เมื่อคืนวันจันทร์ว่าด้วยการค้ามนุษย์หรือ Trafficking in Persons (TIP Report) 

ที่ให้ไทยยังอยู่ในระดับ 3 คือแย่ที่สุดเหมือนปีที่แล้ว

ทั้ง ๆ ที่รัฐบาลไทยยืนยันว่าได้พยายามออกกฎหมาย 

ตามไล่ล่า จับกุมและดำเนินคดีกับแก๊งค้ามนุษย์อย่างแข็งขัน

ทางสถานทูตสหรัฐ บอกก่อนหน้านี้ว่าความเอาจริงเอาจังที่ฝ่ายไทยได้ทำ

ในช่วงหลังนั้นเกิดขึ้นหลังวันที่ 31 มีนาคมปีนี้

ซึ่งเป็นเส้นตาย “ปิดเล่ม” รายงานประจำปี 2015 ดังนั้นกิจกรรมใหม่ ๆ 

ที่ไทยทำในช่วงหลังก็จะได้รับการพิจารณาสำหรับรายงานของปี 2016 เป็นต้นไป

แต่สหรัฐคงต้องอธิบายว่า

มาตรฐานที่ใช้กับไทยนั้นใช้กับประเทศอื่น ๆ เหมือนกันหมดจริงหรือไม่... 

หรือมีเรื่องผลประโยชน์ทางการเมืองและเศรษฐกิจแฝงเข้ามาด้วยหรือเปล่า

โดยเฉพาะกรณีมาเลเซียและคิวบา

ที่ได้รับการ “ยกระดับ” จาก Tier 3 เป็น Tier 2 Watch List หรือระดับสอง

ที่ต้องเฝ้ามองซึ่งเท่ากับดีขึ้นกว่าปีก่อนหน้านี้ 

และหลบเลี่ยงการที่อาจจะถูกประธานาธิบดี บารัก โอบามา

ใช้อำนาจตามกฎหมายคว่ำบาตรทางเศรษฐกิจและการเมืองอย่างอื่นได้

ไทยเราโดน Tier 3 ซึ่งหมายความว่าภายใน 90 วัน

ประธานาธิบดีสหรัฐฯยังอาจจะตัดสิน “ลงโทษ”

ได้ด้วยวิธีการด้านเศรษฐกิจและสังคมอื่น ๆ เพราะถือว่าไม่ช่วยกันป้องกัน

และจัดการการค้ามนุษย์ตามมาตรฐานของอเมริกา

มาเลเซียได้รับเลื่อนจาก Tier 3 เป็น Tier 2 ปีนี้ถือว่าผิดปกติ

 เพราะฝ่ายไทยยืนยันว่าไทยทำอะไรในเรื่องนี้มากกว่ามาเลเซียแน่นอน

แม้ในรายงานปีนี้ก็ยังดูขัด ๆ อยู่เพราะด้านหนึ่งบอกว่าสถานภาพเรื่องนี้ดีขึ้น 

แต่อีกด้านหนึ่งก็บอกว่าตลอดปีที่ผ่านมามีคำพิพากษาตัดสินลงโทษผู้กระทำผิดเรื่องนี้

เพียงสามรายและร่างกฎหมายต่อต้านการค้ามนุษย์ของมาเลเซีย

ก็ไม่ผ่านการพิจารณาของรัฐสภามาเลเซียแต่อย่างไร

เป็นที่รู้กันว่ามีการ “ยื่นหมูยื่นแมว” กับมาเลเซีย

เรื่อง TIP กับ TPP (Trans-Pacific Partnership)

