<<
กุมภาพันธ์ 2554
 12345
6789101112
13141516171819
20212223242526
2728 
 
16 กุมภาพันธ์ 2554
 

ร่างพ.ร.บ.สัญชาติ (ฉบับที่ . .) พ.ศ. . . . .ผ่านครม.แล้ว


เตือนใจ เจริญพงษ์

ชวนกันมารู้จัก..ร่างพ.ร.บ.สัญชาติ (ฉบับที่ . .) พ.ศ. . . . .
15 กพ. 54 ครม.ได้เห็นชอบร่างกฎหมายดังกล่าว
ตามที่สนง.คณะกรรมการกฤษฎีกาตรวจพิจารณาแล้ว
และให้ส่งคณะกรรมการประสานงานสภาผู้แทนราษฎรพิจารณา
ก่อนเสนอสภาผู้แทนราษฎรพิจารณาต่อไป
...............................................................................................
ข้อเท็จจริง
คือ....สคก. รายงานว่าได้ตรวจพิจารณาร่าง พ.ร.บ.
ร่างพระราชบัญญัติสัญชาติ (ฉบับที่ . .) พ.ศ. . . . . เสร็จแล้ว
โดยได้แก้ไขคำนิยามคำว่า “คนไทยพลัดถิ่น”
ซึ่งตามร่างเดิมกำหนดเป็นเงื่อนไขว่าต้องอพยพเข้ามาอยู่อาศัย
ในประเทศไทยเป็นเวลานานนั้น ยังไม่ชัดเจนแน่นอน
ว่าต้องใช้ระยะเวลาเท่าใด ประกอบกับผู้แทน สมช.ได้ชี้แจงว่า
การพิจารณาหลักเกณฑ์ของผู้มีเชื้อสายไทย
จะไม่ใช้หลักเกณฑ์เรื่องระยะเวลาเป็นหลัก
แต่พิจารณาจากการเป็นผู้มีเชื้อสายไทย
................................................................................................. สคก. จึงแก้ไขเงื่อนไขดังกล่าว
เป็นว่าต้องอพยพเข้ามาอยู่ในประเทศไทยเป็นระยะเวลาหนึ่ง
และมีวิถีชีวิตเป็นคนไทย ซึ่งจะมีหลักเกณฑ์กำหนดรายละเอียด
โดย ครม.หรือ กฏกระทรวง แล้วแต่กรณีต่อไป
ซึ่งจะสามารถใช้กับบุคคลที่มีเชื้อสายไทยกลุ่มต่างๆ
ที่อยู่ในเงื่อนไขเดียวกันด้วย จึงได้เสนอร่าง พ.ร.บ.ตามข้อ 1
มาเพื่อดำเนินการต่อไป
...............................................................................................
สาระสำคัญของร่าง พ.ร.บ.
1. กำหนดให้พระราชบัญญัตินี้มีผลบังคับใช้เมื่อพ้นกำหนด
หนึ่งร้อยยี่สิบวัน นับแต่วันประกาศในราชกิจจานุเบกษาเป็นต้น
(ร่างมาตรา 2) และกำหนดให้ดำเนินการออกกฎกระทรวงตามมาตรา
9/5 และมาตรา 9/7 แห่งพระราชบัญญัติสัญชาติ พ.ศ. 2508
ซึ่งแก้ไขพระราชบัญญัติฉบับนี้ ให้แล้วเสร็จภายในหนึ่งร้อยยี่สิบวัน
นับแต่วันที่พระราชบัญญัตินี้ประกาศในราชกิจจานุเบกษา
เพื่อให้กฎกระทรวงมีผลใช้บังคับพร้อมกับพระราชบัญญัติฯ
อันจะทำให้การรับรองความเป็นคนไทยพลัดถิ่นสามารถสามารถ
ดำเนินการได้โดยเร็ว (ร่างมาตรา 6)
.................................................................................................
2. กำหนดบทนิยามคำว่า “คนไทยพลัดถิ่น” เพื่อแสดงลักษณะของ
ผู้ซึ่งจะได้รับการรับรองเป็นคนไทยพลัดถิ่น (ร่างมาตรา 3)
ได้แก่
.................................................................................................
(1) ผู้ซึ่งมีเชื้อสายไทยที่ต้องกลายเป็นคนในบังคับของประเทศอื่น
โดยเหตุอันเกิดจากการเปลี่ยนแปลงอาณาเขตของราชอาณาจักร
ไทยในอดีต ซึ่งปัจจุบันผู้นั้นมิได้ถือสัญชาติของประเทศอื่น
และได้อพยพเข้ามาอยู่อาศัยในประเทศไทยเป็นระยะเวลาหนึ่ง
และมีวิถีชีวิตเป็นคนไทย โดยได้รับการสำรวจจัดทำทะเบียน
ตามกฎหมายว่าด้วยทะเบียนราษฎร ภายใต้หลักเกณฑ์และ
เงื่อนไขที่คณะรัฐมนตรีกำหนด หรือ

