กสทช. จัดทดสอบประมูลทีวีดิจิตอล แย้มระบบยังอยู่ระหว่างพัฒนา คาดเสร็จทันประมูลปลายปีนี้ ฟากเอกชนยันความพร้อมสุดขีด รอประมูลจริง จี้ กสทช. เร่งชี้แจงกฎเกณฑ์ให้ชัดเจน...

เมื่อวันที่ 1 ก.ค. พ.อ.นที ศุกลรัตน์ รองประธานคณะกรรมการกิจการกระจายเสียง กิจการโทรทัศน์ และกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติ (กสทช.) ในฐานะประธานคณะกรรมการกิจการกระจายเสียง กิจการโทรทัศน์ (กสท.) เปิดเผยว่า ในวันนี้ กสทช. ได้จัดการทดสอบประมูลคลื่นความถี่ (Pre-Mock Auction) เพื่อให้บริการโทรทัศน์ในระบบดิจิตอล ซึ่งเป็นการจัดขึ้นเพื่อทดสอบและทดลองใช้งานตาม (ร่าง) ประกาศ กสทช. เรื่องหลักเกณฑ์ วิธีการ และเงื่อนไขการประมูลฯ เพื่อนำข้อมูล ความคิดเห็น และข้อเสนอแนะ ไปพัฒนาโปรแกรมจำลองการประมูล โดยซอฟต์แวร์และฮาร์ดแวร์ที่ใช้ในการทดสอบประมูลครั้งนี้เป็นโปรแกรมที่สำนักงาน กสทช. จัดทำขึ้นโดยเฉพาะ

รองประธาน กสทช. กล่าวว่า กสทช.ต้องการให้ผู้ประมูลฯ สามารถเสนอราคาในระดับที่ตนเองต้องการ ซึ่งเป็นราคาที่จะสามารถดำเนินธุรกิจได้อย่างเหมาะสม เพื่อเกิดการให้บริการที่ดีและการแข่งขันที่ดีในตลาดต่อไป ส่วนรายละเอียดในการประมูลนั้น คาดว่าจะสามารถจัดประมูลได้ภายในช่วงปลายเดือนกันยายน-ตุลาคมนี้ โดยในการประมูลจะเปิดโอกาสให้แต่ละบริษัทสามารถเข้าประมูลได้ 3-5 คน ส่วนปัญหาและข้อเสนอแนะที่ได้จากการจัดทดสอบประมูลในวันนี้จะมีการนำไปพิจารณาและปรับปรุงให้ดีขึ้น ซึ่งมั่นใจว่าเมื่อถึงช่วงเวลาประมูลฯ จริง โปรแกรมและอุปกรณ์ที่ใช้จะพร้อมอย่างแน่นอน โดยหากระบบมีความพร้อม สำนักงาน กสทช. ก็จะจัดให้มีการทดสอบประมูลอีกเพื่อตรวจสอบความพร้อมของโปรแกรมและอุปกรณ์ก่อนทำการประมูลจริง

สำหรับรูปแบบการประมูลในการทดลองประมูลคลื่นความถี่ฯ ครั้งนี้ ใช้วิธีการประมูลแบบการแข่งขันเสนอราคาใบอนุญาตเพิ่มขึ้น หรือฟอร์เวิร์ด อ็อกชั่น เช่นเดียวกับการประมูลจริง โดยมีการกำหนดให้ใช้เวลา 60 นาที ซึ่งเป็นเวลาที่เท่ากับการประมูลจริง ภายใน 60 นาที ผู้เข้าประมูลแต่ละรายจะเคาะราคาเข้ามากี่ครั้งก็ได้ โดยการเคาะแต่ละครั้งจะมีราคาเพิ่มขึ้นตามที่กำหนด กรณีที่ครบ 60 นาทีแล้วยังมีผู้เสนอราคาเท่ากันเกินกว่าจำนวนช่องที่เปิดประมูล จะต่อเวลาเพิ่มอีกครั้งละ 5 นาที เมื่อสิ้นสุดการขยายเวลาและไม่มีการเสนอราคาเพิ่มขึ้น ระบบจะยุติการประมูลและให้ผู้เข้าร่วมการประมูลที่เสนอราคาเท่ากันจับสลากหาผู้ชนะการประมูล เมื่อจบการประมูลผู้เสนอราคาสูงสุดไล่ลงมาตามจำนวนช่องที่เปิดประมูลจะเป็นผู้ชนะการประมูล สำหรับกรณีครบ 5 นาทีแรก แล้วพบว่ามีจำนวนผู้เข้าร่วมประมูลน้อยกว่าหรือเท่ากับจำนวนใบอนุญาตที่มี ระบบจะขึ้นข้อความเตือน และจะยุติการประมูล ทั้งนี้ ในการประมูล ผู้เข้าร่วมการประมูลสามารถเสนอราคาได้ไม่จำกัดในระหว่างการประมูล โดยระบบจะแสดงสถานะของผู้ประมูล ได้แก่ ลำดับผลสถานะ และการมีสิทธิเป็นผู้ชนะการประมูล ราคาที่เสนอปัจจุบัน และสถานะว่ายังมีสิทธิเป็นผู้ชนะ ราคาต่ำสุดของผู้มีสิทธิชนะการประมูล

