 |
|
|
 |
 |
|
|
| | 1 |
| 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 |
| 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 |
| 16 | 17 | 18 | 19 | 20 | 21 | 22 |
| 23 | 24 | 25 | 26 | 27 | 28 | 29 |
| 30 | 31 | |
|
|
| |
|
 |
|
|
|
รู้กฎหมาย..เรื่อง การประกอบกิจการกระจายเสียงและกิจการโทรทัศน์ พ.ศ. 2551
เตือนใจ เจริญพงษ์
วันนี้ขอนำความรู้เรื่องกฎหมายที่กำลังอยู่ในความสนใจ คือ.....
............พ.ร.บ.การประกอบกิจการกระจายเสียงและกิจการโทรทัศน์
พ.ศ. 2551 กันคะ
เพราะ ....ทั้งสื่อมวลชน และ ประชาชน
ส่วนหนึ่งมีความเห็นรัฐบาล.....
ได้ปิดกั้นการรับรู้ข่าวสารของประชาชน
และละเมิดสิทธิของสื่อ...
.................................................................................................
เมื่อวานนี้ถ้าได้มีโอกาสฟังการอภิปรายของวุฒิสภา
ซึ่งรัฐบาลตอบประเด็นการปิดสื่อต่างๆในสถานการณ์นี้
ทั้ง....ท่านรองนายกรัฐมนตรี (ท่านเทพเทือก)
.....ท่าน รมต.นร. (ท่านหนองเตย)
ชี้แจง อรรถธิบาย และ ตอบแบบไม่ติด...สดุดเลย
ว่า.....ชอบธรรมแล้ว (ตอบแบบเป็นรัฐบาล )
................................................................................................
แต่คนฟัง...ฟังแล้วฟังเล่า
ประมาณ...ว่าใครเป็นรัฐบาลก็ต้องตอบแบบนี้ (ผิดด้วยหรือ?)
เรียนรู้กฎหมายฉบับนี้กันหน่อยคะ
.................................................................................................
.....พระราชบัญญัติการประกอบกิจการกระจายเสียงและกิจการ
โทรทัศน์ พ.ศ. 2551
...............................................................................................
มาตรา 37
ห้ามมิให้ออกอากาศรายการที่มีเนื้อหาสาระ
ที่ก่อให้เกิดการล้มล้างการปกครองในระบอบประชาธิปไตย
อันมีพระมหากษัตริย์ทรงเป็นประมุข
หรือ ที่มีผลกระทบต่อความมั่นคงของรัฐความสงบเรียบร้อย
หรือ ศีลธรรมอันดีของประชาชน
หรือ มีการกระทำซึ่งเข้าลักษณะลามกอนาจาร
หรือ มีผลกระทบต่อการให้เกิดความเสื่อมทรามทางจิตใจ
หรือ สุขภาพของประชาชนอย่างร้ายแรง
................................................................................................
ผู้รับใบอนุญาต.....
มีหน้าที่ตรวจสอบและให้ระงับการออกอากาศรายการ
ที่มีลักษณะตาม วรรคหนึ่ง
หากผู้รับใบอนุญาตไม่ดำเนินการ
ให้กรรมการซึ่งคณะกรรมการมอบหมายมีอำนาจสั่งด้วยวาจา
หรือ...เป็นหนังสือให้ระงับการออกอากาศรายการนั้นได้ทันที
และให้คณะกรรมการสอบสวนข้อเท็จจริงกรณีดังกล่าวโดยพลัน
................................................................................................
ในกรณี....
ที่คณะกรรมการสอบสวนแล้วเห็นว่า
การกระทำดังกล่าวเกิดจากการละเลยของผู้รับใบอนุญาตจริง
ให้คณะกรรมการมีอำนาจสั่งให้ผู้รับใบอนุญาตดำเนินการแก้ไข
ตามที่สมควร หรืออาจพักใช้หรือเพิกถอนใบอนุญาตก็ได้
.................................................................................................
หมายเหตุ.......
.................................................................................................