ซึ่งเป็นโครงการที่วอชิงตันผลักดันทั่วโลกให้มาร่วมเรื่องเขตการค้าเสรี

ถึงวันนี้มีทั้งหมด 12 ประเทศที่ร่วมเจรจา สหรัฐฯต้องการให้มาเลเซีย

ร่วมข้อเสนอนี้เพื่อแลกกับการยกระดับใน TIPเป็นคนละเรื่องเดียวกันจริง ๆ

นักข่าวถามรองรัฐมนตรีต่างประเทศ ซาราห์ ซีวอล ว่า

เรื่องมาเลเซียมีปัจจัยการเมืองเข้ามาเกี่ยวกับการพิจารณา TIP Report หรือไม่ 

แต่เธอไม่ยอมตอบคำถามตรง ๆ เพียงบอกว่า

การจัดลำดับเป็นไปตามความคืบหน้าของแต่ละประเทศ 

และลำดับ Tier 2 แปลว่ายังมีเรื่องที่มาเลเซียต้องปรับปรุงอยู่

ไทยเรายังไม่ได้เข้าร่วม TPP เพราะมีคำเตือนว่า

เราจะตกอยู่ในสภาวะเสียเปรียบในหลาย ๆ ด้าน 

ต้องศึกษาวิเคราะห์ผลดีผลเสียให้รอบคอบก่อน

กรณีคิวบายิ่งชัดเจน เพราะปีนี้เป็นครั้งแรกใน 54 ปีที่ TIP Report เลื่อนประเทศนี้

จาก “บัญชีดำ” Tier 3 มาเป็น Tier 2 เฝ้าระวังหน้าตาเฉย

ไม่ต้องถามไถ่ให้มากก็รู้ว่าเหตุผลคืออะไร 

เพราะสหรัฐเพิ่งฟื้นฟูสัมพันธ์ทางการทูตกับคิวบา ต้องการจะเอาใจกันหลาย ๆ ด้าน

จึงไม่ต้องแปลกใจ หากมีคนวิเคราะห์ว่า

สหรัฐใช้มาตรฐานเรื่องผลประโยชน์ทางการเมืองและเศรษฐกิจเฉพาะตน

มา “จัดลำดับ” ประเทศต่าง ๆ ในทุกเรื่องรวมถึงเรื่องค้ามนุษย์ด้วย

สำหรับรัฐบาลไทย การกำจัดการค้ามนุษย์

เป็นหน้าที่และความรับผิดชอบโดยไม่ต้องให้ประเทศอื่นใดมาจัดลำดับ

หรือกำหนดกฎกติกา 

### เพราะนี่เป็นอาชญากรรมร้ายแรงที่สังคมที่พัฒนาแล้ว

จะไม่ยอมรับประเด็นค้ามนุษย์ในไทยมิได้มีเพียงเรื่องโรฮิงญา 

หรือลูกเรือประมงที่กำลังเป็นประเด็นกับสหภาพยุโรปว่าด้วย IUU (Illegal, Unreported, Unregulated) เท่านั้น หากแต่ยังมีเรื่องค้ามนุษย์ในด้านอื่น ๆ เช่น

การค้าประเวณี, ค้าขายเด็ก, และกิจกรรมในการเกษตรอีกไม่น้อย

ที่ภาคประชาสังคมทั้งไทยและต่างประเทศจับตาดูอยู่อย่างใกล้ชิด

## จึงเป็นหน้าที่ของทางการไทยที่จะต้องเร่งดำเนินการอย่างเคร่งครัดและจริงจัง 

มีการประเมินตนเองร่วมกันระหว่างภาครัฐกับเอกชน และภาคประชาสังคมเองตลอดเวลา

โดยไม่จำเป็นต้องเกี่ยวพันกับ TIP Report ของสหรัฐแต่อย่างไร

ได้เวลาที่ประเทศไทยจะทำทุกอย่างได้มาตรฐานสากล 

ไม่ว่าจะเป็นเรื่อง

....ความปลอดภัยด้านการบิน 

....การประมง ค้ามนุษย์ 

....ต่อต้านคอร์รัปชัน

....และความเป็นประชาธิปไตยอย่างแท้จริงในเนื้อหา 

มิใช่แต่เพียงรูปแบบเท่านั้น!/จบ

.................................................................................................................................