พระเครื่อง : แหล่งข้อมูลบทความพระเครื่อง เครื่องรางของขลัง และวัตถุมงคล
Group Blog
 
<<
มิถุนายน 2557
1234567
891011121314
15161718192021
22232425262728
2930 
 
15 มิถุนายน 2557
 
All Blogs
 
ผ่าแผนโรดแม็ปเศรษฐกิจ "คสช."เปิดแนวรบครั้งใหญ่

ผ่าแผนโรดแม็ปเศรษฐกิจ "คสช."เปิดแนวรบครั้งใหญ่

คอลัมน์ รายงานพิเศษ



บทบาทของ "คณะรักษาความสงบแห่งชาติ" หรือ คสช. ที่มี พล.อ.ประยุทธ์ จันทร์โอชา เป็นหัวหน้า คงต้องยอมรับกันแล้วว่าไม่ได้มีเหลี่ยมมีคมในมิติทางด้านการเมืองเพียงอย่างเดียว



พลันที่ คสช.เข้ายึดอำนาจจากรัฐบาลรักษาการ เมื่อวันที่ 22 พ.ค.ที่ผ่านมา "มิติทางด้านเศรษฐกิจ" กลับกลายเป็นยุทธศาสตร์สำคัญ ที่ คสช.นำออกมาใช้ "เรียกศรัทธา ฟื้นความเชื่อมั่น" ทั้งจากคนในประเทศ และนักลงทุนต่างชาติ เพื่อลดแรงเสียดทานจากการรัฐประหาร ที่ไม่ได้รับการยอมรับในสายตาประชาคมโลก และประชาชนบางส่วนในประเทศ



การเล่นบทบาทเชิงรุกของ คสช.ด้วยการชูประเด็นเศรษฐกิจถือว่าแหลมคมอย่างยิ่ง นั่นเท่ากับปลดชนวนระเบิดเวลา ที่หน่วยงานเศรษฐกิจต่างๆ รวมถึงสถาบันการเงินเอกชนประเมินว่าการขยายตัวทางเศรษฐกิจไทยทั้งปี 2557 มีแนวโน้มจะ "ติดลบ" จากคาดการณ์เดิมที่ 3-4%



โดยสะท้อนจากการประกาศตัวเลขการขยายตัวทางเศรษฐกิจ ของสำนักงานคณะกรรมการพัฒนาการเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ (สศช.) ที่ระบุว่า เศรษฐกิจไทยในไตรมาสแรกของปีขยายตัว -0.6%



ปัจจัยสำคัญที่ทำให้เศรษฐกิจไทยถดถอย คงหนีไม่พ้นปัญหาการเมืองที่ยืดเยื้อมาครึ่งค่อนปี ส่งผลให้ น.ส.ยิ่งลักษณ์ ชินวัตร นายกรัฐมนตรี ตัดสินใจยุบสภา กลายมาเป็นรัฐบาลรักษาการ ทำให้นโยบายที่ต้องอาศัยอำนาจคณะรัฐมนตรีอนุมัติต้องอยู่ในห้วงสุญญากาศ



ไล่เรียงตั้งแต่การอนุมัติเงินจ่ายให้กับชาวนาในโครงการรับจำนำข้าว การจัดทำงบประมาณรายจ่ายประจำปี 2558 ตลอดจนการต่ออายุสารพัดมาตรการเพื่อตรึงค่าครองชีพให้ประชาชน



ปมปัญหาเหล่านี้ทำให้ภาพรวมเศรษฐกิจไทยในปี 2557 ดูย่ำแย่ปางตาย และเปราะบางจนคณะ คสช.คงไม่สามารถให้น้ำหนักมุ่งแก้เฉพาะปัญหาทางการเมืองอย่างเดียวได้ จะเห็นได้ว่าตั้งแต่การเข้ามาคุมอำนาจบริหาร คสช.ก็ฟอร์มทีมกูรูด้านเศรษฐกิจทันที



ไล่ตั้งแต่แต่งตั้ง พล.อ.อ.ประจิน จั่นตอง รองหัวหน้า คสช. มากำกับดูแลหน่วยงานฝ่ายเศรษฐกิจ แพ็กคู่ด้วย พล.อ.ฉัตรชัย สาริกัลยะ รองหัวหน้าฝ่ายเศรษฐกิจ และเสริมทีมสร้างความเชื่อมั่น ด้วยการดึง ม.ร.ว. ปรีดิยาธร เทวกุล อดีตรองนายกรัฐมนตรี และ รมว.คลัง นายสมคิด จาตุศรีพิทักษ์ อดีตรองนายกรัฐมนตรีและ รมว.คลัง และ นายณรงค์ชัย อัครเศรณี อดีตรมว.พาณิชย์ มานั่งเป็นกุนซือ ช่วยคัดกรองนโยบายเศรษฐกิจเชิงรุกทั้งในประเทศและต่างประเทศ