ความหมาย และ ความผิดเกี่ยวกับการก่อการร้ายตามประมวล
กฎหมายอาญา
ประมวลกฎหมายอาญา (แก้ไขเพิ่มเติม) ลักษณะ1/1 ความผิดเกี่ยว
กับการก่อการร้าย
.................................................................................................
มาตรา 135/1 .......
ผู้ใดกระทำการอันเป็นความผิดอาญาดังต่อไปนี้
.................................................................................................
(1) ใช้กำลังประทุษร้าย
หรือ กระทำการใดอันก่อให้เกิดอันตรายต่อชีวิต
หรือ อันตรายอย่างร้ายแรงต่อร่างกาย หรือเสรีภาพของบุคคล
ใดๆ
(2) กระทำการใดอันก่อให้เกิดความเสียหายอย่างร้ายแรงแก่
ระบบการขนส่งสาธารณะ ระบบโทรคมนาคม
หรือ โครงสร้างพื้นฐานอันเป็นประโยชน์สาธารณะ
(3) กระทำการใดอันก่อให้เกิดความเสียหายแก่ทรัพย์สินของ
ของรัฐหนึ่งรัฐใด
หรือของบุคคลใดหรือต่อสิ่งแวดล้อม
อันก่อให้เกิดหรือน่าจะก่อให้เกิดความเสียหายทางเศรษฐกิจ
อย่างสำคัญ
.................................................................................................
ถ้าการกระทำนั้น....
ได้กระทำโดยมีความมุ่งหมายเพื่อขู่เข็ญ
หรือ บังคับรัฐบาลไทย รัฐบาลต่างประเทศ
หรือ องค์กรระหว่างประเทศให้กระทำ
หรือ ไม่กระทำการใดอันจะก่อให้เกิดความเสียหายอย่างร้ายแรง
หรือ เพื่อสร้างความปั่นป่วนโดยให้เกิดความหวาดกลัว
ในหมู่ประชาชน ผู้นั้นกระทำความผิดฐานก่อการร้าย
ต้องระวางโทษประหารชีวิต จำคุกตลอดชีวิต
หรือ จำคุกตั้งแต่สามปีถึงยี่สิบปี และปรับตั้งแต่หกหมื่นบาทถึง
หนึ่งล้านบาท
................................................................................................
การกระทำ.....
ในการเดินขบวน ชุมนุม ประท้วง โต้แย้ง
หรือ เคลื่อนไหวเพื่อเรียกร้องให้รัฐช่วยเหลือ
หรือ ให้ได้รับความเป็นธรรมอันเป็นการใช้เสรีภาพตามรัฐธรรมนูญ
ไม่เป็นการกระทำความผิดฐานก่อการร้าย
.................................................................................................
มาตรา 135/2 ผู้ใด .............
................................................................................................
(1) ขู่เข็ญว่ากระทำการก่อการร้าย
โดยมีพฤติการณ์อันควรเชื่อได้ว่าบุคคลนั้นจะกระทำการตามที่ขู่
เข็ญ หรือ
(2) สะสมกำลังพลหรืออาวุธ จัดหา หรือ รวบรวมทรัพย์สิน
ให้ หรือ รับการฝึกการก่อการร้ายตระเตรียมการอื่นใด
หรือ สมคบกัน เพื่อก่อการร้าย
หรือ กระทำความผิดใดๆ ....
อันเป็นส่วนของแผนการเพื่อก่อการร้าย
หรือ ยุยง ประชาชนให้เข้ามีส่วนในการก่อการร้าย
หรือ ผู้ว่ามีผู้จะก่อการร้ายและกระทำการใดอันเป็นการช่วยปกปิด
ไว้ .....
.................................................................................................
ผู้นั้นต้องระวางโทษจำคุกตั้งแต่สองปีถึงสิบปี
และ ปรับตัวตั้งแต่สี่หมื่นบาทถึงสองแสนบาท
.................................................................................................
มาตรา 135/3 ผู้ใด.........