ส่วนการจัดทดสอบประมูลฯ ในครั้งนี้ สำนักงาน กสทช. ได้แบ่งรอบการทดสอบออกเป็นรอบผู้ประกอบการ จำนวน 3 รอบ และรอบสื่อมวลชน โดยผู้ประกอบการที่เข้าร่วมการทดสอบประมูลในครั้งนี้ ได้แก่ ไทยรัฐทีวี, เดลินิวส์, จีเอ็มเอ็ม แซท, ชิน คอร์ปอเรชั่น, ช่อง 3,ช่อง 7, ช่อง 9, ทรู วิชั่นส์, อาร์เอส, เวิร์คพอยท์ เป็นต้น

ด้าน นายวัชร วัชรพล ประธานกรรมการบริหาร บริษัท ทริปเปิล วี บรอดคาสท์ จำกัด กล่าวก่อนเข้าร่วมการทดสอบประมูลโทรทัศน์ดิจิตอลว่า ขณะนี้บริษัทอยู่ระหว่างเตรียมความพร้อมในการเข้าร่วมประมูลโทรทัศน์ดิจิตอล โดยสนใจเข้าประมูลอย่างน้อยหนึ่งช่อง ซึ่งคาดว่าจะเป็นช่องข่าวสารและสาระ และหากมีความพร้อมมากพอบริษัทก็ยังสนใจประมูลเพิ่มอีกหนึ่งช่องด้วย โดยบริษัทเตรียมงบประมาณในการลงทุนครั้งนี้ไม่ต่ำกว่า 1,000 ล้านบาท ซึ่งจะประมูลใบอนุญาตฯ ในนามบริษัทที่ถือหุ้นโดยบริษัท วัชรพล จำกัด และคนในตระกูลวัชรพล

ประธานกรรมการบริหาร บริษัท ทริปเปิล วี บรอดคาสท์ กล่าวว่า เมื่อพูดถึงไทยรัฐ สิ่งแรกที่คนนึกถึงคือข่าว ดังนั้นความท้าทายในการประมูลทีวีดิจิตอลคงจะอยู่ที่การนำเสนอข่าวในรูปแบบใหม่ๆ โดยส่วนตัวยังมีความกังวลเกี่ยวกับความชัดเจนของกฎระเบียบต่างๆ ในการประมูลครั้งนี้ อย่างไรก็ตาม โทรทัศน์ระบบดิจิตอลถือเป็นสิ่งใหม่ที่น่าตื่นเต้นสำหรับประเทศไทย ทั้งยังถือเป็นการเปิดโอกาสให้ผู้ประกอบการและผู้บริโภคอีกด้วย อย่างไรก็ตาม บริษัทมีแผนจะออกอากาศไทยรัฐทีวีในช่วงกลางเดือนกันยายนนี้ผ่านซีทีเอชอีกด้วย

ส่วน นายครรชิต ควะชาติ ประธานเจ้าหน้าที่บริหารสายธุรกิจดิจิตอลทีวี บริษัท จีเอ็มเอ็ม แกรมมี่ จำกัด (มหาชน) กล่าวว่า บริษัทสนใจประมูลไลเซ่นส์โทรทัศน์ดิจิตอลจำนวน 3 ช่อง คือ ช่องทั่วไปความคมชัดสูง ช่องทั่วไปความคมชัดปกติ ช่องเด็กและเยาวชน โดยตั้งงบประมาณไว้ราว 4,000 ล้านบาท ขณะนี้ยังมีความกังวลเกี่ยวกับรายละเอียดเครือข่าย ราคา ซึ่งเป็นเรื่องที่มีผลกระทบโดยตรงต่อผู้ประกอบการ เนื่องจากมีผลกระทบต่อต้นทุนทางธุรกิจ อย่างไรก็ตาม ในฐานะผู้ผลิตคอนเทนต์ บริษัทมองว่าการมีโทรทัศน์ดิจิตอลนั้นจะเติมเต็มศักยภาพในการประกอบธุรกิจ ขณะเดียวกันบริษัทมีช่องจีเอ็มเอ็ม วัน อยู่แล้ว ซึ่งหากประมูลไลเซ่นส์โทรทัศน์ดิจิตอลได้ก็สามารถนำออกอากาศได้ทันที.