................................................................................................. (2) ผู้ซึ่งมีลักษณะอื่นทำนองเดียวกันตามที่กำหนดในกฎกระทรวง
ซึ่งเป็นการกำหนดเพื่อให้สามารถพิสูจน์บุคคลเชื้อสายไทย
ในกรณีอื่นที่ยังไม่ได้สำรวจจัดทำทะเบียนตาม
................................................................................................
(1) แต่ในการกำหนดลักษณะของคนไทยพลัดถิ่น
โดยกฎกระทรวงดังกล่าวจะต้องเป็นไปในทำนองเดียว
กับเงื่อนไขการเป็นคนไทยพลัดถิ่นที่บัญญัติในคำนิยามนี้
ซึ่งเป็นไปตามหลักการตีความกฎหมายที่เป็นสากลซึ่งใน
ภาษาลาติน คือ หลัก ejusdem generis
(หมายถึง การตีความกฎหมายจะต้องสอดคล้อง
และรับกันกับความหมายหรือจุดประสงค์
หรือเจตนารมณ์ของถ้อยคำในตัวบทกฎหมายที่อยู่ใน
มาตราเดียวกัน หมวดหมู่เดียวกัน เรื่องเดียวกัน
หรืออยู่ในกฎหมายฉบับเดียวกัน)
................................................................................................
(3) กำหนดให้มีคณะกรรมการรับรอง
ความเป็นคนไทยพลัดถิ่น ประกอบด้วย
กรรมการ ซึ่งเป็นผู้แทนจากส่วนราชการที่เกี่ยวข้อง
และกรรมการผู้ทรงคุณวุฒิไม่เกิน 7 คน
มีอำนาจหน้าที่พิจารณาและให้การรับรองความเป็น
คนไทยพลัดถิ่น ตลอดจนเสนอแนะและให้ความเห็น
ต่อรัฐมนตรีในการออกกฎกระทรวงหรือการดำเนิน
การใดๆ เกี่ยวกับคนไทยพลัดถิ่น(ร่างมาตรา 4 ให้
เพิ่มมาตรา 9/1 - มาตรา 9/3)
................................................................................................
(4) กำหนดให้นำบทบัญญัติว่าด้วยคณะกรรมการที่มีอำนาจ
ดำเนินการพิจารณาปกครองตามกฎหมายว่าด้วยวิธีปฏิบัติ
ราชการทางปกครองมาใช้บังคับการแต่งตั้งกรรมการ
ผู้ทรงคุณวุฒิ การพ้นจากตำแหน่งกรรมการผู้ทรงคุณวุฒิ
และการประชุมของคณะกรรมการรับรองความเป็น
คนไทยพลัดถิ่นโดยอนุโลม (ร่างมาตรา 4
ให้เพิ่มมาตรา 9/4)
.................................................................................................
(5) กำหนดให้ผู้ซึ่งคณะกรรมการรับรองความเป็นคนไทยพลัด
ถิ่น ได้รับรองความเป็นคนไทยพลัดถิ่นได้รับสัญชาติไทย
โดยการเกิด และกำหนดให้บุตรของคนไทยพลัดถิ่น
ดังกล่าวที่ไม่ได้ถือสัญชาติของประเทศอื่นหรือ
ได้สัญชาติไทยแล้ว ได้สัญชาติไทยโดยการเกิดด้วย
ซึ่งเป็นไปตามหลักสืบสายโลหิต และ
หลักที่ห้ามถือสองสัญชาติ (ร่างมาตรา 4 ให้เพิ่มมาตรา
9/6 - มาตรา 9/7)
.................................................................................................
(6) กำหนดให้ถือว่าคนไทยพลัดถิ่นที่ได้แปลงสัญชาติเป็น
ไทย หรือ ได้สัญชาติไทยแล้วก่อนวันที่พระราชบัญญัตินี้
ใช้บังคับ เป็นคนไทยพลัดถิ่นที่ได้รับการรับรองจาก
คณะกรรมการรับรองความเป็นคนไทยพลัดถิ่น
ตามพระราชบัญญัติสัญชาติ พ.ศ.2508
ซึ่งแก้ไขเพิ่มเติมโดยพระราชบัญญัตินี้
และให้มีสถานะเป็นผู้มีสัญชาติไทยโดยการเกิดด้วย
(ร่างมาตรา 5)
................................................................................................


Create Date : 16 กุมภาพันธ์ 2554
Last Update : 16 กุมภาพันธ์ 2554 10:59:35 น. 1 comments
Counter : 1114 Pageviews.  
 
 
 
 
Does the current charter never say that one with Thai citizenship and another is fit for the PM post?
 
 

โดย: Wan IP: 223.207.38.249 วันที่: 19 เมษายน 2554 เวลา:15:42:31 น.  

Name
Opinion
*ใช้ code html ตกแต่งข้อความได้เฉพาะสมาชิก

justice0009
 
Location :
กรุงเทพฯ Thailand

[ดู Profile ทั้งหมด]

ฝากข้อความหลังไมค์
Rss Feed
Smember
ผู้ติดตามบล็อก : 7 คน [?]




[Add justice0009's blog to your web]

MY VIP Friend

 
pantip.com pantipmarket.com pantown.com