............................................................................................... เป็นผู้สนับสนุนในการกระทำความผิดตามมาตรา 135/1
หรือ มาตรา 135/2ต้องระวางโทษเช่นเดียวกับตัวการในความผิดนั้นๆ
.................................................................................................
มาตรา 135/4 ผู้ใด.........
............................................................................................... เป็นสมาชิกของคณะบุคคล
ซึ่งมีมติของ หรือ ประกาศ
ภายใต้คณะมนตรีความมั่นคงแห่งสหประชาชาติ
กำหนดให้เป็นคณะบุคคลที่มีการกระทำอันเป็นการก่อการร้าย
และ รัฐบาลไทยได้ประกาศให้ความรับรองมติ
หรือ ประกาศดังกล่าวด้วยแล้ว
...............................................................................................
ผู้นั้นต้องระวางโทษจำคุกไม่เกินเจ็ดปี
และปรับไม่เกินหนึ่งแสนสี่หมื่นบาท"
.................................................................................................
ในขณะที่ เมื่อวานนี้ (3 พค.) เป็นวันเสรีภาพโลก
................................................................................................
(ข้อมูลจาก หนังสือพิมพ์มติชน) ซึ่ง...
องค์การศึกษาวิทยาศาสตร์และวัฒนธรรมแห่งสหประชาชาติ
หรือ ยูเนสโก .....
ได้ประกาศให้วันที่ 3 พฤษภาคมของทุกปี
..... เป็น "วันเสรีภาพสื่อมวลชนโลก" .....
...............................................................................................
เพื่อย้ำถึง...เจตนารมณ์และหลักการที่เป็นพื้นฐาน
ของเสรีภาพสื่อมวลชน... ซึ่งคือเสรีภาพของประชาชน
เพื่อให้มวลมนุษยชาติตระหนัก....ถึงความสำคัญของสื่อมวลชนที่จะ
ต้องมีเสรีภาพ
.................................................................................................
สมาคมนักข่าวนักหนังสือพิมพ์แห่งประเทศไทย
สมาคมนักข่าววิทยุและโทรทัศน์ไทย
สมาพันธ์นักหนังสือพิมพ์แห่งประเทศไทย
และ ...
องค์กรเครือข่ายได้เห็นความสำคัญของวันเสรีภาพสื่อมวลชนโลก
................................................................................................
เสนอต่อฝ่ายต่างๆ ที่เกี่ยวข้องดังนี้ ..............
.................................................................................................
1.ขอเรียกร้องให้สื่อมวลชนประเภทต่างๆ
พึงตระหนักว่าท่ามกลางวิกฤติของประเทศในขณะนี้
การทำหน้าที่ของสื่อมวลชนจะต้องวางเป้าหมายการรายงานข่าว
เพื่อสันติภาพ ความยุติธรรมและความรับผิดชอบต่อสังคม
กล่าว คือ .....
ต้องคำนึงถึงศักดิ์ศรีความเป็นมนุษย์
หลีกเลี่ยงการใช้ถ้อยคำที่รุนแรงยั่วยุให้เกิดความเกลียดชัง
รวมทั้งเปิดพื้นที่สาธารณะให้กับกลุ่มต่างๆ อย่างเท่าเทียม
และ ต้องรายงานถึงสาเหตุของปัญหารวมถึงนำเสนอทางออก
................................................................................................
แม้ว่ารัฐธรรมนูญได้......
ให้หลักประกันในด้านสิทธิเสรีภาพในการแสดงความคิดเห็น
ของประชาชนและสื่อมวลชน
แต่การทำหน้าที่ของสื่อมวลชนต้องคำนึงถึงความรับผิดชอบต่อสังคม
ตามกรอบจริยธรรมแห่งวิชาชีพด้วย
................................................................................................
2.ขอเรียกร้องให้ฝ่ายที่เป็นคู่ขัดแย้งยุติการใช้สื่อเป็นเครื่องมือ
ต่อสู้ทางการเมือง โดยการโฆษณาชวนเชื่อ
บิดเบือนข้อเท็จจริงเพื่อประโยชน์ของฝ่ายตน
สร้างความเกลียดชังต่อฝ่ายตรงข้าม
รวมทั้งยั่วยุให้ใช้ความรุนแรงในการแก้ปัญหา
................................................................................................