หลังจากฟอร์มทีมเศรษฐกิจได้ไม่นาน คณะ คสช. ชูแผนจัดทำ "โรดแม็ปเศรษฐกิจประเทศ" เป็นวาระ แห่งชาติ ซึ่งคสช.ต้องร่างพิมพ์เขียวให้แล้วเสร็จ ก่อนส่งต่อไปยังรัฐบาลชุดใหม่ให้เข้ามารับช่วงต่อ



ในห้วงที่ผ่านมาในการจัดทำโรดแม็ปประเทศนั้น ทีมเศรษฐกิจ คสช.เดินสายสั่งการไปทุกกระทรวงเศรษฐกิจสำคัญ และหน่วยงาน รัฐวิสาหกิจที่เกี่ยวข้อง เพื่อให้แผนออกมามีหน้ามีตามีทิศทางเดียวกัน



ทั้งนี้ โรดแม็ปเศรษฐกิจประเทศได้ถูกจัดเป็น ระยะสั้นเร่งด่วน ระยะปานกลาง และระยะยาว มีหลักการคือการมุ่ง "สะสางและวางแผน" ที่เป็นรูปธรรม สามารถจับต้องได้ทันที เมื่อโฟกัสเฉพาะแผนระยะสั้น ล้วนเป็นมาตรการกระชากค่าครองชีพ ซึ่งเป็นที่นิยมชมชอบของประชาชน เพราะเป็นการลดภาระแบบเห็นเนื้อเห็นหนัง



ขณะเดียวกัน วางเป้าหมายการขยายตัวทางเศรษฐกิจปีนี้ไว้ที่ 3% ซึ่งหากต้องการให้ได้ตามเป้าต้องจัดหนักจัดเต็มกันช่วงครึ่งปีหลังที่เหลือ โดยเฉพาะการจัดทำงบประมาณรายจ่ายปี 2558



ที่ท้ายที่สุดเคาะตัวเลขรายจ่ายที่ 2.575 ล้านล้านบาท เป็นการขาดดุลงบประมาณ 2.5 แสนล้านบาท กระตุ้นการใช้จ่ายภาครัฐที่นิ่งสนิทมานาน



สําหรับแผนระยะสั้น มุ่งลดค่าครองชีพประชาชน เพิ่มเม็ดเงินจับจ่าย ถูกทยอยเข็นออกมาต่อเนื่อง เช่น การอนุมัติแผนการกู้เงิน 9.2 หมื่นล้านบาท ให้กระทรวงการคลังนำไปเบิกจ่ายให้กับเกษตรกรผ่านธนาคารเพื่อการเกษตรและสหกรณ์การเกษตร (ธ.ก.ส.) ในโครงการรับจำนำข้าว ที่ยังค้างอยู่ตั้งแต่ช่วงสิ้นปีที่ผ่านมา ทำให้มีเงินหมุนเวียนในระบบเศรษฐกิจทันที ส่งผลโดยตรงต่อการขยายตัวทางเศรษฐกิจทันที 0.2%



การต่ออายุการลดอัตราจัดเก็บภาษีมูลค่าเพิ่ม (แวต) ในอัตรา 7% ออกไปอีก 1 ปี การลดอัตราจัดเก็บภาษีเงินได้นิติบุคคล และภาษีเงินได้บุคคลธรรมดา และการอัดสินเชื่อให้กับธุรกิจเอสเอ็มอีผ่านสถาบันการเงินเฉพาะกิจของรัฐ ช่วงปี 2557-2558 ในวงเงินกว่า 3 แสนล้านบาท



นอกจากนี้ในส่วนของนโยบายพลังงาน ยังประกาศตรึงราคาก๊าซหุงต้มในภาคครัวเรือนที่อัตรา 22.63 บาทต่อกิโลกรัม และสั่งตรึงราคาน้ำมันดีเซลไม่เกิน 30 บาทต่อลิตร ออกไปไม่มีกำหนด



เบรกขึ้นภาษีสรรพสามิตดีเซล โดยให้ตรึงออกไปในอัตราจัดเก็บ 0.005 บาทต่อลิตร ขณะที่ภายหลังจากนั้นคณะกรรมการบริหารนโยบายพลังงาน (กบง.) ยังรับลูกลดราคาดีเซลลงอีก 0.14 สตางค์ต่อลิตร



