วิธีปกครองชนกลุ่มน้อยของจีน...กรณีศึกษาต่อปัญหาภาคใต้
วิธีปกครองชนกลุ่มน้อย
มีข้อเสนอหลากหลายเพื่อการแก้สถานการณ์จังหวัดชายแดนภาคใต้ แต่ก็ยังแก้กันไม่สำเร็จ ตอนนี้นอกจากเหตุเกิดรายวันใน 3 จังหวัดแล้ว ยังลามมาถึงสงขลาอีกด้วย ไทยเรายังแก้ปัญหาไม่ได้ แต่ที่ประเทศจีนพูดได้ว่าเขามีวิธีปกครองชนกลุ่มน้อยโดยเฉพาะมุสลิม ให้อยู่กันอย่างสงบสุขและสันติ อุดร ตันติสุนทร แห่งมูลนิธิส่งเสริมการปกครองท้องถิ่น อดีตนักการเมือง นำเสนอบทความเรื่อง วิธีปกครองชนกลุ่มน้อย (มุสลิม) ของจีนที่มณฑลซินเจียง จึงขอนำมาลงในคอลัมน์นี้ อาจจะเป็นประโยชน์กับผู้มีส่วนเกี่ยวข้องกับการแก้ไขปัญหาได้ มณฑลซินเจียงมีพื้นที่ 1.66 ล้านตารางกิโลเมตร (ใหญ่กว่าประเทศไทย 3 เท่า) มีประชากร 20.5 ล้านคน ส่วนใหญ่เป็นชนชาติมุสลิมและชนชาติอื่น 13 ชนชาติ และขยายเป็น 47 ชนชาติ ปัจจุบันชนชาติเหล่านี้บางชนชาติก็มีวิถีชีวิตและความคิดที่ไม่เหมือนกันเสียทีเดียว และมักจะมีการขัดแย้งกันอยู่เสมอ รัฐบาลกลางของจีนได้มองเห็นสภาพนี้ จึงมีแนวคิดที่จะปกครองชนกลุ่มน้อยเหล่านี้ให้มีความสงบสุขอยู่ในเขตพื้นที่ของประเทศจีน โดย 1.มีกฎหมายให้เสรีภาพในการนับถือศาสนาของชนกลุ่มน้อยทุกกลุ่ม มณฑลซินเจียงมี 12 จังหวัด รัฐบาลกลางปกครอง 7 จังหวัด ให้ชนกลุ่มน้อยปกครองกันเอง 5 จังหวัด มี 76 อำเภอ รัฐบาลกลางปกครอง 70 อำเภอ ให้ชนกลุ่มน้อยปกครองกันเอง 6 อำเภอ 2.สร้างความเจริญให้มณฑลซินเจียงโดยการตัดถนน 4 เลน ยาว 4,000 กิโลเมตรจากปักกิ่ง และทางรถไฟไปยังเมืองอุรุมูฉี ซึ่งเป็นเมืองหลวงของซินเจียง และมีสายการบินในประเทศต่างประเทศถึง 100 สาย 3.ที่เมืองคาซัค ซึ่งเป็นเมืองที่ติดกับประเทศคาซัคสถาน มีพลเมือง 1.3 ล้านคน ชนชาวมุสลิมที่เมืองนี้ต้องการอยู่กับจีนมาก กว่า เพราะรัฐบาลกลางไปสร้างวิทยาลัยโปลีเทคนิค 13 แห่ง สร้างมหาวิทยาลัย และสร้างศูนย์ศิลปวัฒนธรรม 13 แห่ง สร้างห้องสมุด 11 แห่ง สร้างศูนย์การค้าเพื่อขายของพื้นเมือง ซึ่งผลิตโดยคนมุสลิมและชนกลุ่มน้อย ศูนย์การค้าที่สร้างนี้ใหญ่กว่าไนท์บาซาร์ของเชียงใหม่ 10 เท่า 4.หลังเหตุการณ์ 11 กันยายน 2544 อเมริกาได้ประกาศเป็นศัตรูกับโลกมุสลิมอย่างชัดแจ้ง ทำให้มุสลิมทั่วโลกเป็นศัตรูกับอเมริกา และก่อความไม่สงบขึ้นในพื้นที่ต่าง ๆ และมุสลิมหัวรุนแรงได้ก่อความวุ่นวายขึ้นที่มณฑลนี้ด้วย 5.รัฐบาลกลางได้แก้ไขปัญหาโดยประกาศกฤษฎีกา 3 ฉบับ ย้ำสิทธิของประชาชนว่า ทุกคนมีสิทธิเสรีภาพจะนับถือศาสนาใด ๆ ก็ได้ แต่การเบี่ยงเบนคำสอนศาสนาซึ่งผิดหลักสากล เป็นอันตรายต่อความมั่นคงของชาตินั้น ถือว่าเป็นการกระทำที่ผิดกฎหมายต้องถูกลงโทษ ตั้งแต่ประกาศกฤษฎีกาแล้ว ปรากฏว่ามีมุสลิมที่เป็นหัวโจกถูกประหารชีวิต 4 คน อีก 200 คนถูกจับตัวมาลงโทษให้กวาดถนนและรับการอบรมใหม่ แล้วจึงปล่อยไป 6.ผลจากการพัฒนามณฑลซินเจียงให้เจริญก้าวหน้าอย่างไม่หยุดยั้ง ทำให้ประชาชนมีงานทำ มีอาชีพ มีรายได้มากขึ้น รัฐบาลกลางจึงได้รับการสนับสนุนจากชนชาวมุสลิมอย่างกว้างขวาง เมื่อมีผู้จงใจเบี่ยงเบนคำสอนของศาสนา ก็จะมีผู้แจ้งให้ผู้ปกครองท้องถิ่นและรัฐบาลกลางทราบ รัฐบาลกลางก็รีบปราบปรามด่วน ดังนั้น จีนจึงสามารถปกครองคนมุสลิมได้อย่างสงบสุข คุณอุดรบอกว่าหัวโจกถูกประหารไป 4 คนแค่นั้น แต่ของเราตายไปเป็นร้อย สงสัยว่ายังหาหัวโจกไม่เจอกระมัง.
กำแหง ภริตานนท์ //www.dailynews.co.th/web/html/popup_news/Default.aspx?ColumnId=40452&NewsType=2&Template=1
Create Date : 16 มิถุนายน 2550 |
Last Update : 16 มิถุนายน 2550 3:50:55 น. |
|
8 comments
|
Counter : 1883 Pageviews. |
|
|
|
โดย: สมรภูมิ IP: 125.24.152.208 วันที่: 16 มิถุนายน 2550 เวลา:13:12:52 น. |
|
|
|
โดย: BEER IP: 203.113.17.173 วันที่: 29 มิถุนายน 2550 เวลา:12:29:47 น. |
|
|
|
โดย: รักประเทศไทย IP: 125.24.239.221 วันที่: 6 กรกฎาคม 2550 เวลา:23:00:30 น. |
|
|
|
โดย: วา IP: 58.181.140.1 วันที่: 19 กรกฎาคม 2550 เวลา:14:10:24 น. |
|
|
|
โดย: สาย IP: 58.181.140.1 วันที่: 19 กรกฎาคม 2550 เวลา:14:14:36 น. |
|
|
|
โดย: .. IP: 124.121.1.207 วันที่: 19 สิงหาคม 2550 เวลา:9:00:51 น. |
|
|
|
โดย: กำปั้นเหล็ก IP: 192.168.100.121, 124.120.233.118 วันที่: 3 ธันวาคม 2552 เวลา:17:29:46 น. |
|
|
|
|
|