากฟังอะไรมาก แค่อยากฟังว่า กองทัพบกจะแถลงเหตุผลหรือไม่ว่าจะตั้งกองพลนี้ไปเพื่ออะไร และเหตุผลคืออะไรครับ ?
ด้วยความเคารพครับ
ปล. สงวนสิทธิห้ามนำไปอ้างอิงทางการเมืองเหมือนทุกบทความครับ
| Create Date : 24 กรกฎาคม 2553 |
| Last Update : 24 กรกฎาคม 2553 1:52:13 น. |
|
13 comments
|
| Counter : 4021 Pageviews. |
 |
|
|
ดุจริงหมู่นี้ เหม่งหนีดีกว่า
ดุหน่อยครับ 
ฝากข้อความหลังไมค์
Rss Feed
ผู้ติดตามบล็อก : 56 คน [