3.ขอเรียกร้องให้ฝ่ายบริหารและนิติบัญญัติมีความจริงใจ
ในการปฏิรูปสื่อวิทยุและโทรทัศน์
เร่งผลักดันกฎหมายที่เกี่ยวข้อง
เพื่อให้เกิดการจัดสรรและกำกับดูแลคลื่นความถี่ใหม่อย่างเสรี
และเป็นธรรม
.................................................................................................
รวมทั้ง....การบังคับใช้กฎหมายกำกับดูแล
การประกอบกิจการวิทยุกระจายเสียงและวิทยุโทรทัศน์ได้อย่างเต็มที่
................................................................................................ ขณะเดียวกันหน่วยงานของรัฐที่ครอบครองคลื่นความถี่
ต้องแสดงเจตนารมณ์ในการปฏิรูปตัวเอง
ให้ตอบสนองกับความเปลี่ยนแปลงทางสังคม
โดยฝ่ายรัฐบาลต้องยุติการแทรกแซงและใช้สื่อของรัฐ
เป็นเครื่องมือทางการเมือง
.................................................................................................
4.ขอให้ประชาชนใช้วิจารณญาณในการรับข้อมูลข่าวสาร
เปิดใจให้กว้างรับฟังความเห็นที่หลากหลายจากสื่อมวลชน
อย่างไรก็ตาม พึงระมัดระวังอย่างยิ่งในการรับข่าวสารจากสื่อที่เป็น
เครื่องมือทางการเมือง
................................................................................................
5.องค์กรวิชาชีพสื่อมวลชน
ขอยืนยันว่า...
เสรีภาพของสื่อมวลชนมีความสำคัญ
ต่อการปกครองในระบอบประชาธิปไตย
อันมีพระมหากษัตริย์ทรงเป็นประมุข
การกระทำของทุกฝ่ายที่ละเมิดต่อเสรีภาพ
ในการแสดงความคิดเห็นของประชาชนและสื่อมวลชน
เป็นสิ่งที่องค์กรวิชาชีพสื่อมวลชนไม่อาจยอมรับได้
และจะต่อสู้เรียกร้องจนถึงที่สุด
................................................................................................
นอกจากนี้ .....
สมาคมนักข่าวนักหนังสือพิมพ์แห่งประเทศไทย
ร่วมกับ สวนดุสิตโพล มหาวิทยาลัยราชภัฏสวนดุสิต
ได้สำรวจความคิดเห็นจากประชาชนทุกสาขาอาชีพทั่วประเทศ
ที่มีต่อ เสรีภาพของสื่อมวลชนไทย ณ วันนี้
จำนวนทั้งสิ้น 1,251 คน
ระหว่างวันที่ 29 เมษายน 2 พฤษภาคม 2553
............................................................................................
สรุปผลได้ดังนี้ ประชาชนคิดว่า.....
สื่อมวลชน ณ วันนี้.... มีเสรีภาพมากน้อยเพียงใด
.................................................................................................
มีเสรีภาพน้อยเกินไป 30.07%
เพราะไม่สามารถนำเสนอข้อเท็จจริงได้เต็มที่
นำเสนอได้เพียงบางส่วน,
มีหลายปัจจัยที่ส่งผลกระทบต่อการทำงานของสื่อมวลชน
.................................................................................................
มีเสรีภาพมากพอสมควร 28.10%
เพราะสื่อปัจจุบันสามารถเผยแพร่ข้อมูล
ข่าวสารได้หลายช่องทาง
และสามารถทำงานได้อย่างอิสระมากขึ้น อันดับ 3
...............................................................................................
มีเสรีภาพที่เหมาะสมแล้ว 21.57%
เพราะการนำเสนอข่าวสารอยู่ภายใต้กฎเกณฑ์ที่เหมาะสม,
.................................................................................................