มาตรการระยะสั้นเหล่านี้ต้องบอกว่าทำการบ้านมากันเป็นอย่างดี ทำคะแนนชนิดที่เรียกว่าเกินความคาดหมาย



อย่างไรก็ตามการสะสางปัญหาปากท้องโดยมุ่งนโยบายระยะสั้นเอาใจประชาชนในลักษณะนี้เคยเกิดขึ้นมาก่อนในรัฐบาลชุดที่ผ่านๆมา การเข้าไปแทรกแซงโครงสร้างกรณีพลังงาน แม้ทางหนึ่งช่วยเหลือประชาชนไม่ให้ได้รับผลกระทบมากเกินไป แต่รัฐบาลที่ผ่านมาก็โดนข้อหา "บิดเบือนกลไกตลาด"



แต่รัฐบาลที่มาจากการเลือกตั้งก็ไม่มีใครกล้าจับให้เข้าร่องเข้ารอย สะท้อนราคาตามกลไกสะท้อนความเป็นจริง เนื่องจากหวั่นไหวเรื่องคะแนนเสียงนั่นเอง



น่าสนใจว่าหลังจากนี้ คสช.ที่มีอำนาจเต็มมือ จะตัดสินใจตรึงราคาแบบนี้ไปเรื่อยๆ หรือตัดสินใจปรับขึ้นราคาเพื่อสะท้อนต้นทุนที่แท้จริง



ส่วนมาตรการระยะปานกลาง-ระยะยาว เน้นไปที่โครงการยกระดับโครงสร้างพื้นฐานต่างๆ ในส่วนของกระทรวงคมนาคม กระทรวงเกษตรและสหกรณ์



ทั้งการลงทุนระบบขนส่ง รถไฟรางคู่ รถไฟฟ้า ถนน โดยตัดรถไฟความเร็วสูงทิ้ง สอดคล้องกับบางส่วนในยุทธศาสตร์ใหม่ 3 ล้านล้านบาท โดยล่าสุดปรับลดงบประมาณลงเหลือ 2.4 ล้านบาท



ขณะเดียวกันโครงการน้ำถือว่ายังมีความจำเป็นกับประเทศที่พึงพาผลผลิตทางการเกษตร ที่ต้องวางโครงสร้างระยะยาว ยิ่งเฉพาะการล้มโครงการบริหารจัดการน้ำ 3.5 แสนล้านบาท ทำให้ต้องติดตามกันต่อว่าทิศทางจะเป็นเช่นไรต่อไป



อีกประเด็นที่ต้องติดตามไม่แพ้กัน คือการปรับปรุงโครงสร้างภาษีขนานใหญ่ เพราะพูดถึงภาษีย่อมเป็นของแสลงของประชาชน แต่เมื่อประเทศจำเป็นต้องมีการลงทุน งบประมาณรายจ่ายต้องขยายตัวทุกปี การจัดเก็บรายได้ย่อมต้องเติบโตตามไปด้วยนั้น การวางเป้ารีดรายได้จะไปตกอยู่ที่กลุ่มไหน



กระทรวงคลังเล็งทบทวนพ.ร.บ.ที่ดินและสิ่งปลูกสร้าง เก็บภาษีสรรพสามิตที่มีผลต่อสุขภาพและสิ่งแวดล้อม เป็นต้น ในยุคที่ คสช.เห็นว่าการจัดสรรที่ดินทำกินยังมีปัญหา เกษตรกรไม่มีที่ดินทำกินเป็นของตนเอง ค่าเช่าที่มีราคาสูง กลไกด้านภาษีจะมีบทบาทมากขึ้นอย่างเลี่ยงไม่ได้



การเปลี่ยนโครงสร้างทางเศรษฐกิจที่มีปัญหาในขณะที่ คสช.มีอำนาจเต็มทำให้ทุกฝ่ายต่างมุ่งหวังที่จะเห็นการใช้อำนาจในการมุ่งแก้ปัญหา และสร้างทางออกให้กับประเทศ



ดังนั้น โรดแม็ปฉบับ คสช.จะไปได้ไกลแค่ไหน คงถูกทุกฝ่ายจับตามองอย่างใกล้ชิด



Create Date : 15 มิถุนายน 2557
Last Update : 15 มิถุนายน 2557 4:59:52 น. 0 comments
Counter : 1175 Pageviews.

amulet108
Location :
กรุงเทพฯ Thailand

[ดู Profile ทั้งหมด]

ฝากข้อความหลังไมค์
Rss Feed
Smember
ผู้ติดตามบล็อก : 96 คน [?]








Friends' blogs
[Add amulet108's blog to your web]
Links
 

 Pantip.com | PantipMarket.com | Pantown.com | © 2004 BlogGang.com allrights reserved.