มีสมาคม องค์กรที่ควบคุมดูแลการทำงาน อันดับ 4
มีเสรีภาพมากเกินไป 20.26%
เพราะอาศัยช่องทางของสื่อในการนำเสนอ
หรือแสดงความเห็นส่วนตัวมากเกินไป
บางครั้งมีการนำเสนอข่าวและภาพที่ไม่เหมาะสม ฯลฯ
.................................................................................................
จากสถานการณ์ในปัจจุบัน
ประชาชนต้องการให้ สื่อมวลชน มีบทบาทอย่างไร 30.19%
เป็นตัวแทนประชาชนในการตรวจสอบเรื่องต่างๆ
ในสังคมอย่างใกล้ชิด /เกาะติดสถานการณ์ 24.98%
นำเสนอข่าวตามข้อเท็จจริง พร้อมวิเคราะห์หาเหตุผล
หาคำตอบหรือหาทางออกให้กับสังคม 20.63% ซื่อสัตย์
ตรงไปตรงมา ไม่ยึดติดกับผลตอบแทนใดๆ 13.48%
มีอิสระในการทำงาน ไม่ตกเป็นเครื่องมือของใคร
และ 10.72% สื่อทุกแขนงต้องช่วยกันรณรงค์ เผยแพร่
เอกลักษณ์ วัฒนธรรมอันดีงามของไทยสืบต่อไป
................................................................................................
"สื่อมวลชน" สามารถสร้างสันติภาพให้เกิดขึ้นในประเทศไทย ได้อย่างไร มองว่า......
เป็นกระบอกเสียงแทนประชาชน /เรียกร้อง /
หรือนำเสนอสิ่งที่เป็นประโยชน์ให้แก่ส่วนรวม 25.73%
ช่วยกันนำเสนอข้อมูล ข่าวสารในเชิงสร้างสรรค์มากกว่าการนำเสนอ
เพียงเพื่อหวังผลทางธุรกิจ 23.56%
สื่อทุกแขนงต้องร่วมมือร่วมใจกันเป็นองค์กรที่เข้มแข็ง 20.64%
สื่อต้องไม่ตกเป็นเครื่องมือ หรือ อยู่ภายใต้อิทธิพลใดๆ /
ยึดหลักจริยธรรมทางวิชาชีพ 16.19% ยอมรับฟังคำวิพากษ์ วิจารณ์
มีความรับผิดชอบต่อสังคม 13.88%
.................................................................................................
ข้อมูลต่างๆเหล่าสะท้อนให้เห็นหลายสิ่งหลายอย่าง
ก็ขอฝากให้องค์กรณ์วิชาชีพต่างๆ...ช่วยกันขับเคลื่อนต่อไป
ประการสำคัญ....ใครมาเป็นรัฐบาล....
ได้โปรด ...อย่านำคพพังเพยที่ว่า....
"ว่าแต่เขาอิเหนาเป็นเอง "นะคะ
................................................................................................
โดยเฉพาะประเด็น.....
1.ใช้สื่อของรัฐในการสร้างประโยชน์...ให้ตนเองและพวกพ้อง
2.อย่าละเมิดสิทธิเสรีภาพในการนำเสนอข่าวสารของสื่อมวลชน
3.อย่าละเมิดสิทธิขั้นพื้นฐานของประชาชนในการเลือกรับรู้ข้อมูล
ข่าวสาร.....ขอเถอะนะคะ
...ให้ประชาชนเขาเลือกบริโภคข่าวเอง...นะคะ
....ประชาชนคนไทย...ยุคนี้เขาฉลาด....นะคะ
.................................................................................................
--------------------------------------------------------------------------------
| Create Date : 04 พฤษภาคม 2553 |
| Last Update : 4 พฤษภาคม 2553 12:36:57 น. |
|
1 comments
|
| Counter : 1137 Pageviews. |
|
 |
|
|
|
|
|
| justice0009 |
 |
|
|
|
|
ฝากข้อความหลังไมค์
Rss Feed
ผู้ติดตามบล็อก : 7 คน [
